甘肃243个涉黑涉恶团伙及“村霸”被打掉

本文原标题：《243个涉黑涉恶团伙及“村霸”被打掉！甘肃扫黑除恶还有啥大动作？你想了解的都在这里~》

10月12日上午，省政府新闻办召开甘肃省扫黑除恶专项斗争系列第三场新闻发布会，省综治办副主任、省扫黑办副主任孙燕飞介绍了全省扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效及下一步工作重点。省纪委监委党风政风监督室主任王秋林，省公安厅副厅长李明，省检察院检委会专职委员徐雷，省委组织部组织二处处长贾义翔，省法院刑三庭庭长侯磊出席新闻发布会并回答记者提问。

省综治办副主任、省扫黑办副主任孙燕飞介绍，截止9月底，全省公安机关共打掉涉黑涉恶团伙及“村霸”243个，破获刑事案件857起，查处治安案件219起，扣押非法资产2162万元，其中打掉黑社会性质组织6个，抓获成员191名，破获刑事案件167起；打掉恶势力犯罪集团38个，抓获成员504名，破获刑事案件256起；打掉恶势力团伙166个，抓获成员1227名，破获刑事案件353起；打掉“村霸”33个，破获刑事案件81起。全省检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人126件427人，受理公安机关审查起诉案件180件1056人，已提起公诉43件298人，提前介入29件，立案监督10件22人。人民法院一审审理涉黑涉恶案件43件298人，审结18件135人；已生效判决18件135人。其中审结案件中涉黑社会性质组织犯罪3件78人，均已发生法律效力，在犯有组织、领导、参加黑社会性质组织的45名犯罪分子中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的36人，重刑率为80%。全省纪检监察机关共受理涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索695件，查处涉黑涉恶腐败问题线索279件，处理112人。与此同时，全省组织部门牵头整顿软弱涣散村党组织2030多个，调整撤换村党组织书记300余人，查处涉黑涉恶村党支部书记8名。涉黑涉恶犯罪团伙涉及的领域、行业分布

从目前打掉的涉黑涉恶犯罪团伙涉及的领域、行业来看，主要分布在八个方面

打掉把持基层政权、横行乡里、欺压残害百姓“村霸”恶势力团伙10多个；

打掉在征地、租地、拆迁、工程项目建设等领域的恶势力团伙5个；

打掉在交通运输、矿产资源等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力5个；

打掉在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收“保护费”“管理费”的市霸、行霸等黑恶势力团伙10多个；

打掉操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力团伙30多个；

打掉非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力团伙38个；

打掉盘踞城镇扰乱公共秩序、滋扰群众生活恶势力团伙80多个；

其他恶势力团伙30多个。

涉黑涉恶团伙涉嫌的罪名、活动地域

从这些涉黑涉恶团伙实施违法犯罪活动涉嫌的罪名来看，主要集中在寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、故意毁坏财物和强迫交易、组织卖淫、赌博、扰乱社会秩序罪等方面。

从涉黑涉恶犯罪活动地域分布来看，主要在农村作案的占38.2%；主要在城镇作案的占61.8%。

涉黑涉恶犯罪新表现新特征

从目前打掉的黑恶势力犯罪来看，涉黑涉恶犯罪出现了一些新表现新特征。

犯罪形式趋于隐蔽化，有的以成立公司或合作社为依托、以合法工商业活动为掩护实施犯罪，呈现了组织形式“合法化”、头目骨干“幕后化”、犯罪形式“隐蔽化”的特征；

犯罪手段趋于“软暴力”化，有的从使用暴力或以暴力相威胁，转向暴力手段与“软暴力”并用，大量使用言语恐吓、电话骚扰、尾随、“谈判”、“协商”、“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”手段进行威胁、迫使被害人就范；有的从现实社会转移到网络社会，在网上从事非法高利放贷、高利转贷等犯罪活动，特别是从事网络犯罪、金融犯罪的涉黑涉恶犯罪团伙明显增多，“套路贷”、“校园贷”已成为黑恶势力犯罪常用“新”手段；

