政府工作报告解读之乡村篇：振兴“百墟千村”打造示范样板

2022年茂名市政府工作报告提出，实施强县行动和“百墟千村振兴计划”。推动各地依托本土资源，分别打造1个独具特色的油城墟、疍家墟、窦州墟、高凉墟、橘州墟。

电白区蓝田坡村

化州市鉴江开发区东方红村

为什么干、怎么干

市农业农村局对此进行了解读

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干什么

为了深入贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的重要决策部署，贯彻落实省委主要负责同志调研茂名指示精神，加快打造高水平乡村振兴“茂名样板”，经市委市政府同意，2021年12月，市委实施乡村振兴战略领导小组印发了《打造高水平乡村乡村振兴“茂名样板”三年行动方案（2021-2023年）》（以下简称“三年行动方案”），提出了形成特色农业产业茂名样板、美丽宜居乡村茂名样板、城乡融合发展茂名样板、党建引领“三治融合”茂名样板等四大样板的工作目标。

茂南区新坡镇莲塘里村公园

实施“百墟千村振兴计划”是三年行动方案的重要内容。将聚焦城乡融合发展，以墟镇、乡村为对象，重点抓好5条样板墟和6个示范群建设，推动墟村联动，构建以点为基、串点成线的乡村振兴新格局。

为什么干

茂名共有104个涉农镇（街），有独特的“趁墟”市井文化；有1699个涉农村（居），农村户籍人口占比近六成。茂名要实现高质量发展，最广泛最深厚的基础在镇村，最大的潜力和后劲也在镇村。

城乡结合部的公馆镇十万七村一角

实施“百墟千村振兴计划”，是从市情实情出发，突出示范带动典型引领，打造城乡融合发展茂名样板，以点带面推动乡村全面振兴的重要举措。

怎么干

打造乡村振兴示范样板村

大力实施“千村振兴计划”，结合“一村一品”、美丽宜居村、党建引领乡村振兴示范点、乡村治理示范村、文明村、民主法治示范村（社区）、文化和旅游特色村等的建设，每个镇和涉农街道每年遴选1个行政村，打造乡村振兴示范样板村。

打造乡村振兴示范样板墟（镇）

大力实施“百墟振兴计划”，结合“一镇一业”、省级文明镇、省级卫生镇、省级乡村治理示范镇、省级休闲农业与乡村旅游示范镇、省级森林小镇等的创建，各区（县级市、功能区）选择1至2个基础较好的镇，打造独具地方文化特色的乡村振兴示范样板墟（镇）。

博贺镇尖岗村新农村建设

1

茂南区

选点金塘镇打造展现油城文化的“油城墟”。以“好心湖畔田园综合体”为核心，依托露天矿国家矿山公园，结合农村人居环境整治，撬动社会资本参与文旅项目及产业化项目建设，大力发展农商文旅，对周边村庄统一规划和改造建设，打造岭南特色精品村。覆盖茂南区金塘镇牙象和山阁镇金塘岭等8个行政村，受益群众3万多人。

2

电白区、水东湾新城

选点南海街道打造具“渔港风韵、渔村风情、鱼鲜风味、渔民风采”内涵的晏镜“疍家墟”。“疍家墟”项目位于南海街道晏镜社区塘霞村，于2021年11月动工，由华侨城茂名公司、茂名水东湾新城控股集团投资约8000多万元，政府投资1000万元建设配套设施，推动有福城、塘霞俚街、塘霞客厅、皮鞋街、民宿民游和年例广场等商业项目开发。项目以村企合作为抓手，利用晏镜岭得天独厚的滨海生态资源，挖掘晏镜海洋文化底蕴，围绕历史传承的冼太夫人文化、俚族文化、疍家文化、渔商文化等，着力打造晏镜疍家墟、塘霞俚街和南海开渔节三大地理标志，以“小切口”带动南海岛大变化。

3

信宜市

选点钱排镇打造以三华李产业为特色的“窦州墟”。充分挖掘中国最好的三华李产区优势，高标准建设以钱排李花谷、双合村为支点，东接平塘马安竹海，西经云茂高速服务区信宜三华李主题公园，南到窦州古城、温泉连碧道的“沿云茂高速农文旅结合带”，形成“中国李乡·山水双合”的信宜旅游印象。

