彩色墙绘颇有童趣,宽阔小区道路干净整洁,休闲广场里居民快乐的在跳舞,凉亭里几个象棋爱好者在博弈,室内活动阵地功能完善……走进宁夏银川市金凤区满城北街街道中强巷社区,居民的生活好不惬意。
以前,这里还是基础设施薄弱、环境卫生杂乱的老旧小区,两年的时间,这里通过“拆小并大”老旧小区改造及物业服务质量提升,居民迎来了理想中的“完美”小区。中强巷片区,是宁夏银川老旧小区改造的一个缩影。近年来,银川市大力推进城市老旧小区改造。隶属于银川市金凤区满城北街街道中强巷社区的中强片区老旧小区,由9个老、旧、微小区组成,很巧合的是,这9个小区都是老厂子、老集团的家属院,共52栋楼191单元1967户5900余人。中岗楼小区是建于1984的银川市起重机厂家属院,也是新城区第一批楼房,此外,还有汽修厂家属楼院、老郊区政府、吉兰泰盐厂、农垦集团家属楼均建设于80年代,算得上是名副其实的“80后”。早在2021年,满城北街街道中强巷社区就拆小并大实施改造征求居民意见,“一开始,部分住户对小区合并改造非常不理解。”中强巷社区物业专干马小燕说,因各个小区基础设施条件不一样,有些条件较好的小区居民对合并抵触情绪强烈,导致改造工作一度停滞不前。社区党委积极发挥党组织战斗堡垒作用,积极动员小区党员,通过入户走访、召开意见征集会等方式,以“润物无声”的耐心,逐步打开群众心门,从“闭门不开”到“开门详谈”,从“一口回绝”到“商量解决”。考虑到5个小区的现状,改造前通过充分调研摸底、召开民主议事会、征求居民意见等方式,明确改造目标、确定改造内容,将5个小区隔离围栏进行拆除,重新规划路网设置,在外墙保温、屋面防水、公共区域门窗更换、道路改造、管网改造、车位车棚建设等改造项目的基础上,又根据居民意见,增加了完善小区休闲广场、儿童游乐区及老年活动场所等内容,切实将改造改到群众“心坎”上,获得了居民们的点赞。
“小李,挡雨棚被砸坏了。”“小李,此处装修凳未撤。”……中强巷旧改项目负责人李白亮一坐下,旧改项目微信群里便热闹得不行,小李一听到动静便条件反射拿起手机,仔细翻看微信群聊天记录,一一予以答复,即使是半夜的“紧急呼叫”,小李也会第一时间赶到处理。中强巷社区却“自寻麻烦”,创新组建了一支由10余人组成的“草根监理”队伍,这支队伍有社区党委工作人员、党员、居住30余年的小区“百事通”,还有热心肠、能引领、会带动的“权威”人士,这支队伍成为小区改造现场最亮的“星”。“草根监理”们将发现的问题进行随时反馈。小区改造期间,每天都能看到“草根监理”的身影,不是搬着小凳子看看施工进度,就是头碰头商量施工中的问题,每周由社区党委牵头召开“碰头会”,共同协商解决存在的问题,让老旧小区综合改造既“好看”更“好住”,真正实现小区改造共商、共建、共治、共享,这是中强巷社区多方共治破解服务难题的结果。
只有文化浸润才能留住人文记忆,站在“时光墙”前,上海知青郭文革感慨道:“这张照片是我刚到宁夏时拍的。1965年,我离开故乡支援大西北,一晃六十年过去了,我也成了名副其实的宁夏人,宁夏就是我的第二故乡。一路走来,我见证了宁夏这些年日新月异的发展历程。”像郭老这样来自五湖四海的支宁人还有很多。中强片区多居住着起重机厂、汽修厂、农垦集团、吉兰泰盐厂退休的老支宁人,为宁夏经济社会发展做出了应有的贡献,老一辈人的榜样力量也激励着当代青年勇立潮头、接续奋斗。
拆除院墙后,更要破除无形“心墙”。原本各自为政的小区居民如今拧成一股绳,大家心往一处想,劲往一处使,都想为小区建设出份力。龙亚玲是老起重机厂的一名党员,在改造初期,她就积极为社区提供“金点子”。“我们小区大部分是当初起重机厂的老员工,我们可以收集一些小区的老照片,新旧对比让大家看看咱们小区改造后的变化。”得到社区同意后,她就马上联系自己的老伙伴,收集工作生活的老照片。
为了更好保留城市历史文化记忆,社区面向居民征集老照片打造“旧时光照片墙”,打造具有老厂房记忆的彩绘,让居民重温老新城这段工业记忆。同时实施“共享屋”改造、“幸福里”广场美化等20余项小微提升工程,建成石榴籽亭、健康长廊、左邻右舍议事廊等文化阵地,推动小区资源共建共享共用,凸显小区人文情怀和邻里温情,进一步改善人居环境、激发文化活力、增强社区魅力,让“老巷子”既能留住“老味道”,又迎来了新生机。
“今天的邻家宴特别好,我们互相了解,互相帮助,社区大家庭也会越来越温暖。”正值中秋佳节,明园小区十分热闹,社区主办邻家宴活动,居民们围坐在一起品美味佳肴、叙邻里情谊。类似这样的活动还有很多,中强巷社区依托元宵节、端午节、中秋节等传统节日,举办社区邻里节、文艺演出、趣味运动会、慰问孤寡老人等活动,进一步打破家庭小圈子,为居民搭建相互沟通交流的平台,营造“邻里一家亲”的温暖氛围。
“老秦,楼上每天晚上都很吵,态度很不好,你帮我调解一下?”明园小区8号楼的王大爷找到楼栋长秦有福,诉说着近日的烦心事。老秦了解情况后马上开展调解工作,以心交心、在情在理的温情调解,赢得了双方的心悦诚服。楼道灯不亮了,下水堵塞了,老秦第一时间牵头协调解决;哪家有独居老人,老秦了如指掌,时常上门陪伴……凭借着多年的群众工作经验,成为了居民中最贴心的“金牌管家”。
依托“红色微网格”载体,社区通过“及时雨”便民服务队、“能人工作室”等,针对不同群体,开展个案服务、预约服务、代办服务等精细化互助服务,实现社区从大众化管理向个性化服务转变。同时,深入小区开展面对面、分众化的特色志愿服务,开展医疗义诊、应急救护知识讲座、心理咨询、家政服务等志愿服务,形成邻里之间守望相助的社区文化氛围。
2023年以来,中强巷社区通过“党建引领+五社联动”治理体系,以“左邻右里议事会”平台开设“物业面对面”“邻里唠家常”专栏,解决拆小并大、水电气暖、物业管理等实际问题50余个,以“群众说事、干部解题”凝聚社会合力、提升治理效能,让群众参与治理有平台、文明素养有提升。聚焦群众急难愁盼问题,着力破解基础设施不完善、物业管理服务不优等难点堵点,积极探索打包“大物业”管理模式,统筹推进社区硬件设施与软性治理,将老银川记忆融入改造当中,既保留了历史面貌,又将多种新元素、新文化融入其中,形成邻里守望相助的文化氛围,让“老居民”乐享“新生活”。