近日，山东省文旅厅初审专家组来到荣成市，就文化和旅游市场信用经济发展试点工作开展实地验收。专家组听取了荣成市试点工作总体情况汇报，对成山头景区、万达影院、樱花湖城市书房等场所信用激励应用场景进行现场检查，详细了解市场主体信用示范建设和消费者受益情况，对荣成市探索“以信用提效能、以信用惠民生、以信用促发展”的路径给予充分肯定。

今年以来，荣成市文旅局抓住入选国家文旅部“文化和旅游市场信用经济发展试点”的有利契机，将信用经济试点建设作为重点工作来谋划、推进，文旅信用体系建设颇有成效，始终保持县域领先水平。

顶层制度设计精准完善。组建信用体系建设工作领导小组，结合荣成文旅市场实际，出台《荣成市文化和旅游领域信用管理办法》等文件6份，制定信用承诺、信用修复等系列配套制度。在信用指标设置上，充分考虑措施落地，设置38项加减分指标和7项直接降级的严重失信行为指标，涵盖日常经营监管、荣誉争创、疫情防控、安全生产等量化考核内容。今年以来，石岛宾馆等企业在争创省级文明旅游单位等工作中成绩突出，被予以加分。

监管平台规范有效。创新搭建荣成市文旅市场信用试点监管平台，将全市300余家文旅市场主体及从业人员全部纳入平台监管，建立“信用档案”，实现信用评价、信用公示、信用奖惩等数据与市级平台对接共享。今年以来，累计归集市场主体监管信息700余条，录入信用奖扣信息60余条。同步打造信用监管大数据分析平台，推行文旅主体亮码（信用码）经营、信用风险提示、分领域信用承诺等措施，全面提升信用监管的数据化、智能化、精准化水平。

信用评价“倒逼”成效显著。强化信用分级分类评价结果应用，建立“红黑名单”，依据评价结果实施差异化监管，在经营单位项目申报、政策扶持、资金补助等方面实施奖惩措施。截至目前，7家文旅诚信企业受到表彰，2家诚信景区获得智慧景区扶持资金200万元，华星宾馆、成山头景区等文旅企业荣登“红名单”。将信用建设作为规范行业管理、提升群众满意度的“关键一招”，创新推行“旅游诚信先行赔付金”制度，从源头上减少投诉，1家A级景区因质量投诉多、严重失信被摘牌，倒逼推动文旅市场主体勤练“内功”。

信用场景应用便民亲民。以“便捷兑现”为前提，推出“信易游”“信易宿”“信易唱”等六大类惠民激励政策，在景区游览、休闲娱乐等方面让惠于民、让利于民，有效拉动文旅市场消费，提振文旅市场发展信心。截至目前，信用政策惠及人群5万人次，其中“信易游”激励人群1.5万人次，为守信市民减免门票费用120万元，助力文旅企业树立信用惠民好口碑。市内旅游消费拉动作用明显，在今年疫情形势严峻的情况下，7至8月旅游旺季累计接待游客160.07万人次，景区旅游总收入7587.16万元，与疫情前的2019年相比，分别增长22.99%和17%。

诚信理念深入人心。线上，依托中国荣成等微信公众号，发布《荣成市文化和旅游市场信用激励政策》短视频，在今日头条、大众网等主流媒体刊发文章20余篇，阅读量累计30万人次。线下，创作信用主题小品《文明家园》，依托送戏下乡等惠民工作，组织开展“非遗赶大集”“信用进景区”等活动，深入农村社区开展信用宣传300余场次，营造“信用有价、守信受益”的浓厚氛围。

下一步，荣成市将推动信用产品扩展应用到更多文旅领域，惠及更广范人群，尝试推进城市之间信用互认和外地游客来荣旅游信用认证等措施，探索信用建设新思路、新路径，打造文旅领域信用建设的“荣成样板”。（李大均 张晓娜 王宏伟 梁学光 文/图）