进出口首超百亿美元，增幅全省第二—— 盐城外贸年度“最好成绩””从何而来

我市外贸“跑”过极不平凡的2020年，交出了一份同样极不平凡的“成绩单”。全市实现进出口总额824.6亿元（按美元计算为119.4亿美元），比上一年增长24.5%，进出口增幅均列全省第二。 

在全球贸易大幅下滑的背景下，我市经受住疫情和国内外经济形势的严峻考验，进出口规模首次突破百亿美元大关，逆势上扬，创下历史新高。这份外贸年度“最好成绩”从何而来？记者就此进行深入采访，走进数据背后的企业，对话相关监管部门，分析我市外贸的发展现状和趋势。 

危中寻机 外贸企业逆势突围 

“天合光能2021年全球出货量目标超30GW，盐城基地的产能肯定遥遥领先。”作为盐城天合国能光伏科技有限公司副总经理，徐宜峰的底气来自公司2020年的喜人成绩：销售额近40亿元，其中进出口额约11.7亿元，比上一年同期增长近120%。 

盐城天合国能光伏科技有限公司在手订单充足

盐城天合国能由天合光能股份有限公司与市国能投资有限公司共同投资组建，是我市光伏产业龙头企业，是全球最大、技术最领先的双玻组件生产基地。目前，企业已形成4.6GW组件、2.4GW电池生产能力，新上的2个组件项目陆续动工。2月4日，在六期工厂的生产车间内，10多台自动焊接机一字排开，经过焊接、叠层、封装、装框、测试后，包装整齐的双玻组件即将被运往希腊、西班牙。 

“无论是应对疫情影响，还是新能源行业变化趋势，我们始终坚持技术创新、环境标准、质量控制、运营管理等方面优势，不断探索新的发展战略，从而提升市场占有率和竞争力。”徐宜峰对公司发展前景信心满满，“目前在手订单充足，基本满负荷生产，今年盐城基地产能将有更大突破，预计公司外贸业绩将再创新高。” 

面对挑战，我市众多民营企业科学应变、主动求变，不断创新营销模式，危中寻机谋增长、危中创机拓市场。“民营企业已成为我市第一大外贸主体，是稳外贸的重要力量。”盐城海关统计分析科科长朱天乐说，去年我市民营企业进出口546.7亿元，增长31.6%，占全市进出口总值66.3%，比2019年提升3.6个百分点。 

据了解，去年全市进出口总值超10亿元的企业有13家，进出口总值占全市近三分之一，累计增长额对全市增长贡献率近一半，龙头企业贡献突出。 

细细梳理盐城外贸“最好成绩”单，我市各路外贸大军可谓铆足了劲头。去年，我市一般贸易进出口658.7亿元，增长20.3%，占全市进出口总量近八成。与加工贸易相比，一般贸易的国内产业链长、附加值高。一般贸易出口比重提高，意味着我市外贸自主发展能力进一步增强。 

我市产业集中度较高，传统优势产品进出口继续保持增长。去年机电产品出口278.2亿元，增长29.3%，占出口总值50.2%；进口117.1亿元，增长47.8%，占进口总值43.3%。长期占全市出口“半壁江山”的机电产品不负众望，成为出口“压舱石”。 

高新技术产品、劳动密集型产品也有不俗表现，去年，我市高新技术产品出口88.7亿元，增长42.6%；进口60.8亿元，增长66.2%。同期，纺织服装等7大类劳动密集型产品出口146.2亿元，增长53%。 

盐城海关关员为中韩“快捷通道”入境人员作流行病学调查

“靶向”施策 激发外贸全新活力 

“公司去年发展的外部环境非常严峻，在国内不少企业受到疫情重创的情况下，我们的销售总额不降反升，进出口规模更是比上一年同期增长了50%以上，销售总额超10亿美元。”翻看公司的年度进出口报表，盐城维信电子有限公司关务部经理孙晓忠难掩激动。 

盐城维信电子有限公司生产车间一派繁忙景象

“能有这么好的业绩，一方面是因为公司掌握领先技术，产品品质好、性价比高；另一方面得益于政府的高效服务和惠企政策的及时落地。”孙晓忠说，仅盐城海关延长加工贸易内销申报纳税办理时限这一项，就为公司每个月减少300余万元资金周转压力。 

