海陵法院：“硬”担当优化“软”环境 审判席展现“她力量”

芬芳3月，喜报传来，泰州市海陵区法院民事审判第二庭被表彰为“全国三八红旗集体”。该庭现有干警17人，其中女性13人，占人数的76%。这支巾帼团队立足商事审判职能，坚持司法为民、公正司法工作主线，不断展现“她力量”。

如歌巾帼。多年来，她们依法平等保护各类市场主体合法权利，妥善化解各类商事纠纷，精准服务民营企业发展，助力打造最优营商环境，努力为经济社会高质量发展营造良好的法治环境。

“民二庭是一支一流的团队，一批优秀的女干警活跃在审判和普法一线，以特有的柔韧细腻和过硬的专业能力撑起法治化营商环境司法保护的‘半边天’。”海陵法院党组书记、院长孔维俊说。

创新机制 探索专业审判

据介绍，民二庭主要办理合同、公司、票据、保险等商事案件，同时承担破产审判工作及优化法治营商环境工作。

“案件审理周期长、难度大、专业性强、法律关系复杂，这对我们法官的综合素质提出了更高要求。”民二庭庭长黄震告诉记者。这不仅需要法官具有扎实的法学理论知识，还要兼备保险、审计、财务等领域的专业知识。

面对纷繁复杂的案件，她们一头扎进浩瀚的知识海洋里，建立专业化案件管理机制，发挥专业审判优势，全面提升审判工作质效。她们将审判实践与专业知识融合，创立了金融“1+1+2”审判机制，将金融纠纷巡回审判、要素式审判与令状式法律文书有机结合，制定《泰州市海陵区人民法院金融案件要素式审判方案》，此项机制被省法院、省金融办作为“泰州经验”向全省推广。

如何更好化解日益增多的商事纠纷？民二庭积极探索，引导符合条件的案件当事人优先选择商会调解方式，进入诉前调解程序，并联合海陵工商联设立商事纠纷调解中心，切切实实地为民营企业减少诉讼成本，维护营商环境。

“我们成立了由指导法官、法官助理和调解员组成的‘2＋1＋N’的调解团队，建立了调解员调解、法官助理跟踪、指导法官把关的工作模式。”在民二庭法官张朵花看来，调解员有着独特的优势，“他们有扎根基层的工作经验，并且熟悉社情民意。”记者了解到，调解员们往往能总结出商事调解的多项方法，并应用于现实调解之中，获得了不错的成效。

截至目前，该中心累计成功调解纠纷1400余件，为民营企业节省诉讼费用近800万元。该中心也获评“省优秀商会调解组织”，被确定为“省重点培育商会商事调解组织”。

破产重整 唤醒“沉睡价值”

服务保障企业发展是商事审判服务大局的一项重要内容，加强破产审判工作是人民法院服务和优化营商环境的重要举措。长期以来，破产案件因为涉及面广和专业性强，被称为商事审判中“难啃的硬骨头”。

民二庭作为办理破产专项工作的牵头单位，成立破产团队，积极运用府院联动机制推进破产案件审理，灵活运用破产重整、和解等程序，尽可能挽救受困企业，激发市场活力。

泰州市海力化工是一家本土化工企业，拥有极具竞争力的沥青产品，运营状况良好。但在2019年12月下旬时，因为其他企业互保联保，资不抵债向海陵法院申请破产清算。

企业银行账户被法院执行冻结，工人工资无法按时发放，民二庭副庭长姜琴受理该案后，主动服务，根据管理人申请，准许企业在管理人的监管下继续从事来料加工业务，做到“机器不停、员工不散、管理不乱、资产不贬”。

“经过资产评估、财务审计、债权申报审查等环节，我们认为企业具备重整能力，裁定海力化工破产重整，普通债权清偿率将由破产清算预估的零清偿达到17.03%的清偿率。”姜琴介绍说。为了帮助企业尽快重整，当时姜琴还与同事们多次与市场监督、税务、金融部门沟通，助力企业解决产权瑕疵、税务恢复、信用修复等重点难点问题。

“企业破产，什么最难？是人，是对职工的安置。”原民二庭庭长环震深有体会。海力化工的破产重整，实现了企业的就地重生，妥善安置了68名职工。“年前我们还特意回访了这家企业，去年营收情况还不错，当初的努力没有白费。”

像海力这样的破产重整企业还有很多。自2020年民二庭破产团队成立以来，已推动163家“僵尸企业”有序退出市场，化解不良债权96.65亿元，妥善安置企业职工1200余人，盘活土地厂房60.3万平方米。

三维问需 护航企业发展

法治环境是衡量一个地区营商环境好坏的关键指标，聚焦全力保护市场主体合法权益，全力提供更加优质法治保障，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，才能更好支持市场主体平等竞争、蓬勃发展。优化提升法治化营商环境是法院职责所在、使命所系。

秉持这样的理念，2021年，民二庭成立组建“法治啄木鸟”党员护企队，建立“普法宣传+案例释法+风险预防”三维问需护企机制。

智泰新能源、爱索新材料、百代节能建材……紧张的法庭之外，黄震带领党员护企队成员走进企业“把脉问诊”，并针对企业运营中的法律风险和漏洞，出具专项“法律意见书”“企业法治体检报告”。

“走访企业的过程也是我们学习的过程，通过与企业点对点沟通，对其在规范经营、防范风险、减少纠纷方面提供针对性意见，同时，我们也从不同企业的不同声音中获取更多信息与经验，为今后办理案件、解决纠纷提供更多帮助。”民二庭法官助理赵宇婕深有感触。

两年来，民二庭女干警们先后走访全区民营企业60余次，开展普法宣传讲座20余场，发送法治体检意见书30余份。此外，还编写《企业防范经营法律风险80条》，累计向社会公众和民营企业发放2000余册。

原标题：《海陵法院：“硬”担当优化“软”环境 审判席展现“她力量”》

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