“这次政府采购免收了5万余元的履约保证金，这对企业来说不仅减轻了负担也缩减了流程，有助于我们更高效地开展工作，真是太好了。”日前，一家通过温州市公共资源交易中心瓯海分中心参与投标并中标的企业相关负责人说。

  据悉，自今年8月1日起，浙江省温州市瓯海区全面免收货物、服务类政府采购履约保证金，进一步优化政府采购领域营商环境，减轻企业负担。

  浙江省温州市瓯海区一隅。陈明铭 摄

  该区印发的《全面免收政府采购履约保证金的通知》（以下简称《通知》）要求，采购人（预算单位）不得变相收取履约保证金和没有法律依据的质量保证金，同时要加强合同违约风险防范，在合同中明确约定合同违约追偿条款等形式，确保自身合法权益。

  据介绍，此前政府采购的中标单位在领取中标通知书后，要先向采购人缴纳采购文件中规定的履约保证金才能签订采购合同，待项目履约验收结束后，采购人再将履约保证金退还给供应商。

  为扶持中小企业发展，近年来，瓯海区政府采购项目履约保证金逐年下降，2021年从不超过采购金额的10%降为2.5%，2022年6月再降至1%。据统计，2022年7月-2023年6月30日，瓯海区政府采购项目251个，合同金额共计6.66亿元，累计收取履约保证金294万元，占比0.44%。

  “免收政府采购项目履约保证金政策的正式推行，是我们优化公共资源交易领域营商环境的又一大改革创新举措。”瓯海区财政局相关负责人介绍，自今年3月浙江省出台《浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》后，该区在政府采购领域开始谋划改革试行，鼓励单位免收履约保证金，建议信用评分优秀的供应商可签订承诺书代替保证金；行业评价、信用评分、供应记录良好的供应商，可选择保函、保险、总保代替保证金。在试行情况良好的基础上，瓯海正式出台全面免收政策，将该项举措在全区推广。

  据统计，自该项举措实施以来，瓯海区已免去40家企业共39.34万元的履约保证金。（徐景萱）