犯罪涉及领域扩大化，从传统的文化娱乐、地下赌博、集贸市场等领域，不断向资源开发、金融市场、土地租赁、建筑工程、基层选举等新领域渗透；

犯罪成员构成复杂化，打掉的黑恶势力团伙中，不仅有一部分是刑满释放或有犯罪前科劣迹的人员，还有相当一部分是无学可上、无业可就、无所事事的社会闲散人员，同时团伙成员低龄化的趋势也比较明显，在已抓获的涉黑涉恶团伙成员中，青少年比例高达60%左右，其中一些未成年人涉及其中。

省委省政府扫黑除恶专项斗争第一批进驻督导有关情况

省委省政府扫黑除恶专项斗争第一批进驻督导期间，7个督导组先后下沉到51个县区，走访基层单位356个，核查案件298件，个别谈话575人。在各被督导市州均开通了举报电话和举报网站，设立了无地址举报邮政信箱，并在省、市主流媒体和网络媒体公布，全天候受理群众举报，共受理群众举报来信来电865件，转办857件，督办45件。同时，督导组通过调阅资料、现场抽查、明察暗访等多种方式，全面查找各相关地区和单位在扫黑除恶专项斗争中存在的突出问题和薄弱环节，共发现梳理出10大类83条具体问题，并坚持边督边改，向被督导市州、省直单位提出督导整改意见61条，有力督促了专项斗争的深入开展。

据了解，省委省政府扫黑除恶专项斗争第二批督导工作将于近期展开，仍由正厅级领导同志担任组长带队、副厅级领导担任副组长、处级干部担任联络员，每组10人，分别进驻庆阳市、酒泉市、张掖市、金昌市、嘉峪关市、陇南市、武威市7个市和省交通运输厅、省建设厅、省水利厅、省国土资源厅等4个单位，开展为期20天的进驻督导工作。

发布会现场，媒体记者对甘肃省扫黑除恶专项斗争提了不少问题~

请省纪委监委围绕执纪监督监察职责，介绍一下全省纪检监察机关的工作情况及取得的工作成效。

王秋林

全省扫黑除恶专项斗争开展以来，省纪委监委高度重视，主要负责同志多次召开专题会议提出明确要求，研究部署相关工作。各级纪检监察机关坚决贯彻中央和省委决策部署，把扫黑除恶同基层反腐“拍蝇”、查处扶贫领域腐败问题紧密结合起来，立足职责定位，牢牢把握“四个主攻方向”，紧盯“三个严查”，深挖彻查涉黑涉恶违法犯罪案件背后的腐败和“保护伞”问题。截至9月底，共受理涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索695件，查处涉黑涉恶腐败问题线索279件，处理112人。其中党纪政务处分55人，组织处理57人，移送司法机关25人。

全省公安机关在打击农村涉黑涉恶、家族、宗族恶势力违法犯罪及“村霸”方面取得了哪些成果？

李明

农村黑恶势力犯罪往往发生在农民身边，直接威胁和影响广大群众的安全感。对此，全省公安机关将打击农村涉黑涉恶违法犯罪作为扫黑除恶专项斗争的重要抓手和全省公安机关积极保障全省实现乡村振兴重大战略的根本举措。目前，全省公安机关共打掉农村涉黑组织1个，农村恶势力犯罪集团15个，恶势力团伙67个，村霸33个，查处移交纪委监委，村两委人员涉黑涉恶50余人。如我省张掖公安机关打掉的临泽县吴某恶势力犯罪集团，就是一个典型长期盘踞农村，把持基层政权、横行乡里，欺压、残害百姓的恶势力犯罪集团，吴某在谋取村党支部书记兼村委会主任职务后，目无法纪，肆意罢免村社干部、取消低保，随意殴打他人，聚众扰乱社会秩序，围攻政府公职人员，欺行霸市，敲诈勒索，给当地村民和政府公职人员造成了严重的心理恐惧；张掖市山丹县的周某恶势力犯罪集团更是典型的家族宗族恶势力犯罪集团，该犯罪集团长期盘踞农村，根深蒂固，家族宗族成员众多，经济实力雄厚，欺压乡邻，严重的扰乱了当地的社会治安秩序。今后随着专项斗争的纵深推进，公安机关始终将打击锋芒聚焦在长期把持基层政权、侵吞集体财产，横行乡里、欺压残害百姓的家族、宗族黑恶势力及“村霸”违法犯罪，切实维护好人民群众的切身利益，扫出一片祥和安宁，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。

