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【优化营商环境】转作风、提效能,红河中院按下优化营商环境“快进键”
“法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也。”法治是最好的营商环境,是衡量一个地区营商环境好坏的关键指标。
今年以来,红河哈尼族彝族自治州中级人民法院以深入推进作风革命、效能革命为重要抓手,认真践行“三个工作法”,结合司法职能想办法、拿举措、见成效,为优化营商环境按下“快进键”,积极营造快捷、高效、规范、透明的法治化营商环境,形成“对内赋能、对外输出”的良性循环,以实际行动助力红河营商环境持续优化。
聚焦织密法治“制度网”,建立健全工作机制,着力优化系统完备、稳定优质的制度支撑环境。
红河中院结合工作实际,成立优化营商环境行动领导小组办公室,并设立办理破产、提升审判质效、提升执行质效、诉讼服务便利化、保护中小投资者、知识产权保护六个专项工作组,负责开展、落实、督导优化营商环境工作。
积极回应经济社会发展需求,对涉及法治化营商环境的各项工作机制优先安排、优先出台,红河中院先后制定印发了《优化营商环境行动实施方案(2022年版)》《落实建设高标准市场体系进一步加强优化营商环境建设的实施方案》《关于落实“立审执破”衔接机制切实提高执法办案综合质效的指引》《民事案件繁简分流实施意见(试行)》等一系列规范性文件,突出司法对营商环境的全流程服务、全方位优化。
红河中院与有关部门协作,联合印发《关于建立企业信息共享机制的工作意见》《关于公安机关协助人民法院查封和查控被执行人机动车辆工作规范(试行)》等规范性文件,为工作中进一步优化营商环境提供了可操作、符合工作实际的制度遵循。
聚焦回应法治“新期待”,严格规范执法办案,着力优化包容审慎、稳商助商的依法审判环境。
红河州两级法院均成立速裁快审团队,坚持“简案快审,繁案精审”的原则进行案件繁简分流,积极促成当事人达成调解协议。对事实清楚、债权债务关系明确、债务人财产状况清晰的破产案件,依法适用简易程序审理,并深化企业破产“府院联动”,推动重大破产案件提前会商,协调解决破产案件中经费保障、信用修复、企业注销、税收减免等难点问题。
进一步健全破解执行难的长效机制,完善执行网络查控系统建设,开设涉企案件执行“绿色通道”,确保涉企案件高效执结,切实维护辖区企业的合法权益。
2022年上半年,红河州法院共受理商事案件14043件,结案10492件,结收比85.74%,同比上升9.83%;综合结案率74.71%,同比上升2.66%。目前,全州法院审结的一审执行合同类案件平均审理周期均达到目标要求。
聚焦提升法治“供给力”,有效增强保障能力,着力优化利企惠民、高效便捷的司法服务环境。
红河州法院以推进一站式诉讼服务中心建设为抓手,通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线、巡回办理等多种渠道,打造集“厅网线巡”为一体的诉讼服务体系,实现99%以上的民商事案件当场立案,切实做到了“数据多跑路、群众少跑腿”。红河中院印发《关于生成〈法律文书生效证明〉的通知》,使全州法院在立案时自行通过云南智慧法院工作平台对法律文书生效证明进行打印,有效减轻了当事人诉累。
运用“系统和数据平台+人员服务外包+业务流程管理”结合的模式,红河州法院破解送达难问题,司法文书送达效率得到显著提升。2022年上半年,红河中院运用人民法院送达平台收取案件2393件,送达11559人次,总送达完结11894人次,总送达成功11516人次,总送达成功率达96.82%。
持续擦亮多元解纷“红河模式”这一闪亮名片,在巩固与各部门已建立的纠纷解决机制的基础上,多举措持续提升多元解纷工作质效。2022年上半年,红河州法院共诉前化解矛盾纠纷8340件。
聚焦筑牢法治“奠基石”,扎实开展宣传教育,着力优化尊崇法治、依法办事的全民守法环境。
红河州法院积极顺应经济发展新常态,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织法官干警走进企业,通过座谈、讲座等形式,开展以普及营商法律常识、构建“亲”“清”政商关系为代表的优化营商环境系列法治宣传,引导企业加强自身法治建设,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。2022年上半年,全州法院共组织开展各类形式的优化营商环境集中法治宣传30余次,发放涉优化营商环境普法宣传材料800余份。
在此基础上,不断扩大优化营商环境法治宣传的覆盖面。红河中院于今年4月召开知识产权典型案例新闻发布会,邀请主流媒体记者参加发布会,通报中院近三年来知识产权司法保护总体情况,发布4个典型案例,并就相关热点、疑点问题答记者问,为助力贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展营造了良好舆论氛围。
原标题:《【优化营商环境】转作风、提效能,红河中院按下优化营商环境“快进键”》
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