永久基本农田、高标准农田建设及全域综合整治工作汇报会召开：扎实推进高标准农田建设 夯实农业现代化发展基石

　　近日，市委书记杜小刚主持召开专题会议，听取永久基本农田、高标准农田建设及全域综合整治工作情况汇报，明确下阶段工作重点和举措。

　　杜小刚强调，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，围绕“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的总目标，扎实推进高标准农田建设和全域土地综合整治，把粮食饭碗牢牢端在自己手上，夯实农业现代化发展基石。

　　副市长张立军、马良参加会议。

　　杜小刚指出，党的二十大作出“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的重要部署，国家层面已经启动开展整区域推进高标准农田建设试点工作。

　　就无锡而言，开展整区域综合整治，是从根本上解决城市发展空间、粮食安全保障、城乡生态环境等问题的有力举措。

　　各地各相关部门要充分认识重大意义，坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，将高标准农田建设作为切实保障粮食安全的“国之大者”、助推乡村全面振兴的关键举措，高起点谋划、高标准建设、高质量管护、高效益利用，不断加固夯实农业农村“基本盘”。

　　杜小刚对做好相关工作提出具体要求。

　　一要坚持科学化布局。以国土空间规划为依据，以主体功能区规划为牵引，把永久基本农田、高标准农田建设与土地综合整治、美丽农居建设、“五园五区六带”发展等结合起来，统筹安排生产、生活、生态空间，加快促进“碎地变整地”“小田变大田”，全面提高土地使用效益和集约水平。

　　二要突出专业化建设。把住“吨粮田”这一标准，尽快摸清底数，科学排定推进目标、区域和时序，统筹推进土地集中连片整治，拓展高标准农田建设内涵，打造一批2.0版、3.0版示范项目，确保永久基本农田总量不减少、质量有提高。

　　三要探索园区化推进。运用工业化思维、市场化理念，整合区域资源、集聚优势要素，将集中连片的高标准农田纳入农业园区统一建设、统一经营、统一管理，切实保障重要农产品保供需求和新型城镇化发展需求。

　　四要鼓励多元化投入。坚持以结果为导向，既要发挥财政资金“保基本”作用，加大土地出让收入对耕地保护建设的支持力度，健全耕地保护激励机制，用足用好各类资源保护利用政策；又要用好市区两级国资平台，探索成立乡村振兴公司，深入挖掘各类金融工具功能，构建“财政资金+金融资本+社会资本”共同投入新格局。

　　“抓好高标准农田建设、推进全域综合整治，是一项系统工程。”

　　杜小刚要求，要积极学习借鉴先进地区经验做法，结合我市实际制定实施方案，加强组织领导、协同推进，建立健全各级政府牵头负责、相关部门协调联动的工作机制，力争到“十四五”末将全市城镇开发边界以外所有永久基本农田建成高产稳产、旱涝保收的“吨粮田”。

　　要坚持系统化思维推进“三农”工作，加强农业农村人才队伍建设，做大做强农业经营主体，加快推进农业生产机械化、农业机械智能化，全面提升农业园区能级水平，高质量推进农业农村现代化建设。

　　记者：高美梅、惠晓婧