全省公安机关在整治社会治安乱点方面都做了哪些工作？

李 明

专项斗争开展以来，全省公安机关以“打防结合、边打边建”的科学打防观为指导，“扫黑”“治乱”双管齐下，通过科学评估社会治安总体形势，积极发掘地区、行业、领域内的治安乱点，下大力气开展强力扫黑、集中整治、铁腕严惩，全省社会治安环境得到有效净化。截止9月底，全省刑事、治安警情同比均下降20个百分点，有效铲除黑恶势力犯罪的滋生土壤，切实保护了人民群众生命财产安全。如我省酒泉公安机关打掉的胡某涉黑组织就是典型的采取非法手段垄断行业的黑恶势力。2008年以来胡某成立皮包公司，以统一管理为借口，采取恐吓、威胁等非法手段控制当地23家沙石料厂的采挖和销售，以收取管理费为名非法获利上千万，严重破坏当地经济、社会、生产秩序。目前，全省市、县两级公安机关初步确定重点行业、领域、地区治安乱点198个，省公安厅扫黑办经过研究分析从中确定重点行业领域乱点10个，重点地域乱点11个。全省公安机关于10月至12月集中开展为期三个月的社会治安乱点整治行动，对涉及黄、赌、毒的重点行业场所一律取缔，对扰乱市场、金融秩序的坚决打击，对废品收购、典当、寄递物流等行业采取严规范、严管理等强力举措，最大限度挤压违法犯罪的生存空间，铲除黑恶势力滋生土壤。同时，把人民群众反映强烈的其他违法犯罪活动纳入整治范围，全力在打击整治中深挖幕后的黑恶势力，并积极协调相关部门强化行业监管、联合执法，做到排查到位，整治到位，提升社会治安乱点整治的长远成效，为人民群众的生命财产安全树牢一面金色盾牌。

全省检察机关在扫黑除恶专项斗争中取得了哪些成效？

徐雷

扫黑除恶专项斗争开展以来，全省检察机关认真贯彻落实中央、省委和高检院各项工作部署，牢固树立“四个意识”，全面履行职责，对黑恶势力犯罪坚持从严从快依法惩处方针，及时介入侦查，积极引导取证，在批捕、起诉环节严格掌握取保候审、不起诉适用条件。截至目前，全省检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人126件427人；提起公诉43件298人，有力震慑了黑恶势力犯罪。

突出打击重点。围绕中央和省委确定的12类重点打击对象，严厉打击把持基层政权、利用家族、宗族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力违法犯罪。

深入摸排线索。省院专门下发通知，要求全省检察机关积极开展涉黑涉恶犯罪线索“大排查大核查”，安排两个月时间，对全省检察机关近三年来办理的公诉案件、控告申诉部门受理的来信来访进行集中排查，及时发现涉黑涉恶犯罪案件线索。各地结合实际，将扫黑除恶与矛盾纠纷排查、村“两委”换届、社会综合治理相结合，充分发挥派驻乡镇检察室联系群众、了解基层的优势，开展了多种形式的线索排摸活动。通过全面摸排，共发现涉黑涉恶犯罪案件线索37件，全部移交相关部门处理。

依法快捕快诉。充分发挥批捕、起诉职能，对移送审查逮捕、审查起诉的案件，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，依法从严从快批捕、起诉，确保涉黑涉恶案件应捕尽捕、应诉尽诉，形成打击犯罪的高压态势。

