今年以来，洪泽区建设用地“双减量”试点工作稳步推进，2018年全区入库面积3949亩，目前已完成工程量的80%。淮安市国土资源局洪泽分局坚持“一线思维”，从优化年度工作方案、从严督查实施进度、狠抓入库项目管理等三个方面入手，不断深化土地制度改革。

一是坚持“一线调查”，科学制定年度实施方案。洪泽国土分局结合洪泽区开展农村相对集中居住建设契机，组织业务骨干、专家、技术单位等，实地踏勘各镇（街道）后备资源情况，并就入库规模、地块现状、图上数据等逐一核查、比对，确保每宗地块图地一致、四至明确、面积精准。在此基础上，根据年初区政府下达的目标任务，科学编制年度实施方案，并分解至各相关镇（街道）。

二是坚持“一线督查”，从严做好项目实施管理。成立项目指导督查工作组，坚持“一线指导、一线跟进、一线督查”，对项目实施的5个镇（街道）开展“双减量”试点情况进行定期不定期督查，全面掌握实施进度，发现问题及时整改，并形成督查通报、项目实施情况汇报等，向区委区政府专题报告。今年各镇（街道）实施项目规划相对较早，目前进展情况良好，预计9月底前可完成全部工程量。

三是坚持“一线排查”，节约集约利用新增指标。洪泽国土分局精准把握、充分利用省厅给予的“双减量”试点优惠政策，坚持节约集约的原则，严格落实项目准入制度，从项目预审入手，从严管理“双减量”试点形成的新增建设用地指标，把宝贵的土地资源用在刀刃上。今年，为了满足省重大项目华强方特复兴之路的用地需求，洪泽国土分局先后安排450余亩挂钩指标用于项目征收，并提前做好规划实施方案的编制工作。目前，挂钩实施方案已获批，土地征收工作有条不紊推进。

                                                                                    （刘秋波）