“最好成绩”来之不易！接受采访的多家外贸企业负责人多有感慨。这背后，与我市在保外贸主体、保市场份额、保出口订单等方面的精准施策密不可分。 

市委、市政府专门成立服务四大主导产业的工作专班，大力培育汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业，加快构建现代产业体系。盐城海关有针对性地出台十七条稳外贸措施，创新监管模式，提升通关效能，一企一策精准服务我市四大主导产业。以进出口为例，去年，我市电子信息产业增长67.7%，钢铁及钢铁制品增长58%，太阳能电池增长42.6%，风力发动机叶片增长36.4%。 

“去年公司整车出口国家增加到46个，数量近2.5万台，在国内合资汽车品牌中出口量位列第二，开拓海外市场的成效日益明显。”东风悦达起亚汽车有限公司事业企划部整车出口分部经理陈飞介绍，盐城海关为公司出口业务量身定制了“一站式”监管方案，最大限度提高公司产品的通关效率，帮助降低物流成本。 

监管“沪盐通”集装箱3.9万标箱，为相关企业减少运输成本约4800万元；24小时全天候通关，盐城综保区进出口货值52.8亿元，同比增长377.3%；支持本地出口企业开展B2B跨境电商出口业务，年内B2B跨境电商报关单方式出口金额全省排名第一；2020年12月，进出口整体通关时间分别为43.99小时、2.74小时，比2017年基准值分别压缩63.0%、66.3%…… 

通过“靶向”改革，我市先后推出一系列服务企业的政策，稳定提升产业链供应链，优化营商环境，以改革“组合拳”助力企业“轻装上阵”，有效激发了外贸全新活力。 

盐城海关关员现场验放DYK出口车辆

扬长补短 向好态势如何保持 

市场结构优化、一般贸易进出口占比提升、知识密集型服务贸易快速增长、与“一带一路”沿线国家贸易活跃……站上百亿美元新台阶的盐城外贸，如何巩固现有向好态势，拉长短板，为全市经济作出更大贡献？ 

2020年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署。中国“入群”全球最大自贸“朋友圈”后，为我市带来了更大的开放机遇。从数据分析看，2020年我市对RCEP成员国进出口318.9亿元，增长32.8%，占全市进出口总值38.7%。 

盐城海关副关长李玲分析，随着RCEP成员国进一步降低区域内的贸易成本，推进贸易便利化，整体上相互削减约90%税目商品的关税，这也将进一步激发区域各国贸易投资增长潜力。而盐城重点外贸政策布局与RCEP成员国拟合度较高，预计2021年我市对日韩、东盟等协定成员国外贸将迎来进一步发展。 

李玲说，今年将有多个外贸龙头企业扩产扩能，乐观来看，我市外贸发展形势持续向好是大概率事件。但机遇与挑战并存，发展面临的不确定性也在增多。 

尽管盐城外贸总体表现亮眼，但仍有不少“近忧”和“远虑”。李玲认为，跨境电商在稳外贸方面发挥着重要作用。RCEP全面生效后，使跨境电子商务直接受惠，并带来更高效的跨境流通、更低的流通成本。2020年全国跨境电商进出口规模达1.69万亿元，增长31.1%，而我市跨境电商规模不足全国0.1%，拓展空间较大。 

“外贸行业身处对接国际市场最前沿。目前来看，盐城面临的困难和挑战前所未有，肩负的压力任务前所未有，而全市上下为稳外贸所激发的信心和汇聚的力量也前所未有。”市委党校科研处处长赵坚坦言，对照新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求，盐城外贸发展还存在着规模总体偏小、结构需进一步优化、企业品牌意识相对薄弱等短板亟待弥补。 

赵坚建议，充分发挥龙头企业在外贸领域的主体作用，支持重大项目扩产能，以示范效应推动外贸中小企业发展。同时，在抢滩跨境电商出口红利区面前，应加大政策扶持力度，持续完善全市跨境电商平台建设，多措并举减少企业物流、仓储等经营成本，着力提高企业拓展市场积极性，进一步做大做强全市跨境电商品牌，不断提升新贸易业态在全市开放型经济中的占比，从而优化全市外贸结构，提升外贸质效，牢牢稳住外贸基本盘。（图片由受访者提供）