强化法律监督。在依法严惩的同时，认真履行法律监督职责，强化对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查、审判、刑罚执行等诉讼活动的法律监督，确保专项斗争不走偏、不走样，确保以法治思维、法治方式扫黑除恶。专项斗争开展以来，全省各级检察院加强与公安机关的沟通联系，对所有涉黑涉恶案件提前介入侦查，及时帮助固定完善证据，保证案件质量。特别是对涉黑涉恶证据不充分、特征不明显的案件，与公安机关加强协调，引导侦查取证，确保准确定性。截止目前，全省检察机关共提前介入侦查涉黑涉恶案件29件，监督公安机关立案10件22人，纠正漏捕45人。

加大宣传力度。全省检察机关充分利用“两微一端”、检察门户网站，及时公开案件信息，宣传报道检察机关开展扫黑除恶专项斗争的坚决态度、部署安排、工作成效和典型案例，营造扫黑除恶专项斗争的强大声势，进一步增强人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度。省检察院组织开展“扫黑除恶主题宣讲”基层行活动，组建宣讲示范团，赴兰州、张掖、酒泉、嘉峪关、金昌、定西、陇南、天水等8个地区、16个社区（乡镇）、22所学校以及部分监管场所，开展宣讲38场次，发放普法宣传手册2万余份，受众人数达3万多人，收到了良好的社会效果。

在扫黑除恶专项斗争中组织部门采取了哪些措施？

贾义翔

一方面通过有力打击，对黑恶势力、歪风邪气形成强大震慑效应，净化加强基层组织建设的社会环境；另一方面通过全面整治，建强基层组织，提升治理水平，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。重点采取了三个方面的措施：

整治软弱涣散，全面提升基层党组织的组织力。以软弱涣散基层党组织整顿为突破口，以农村为重点，对黑恶势力干扰渗透、把持基层政权、侵害群众利益、欺压人民群众的问题进行了重点排查整顿。今年以来，全省农村共摸排确定软弱涣散基层党组织2032个，目前已整顿提升1780个，调整撤换村党组织书记304名，查处涉黑涉恶村党支部书记8名。

净化干部队伍，建强农村扫黑除恶的骨干力量。建立新进村“两委”班子人选联审制度，由县委组织部牵头，联合纪委监委、政法、信访、民政、扶贫、卫计等部门共同审查把关，坚决将有涉刑、涉黑、涉恶、涉毒、涉赌、涉黄等情形的人员排除在外，严防涉黑涉恶、有前科劣迹人员染指基层政权。同时，强化基层干部政策法规教育，引导他们增强法制观念，自觉抵制黑恶势力拉拢腐蚀，积极推动扫黑除恶专项斗争不断深入。

广泛发动群众，营造扫黑除恶的浓厚社会氛围。充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众的作用，深入宣传习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神和中央、省委的重大决策部署，让广大群众充分了解扫黑除恶专项斗争的背景和意义、任务和要求，动员社会各界主动提供线索、大胆检举揭发，形成对黑恶势力人人喊打的工作局面。

介绍一下扫黑除恶专项斗争开展以来，全省法院涉黑涉恶犯罪案件的审判情况？

侯磊

扫黑除恶专项斗争开展以来，全省法院认真落实中央、省委和最高法院的要求，充分发挥人民法院在扫黑除恶专项斗争中的职能作用，坚持证据裁判，坚持以审判为中心，坚持“打准打实”与“打早打小”相结合，依法从快从严惩处黑恶犯罪。对黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干成员，该判重刑的依法重判，坚决打掉其嚣张气焰，并综合运用追缴、没收、并处财产刑等手段，铲除黑恶势力经济基础，降低再犯可能性。同时，认真执行刑法、刑诉法及“两院两部”指导意见，贯彻宽严相济刑事政策，不枉不纵，确保审判质效。截至目前（9月30日）全省法院共一审审理黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪及“村霸”犯罪案件43件298人，审结18件135人。其中审结案件中涉黑案件共3件78人，均已发生法律效力，在犯有组织、领导、参加黑社会性质组织罪的45名犯罪分子中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的36人，重刑率为80%。

来源：甘肃发布