盐城建湖:优化环境赋动能

坚决搬掉转型的“绊脚石”，果敢除去发展的“拦路虎”。建湖紧扣新质生产力发展，拆掉一切可拆的“门槛”，砍去所有可砍的审批环节，让更有力度、更有温度的改革为发展营造良好氛围。

好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言不可或缺。近年来，建湖坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，成立县优化营商环境工作领导小组，放大“建效快”品牌效应，全力打造长三角地区“四最”营商环境，被列入省民营经济高质量发展示范县培育名单。

基于良好的营商环境和雄厚的产业基础，作为传统特色产业的建湖石油机械发展迅猛。从“小作坊”到初具规模的工厂集群，再到如今的智慧工厂、智能化生产的跨越，建湖石油装备产业在历届县委县政府倾力打造下，经历了从无到有、从大到强的发展历程，成为全国唯一县级中国石油装备制造业基地。

打好顶层设计“组合拳”

“企业发展还有什么困难？”“有无融资需求？”“招工情况如何？”3月初，建湖县委主要领导在“企业大走访”活动中，每到一家企业，都仔细倾听企业所需所想所盼，现场协调企业遇到的相关问题。

建湖把优化营商环境作为“头号工程”，连续多年将优化营商环境作为“新春第一会”重要内容，努力下好“先手棋”。不久前，建湖县出台《关于在全县深入开展“企业大走访”的通知》，要求各级领导干部深入企业一线，全面了解企业生产经营情况，扎实有效地为企业发展和项目建设提供有力保障。

“这是一项务实之措、暖心之举，将进一步提振企业发展信心，提升企业发展质效，为企业发展提供强力支撑。”国瑞液压董事长阮瑞勇说。

“我们将根据‘企业大走访’活动要求，不定期组织专场活动，针对融资需求、招工等共性问题提供专项服务，补齐企业发展短板弱项。”建湖县为企服务中心主任刘大年表示。

去年，建湖在全市首家高规格成立县为企服务中心，开通“建效快”平台PC端和手机小程序，实现涉企事项“一站知晓”、企业诉求“一网办理”、惠企政策“一键直达”。截至目前，注册企业达1700多家，累计登录1.6万人次。

建湖去年首次推出19名荣誉企业家，今年又推出10位荣誉企业家，相关做法入选全省营商环境典型案例。“获得‘荣誉企业家’称号，是对我个人价值的肯定，更是对企业的认可和激励。”建湖县特佳液压管件有限公司董事长左学俊说，力争今年实现产值3亿元，税收2000万元，为建湖工业经济发展再作新贡献。

建湖出台的优化营商环境政策措施还有：在全市率先推行企业开办“码上办”，新征地项目拿地后3天内四证齐发，涉企服务“一件事”改革在全市推广；在全市首家探索“水电气网”联合报装服务，为企业节约大量申办和时间成本，获省工改办发文推广；通过深化“放管服”改革，高品质打造“15分钟+24小时”政务服务圈……

这些优化营商环境“组合拳”，构建起了建湖石油装备产业高质量发展的“好生态”。

优化政企服务“软实力”

“我们计划再引进10余台(套)高精度 ‘斗山’加工中心，新建全自动喷漆涂装生产线，并全面推行‘6S’精益管理模式。”在江苏亿德隆石油机械有限公司生产车间，董事长徐中辉说，这样一来去年底新上的海洋石油钻采设备项目，将全面实现智能化生产和数字化管理。

提到近年来的变化，徐中辉最大的感受就是“政府越来越关心企业发展了”。他说，基于多年打下的雄厚产业基础、政府营造的良好营商环境，作为传统特色产业的石油机械这几年发展迅猛，亿德隆也从一个名不见经传的小厂，迅速成长为建湖高端装备产业明星企业，产品内销国内各大主要油田，并远销美国、俄罗斯、中东等重点产油区，受到国内外客户广泛好评。

近几年，我国石油机械行业进入新一轮转型发展的关键时期，在系列政策的不断加持下，建湖石油装备产业正朝着更高效、更环保的高端装备产业发展目标迈进。

石油装备产业发展壮大离不开真金白银的支持。为了帮助石油机械装备生产企业解决产业智能升级等“成长的烦恼”，建湖相关部门加快落实支持政策，在为企业纾困解难的同时，也为企业转型升级注入强大动力。

“公司能有今天的成绩，与相关部门的托举赋能是分不开的。”盐城市崇达石化机械有限公司在收到政府退税减税政策支持后，再度激发了自主创新的研发动力。董事长曾崇达感慨道，给力的税收政策和优质的税费服务是公司科技创新、智能升级的助推器，助力企业顺应智能化发展趋势，在技改升级上有信心有底气持续加码。

近年来，建湖先后出台《支持民营经济发展二十条政策意见》《关于促进制造业“智改数转”的激励意见》《全县企业“争星创优”工作三年行动计划》等一系列惠企政策文件，支持实体经济发展，提振企业发展信心。

“今年‘新春第一会’现场兑现2023年度惠企政策奖补资金1.0095亿元，就是用真金白银引导企业加快发展，做强做大产业规模，推动经济高质量发展。”建湖县发改委负责人说。

架起合作交流“连心桥”

建湖石油装备产业向“新”而行，企业在行动，政府一直在助力。

自确定承办第八届全国石油石化装备产业基地建设与发展大会以来，建湖瞄准“高标准准备、高水平办会、高质量呈现”目标，全力以赴办好这次盛会，努力讲好世界、中国以及建湖的石油故事，将持续深化交流合作，力争开拓更大市场，实现产业更高质量发展。

这是建湖石油装备企业的一次集中亮相，全方位展示产业链上中下游关键环节的新技术、新产品、新服务。在鸿达公司项目观摩点，相关参展企业的展厅布置已基本就绪。“这次大会不仅充分彰显建湖石油装备的品牌形象和综合实力，而且能够推促本土石油装备企业走质量更高、效益更好、结构更优的发展路径。”鸿达公司相关负责人说。

建湖县石油机械协会作为承办单位，负责人介绍说，大会还邀请“一带一路”沿线国家及三大油及油田公司组团参展布展，引导企业深度参与“一带一路”建设，加强国际产能合作和跨境电商平台建设，拓展多元化出口市场。

同时，大会还将发布石油装备重点企业滚动培育名录，让生产要素、政策资源、政府服务向重点企业倾斜，推动龙头骨干企业做大规模，支持优质中小企业主动挂大靠强，引导中小企业深耕主业，持续专注技术和工艺优化、产品质量和性能迭代升级。

建湖县工信局相关负责人介绍，该县将持续放大国家级石油石化装备制造基地影响力，打造建湖石油装备区域品牌。利用易派客石油石化装备展每年落户盐城、组织来湖采购的契机，倒逼石油装备企业转型升级、做大做强，为全县石油装备产业高质量发展提供有力支撑。

又乘春风浩荡时，踔厉奋发启新程。建湖虽没有油田，也没有大型石油公司，但勇于争先、担当实干的建湖人，在活力四射的创新创业“沃土”上，打造了石油装备产业集群全国知名示范区。在聚力向未来的春天里，建湖人正加快勇攀高峰的步伐，为再铸辉煌接续奋斗，书写新的故事。

“学习强国”盐城学习平台编辑部

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