西青区2022年度“改革创新亮点案例”丨激活审判体系“神经末梢”,打造枫桥式人民法庭
2022年,西青区上下认真学习贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,全面落实中央、市委、区委全面深化改革决策部署,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,实施了一批接地气、有实效、反响好的改革创新举措,以突破之功收到全局之效,推动西青在深化高水平改革开放上迈出坚实步伐。
为大力弘扬“敢为人先”的改革首创精神,持续激发“争做领跑者”的改革创新活力,充分畅通改革经验分享渠道,推动全面深化改革向更深层次挺进,在全区开展了改革创新亮点案例评选活动。评选活动秉持“服务中心、实事求是、正向激励、客观公正”的原则,注重突出案例的“示范性、创新性、实效性、人民性”,按照申报、初审、评选、公示、审定等程序,评选产生了2022年度西青区改革创新亮点案例。今天,我们为您呈现:
激活审判体系“神经末梢”
打造枫桥式人民法庭
西青区将区域优势与战略机遇相融合,以李七庄人民法庭为试点,积极探索城区人民法庭在城市地区发挥审判职能、服务保障新型城镇化建设的新路径,为推动城市治理体系和治理能力现代化提升司法服务效能。2022年,李七庄人民法庭被最高人民法院评为“枫桥式人民法庭”,入选第四批新时代人民法庭建设案例。
以基层治理为切入点
管源头治未病
坚持系统治理、综合治理、依法治理一体推进,主动融入街道基层治理体系。着眼源头预防和减少纠纷,提升基层治理精细化精准化水平,成诉量相比同期减少60%。整合社会治理资源,融入综治网格,与派出所、司法所、矛调中心和群众自治组织共建联建,邀请社区村队干部到法庭参与纠纷调解、庭审观摩和座谈交流,促进基层干部依法解纷能力和法官群众工作能力共同提升。
以多元解纷为突破点
延伸服务触角
完善非诉解纷机制,推动更多力量向疏导端用力,在诉讼服务、法治宣传中提供非诉讼纠纷解决的前置指引,将纠纷化解在矛盾对抗发展的初期。围绕诉前调解建立以法庭为联络基站,街道司法所、派出所、商事调解组织组成的解纷联盟,充分发挥人民调解优势,形成1+3+N诉前调解模式,进一步筑牢社会矛盾化解第二道防线。着力重构“一社区一法律调解员”机制,定期培训调解员,借力司法所、村居党群服务中心及警务室,构建法律网格员体系,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解,有序重构“调解优先”格局。
以新型业态为核心点
提升保障效能
聚焦集体资产保护,在王兰庄和邓店股份经济合作社设立法官联络室,就集体资产流转、村转居、股东权益保护等事项提供法律支撑,保护城乡居民合法权益,实现零诉讼,邓店社区被评为天津市民主法治示范社区。聚焦楼宇经济发展,组建专业团队形成“一楼宇一团队”工作模式,统一裁判尺度,优化诉讼流程,通过法官上门坐诊,开展诉前介入调解、诉中联动化解、判后答疑回访等工作。聚焦行业特色,结合汽车产业发展特点,研判涉汽车买卖及上下游产业的案件类型,重点关注和保护消费者合法权益。
以家事审判为创新点
打造和谐社区
创新审判理念,探索圆桌审判方式,引进家事、邻里纠纷观察员机制,引导当事人用更积极、更包容的心态化解纠纷。坚持司法便民,涉及老少困残等群体家事邻里纠纷案件,做好巡回审判,开通绿色通道,通过一次性告知、庭长接待日等便民机制提供一站式服务,一次庭审解决率达95%以上。立足实质性化解家事纠纷,联合村居及妇联组织对矛盾纠纷分层过滤,加大调解力度,适时发出人身安全保护令,用好家庭教育指导令,坚决打击不良习气。今年5月发出西青法院第一份家庭教育指导令,取得良好法律和社会效果。
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