4

高州市

选点长坡镇打造彰显高凉冼太好心文化的“高凉墟”。以“高凉冼太好心文化”为总承，以当地荔枝、龙眼、香蕉主要产品及其衍生品、当地特色工艺品（高凉彩玉、缅茄雕、木刻版画）和当地特色美食为支撑，打造集销售、餐饮、文旅等一体化示范墟。在高凉墟销售的商品均使用“好心高凉”标识。

5

化州市

选点平定镇打造以化橘红为主题的“橘州墟”。平定镇是目前国内化橘红种植面积最大的镇，有“化橘红之乡”之称，是广东省“一村一品、一镇一业”专业镇，也是国家化橘红产业强镇。平定墟面积约5平方公里，常住人员约4万人，是化州市商贸最繁华、人流物流最兴旺的墟镇，早在上世纪九十年代就曾被称为“小香港”。目前，平定镇正在依托“中华化橘红第一村”大岭村（距离平定墟约4公里）的优质资源，打造以化橘红为主题的3A旅游景区，建设化橘红主题文化公园。下一步，计划把原“江南新屯”大楼改造成集化橘红仓储展览、电子商务于一体的区域性交易中心，全面提高化橘红市场活力和产品竞争力；建设特色街区，完善镇区功能，激发消费活力。

打造乡村振兴示范样板群

聚焦城乡融合发展，建设“一湖一湾一港一城一区一带”，集中展示乡村振兴成果，引领乡村振兴向纵深、向全域发展。

高州市石鼓镇合丫垺村委会大王岭村

1

一湖

指好心湖，依托露天矿生态公园和“好心湖畔”田园综合体建设，打造独具茂名特色的农文旅综合体。

2

一湾

指水东湾，以生态修复为先导，加快南海旅游岛建设，盘活疍家渔村文化，打造滨海风情内湾。

3

一港

指博贺港，围绕“大汉古港、现代渔业”功能定位，打造一二三产业高度融合现代化美丽渔港。

4

一城

指共青河新城，结合七迳镇省级城乡融合发展示范点创建，打造新型城镇化与乡村振兴协调发展的高品质活力新城。

5

一区

指空港经济区，围绕提供航空服务“定制”规划周边乡村产业发展，因地制宜融入文化、美食和航空等元素，打造集特色旅游、主题酒店、创意民宿、文化体验、娱乐购物于一体的航空创意园。

6

一带

指乡村振兴示范带，包括乡村振兴“精彩100里”示范带和“滨海乡村旅游带”两部分。

乡村振兴“精彩100里”示范带以茂名主城区为起点，依托母亲河小东江河道向上下游延伸，南起青年湖，东至浮山岭，以碧道和四好农村路串联起沿线农业产业园、田园综合体等乡村振兴示范亮点，全线总长208公里，涉及茂南区和高州市共5个街道9个镇35个行政村，规划辐射约600平方公里，惠及城乡200多万群众，推动乡村振兴由点向面突破。目前，茂南先行段（南线）新坡镇莲塘至羊角镇共同碧道建设已基本完成。

“滨海乡村旅游带”以广东滨海旅游公路茂名段建设为纽带，通过美化提升沿线村庄，推动茂名滨海景观资源串珠成链，构建内湾运河景观带和外海度假景观带。

同时，在化州市推进“南粤古道·橘香万里”广东乡村振兴精品示范带建设。重点打造“一线”（即橘香万里示范带交通路网主线），“二道”（即南粤古驿道和罗江碧道），三区（即以新安镇为核心的生态旅游度假区、官桥镇的化橘红（文旅）产业集聚区和罗江两岸风景区），通过以路串点（旅游景区景点、特色村落、特色产业基地等），串连红色柑村、黄瓜小镇、江头水库、省乡村振兴新塘示范村、南粤古驿道、国家热带农业公园、中火嶂自然生态区、化橘红（文旅）产业集聚区、石龙山森林公园、尖岗岭（南山寺）旅游景区、石龙山公园等景区景点、产业基地，以及国家级非遗跳花棚发源地、主题民宿等18个特色村落，全长约180公里，涉及9个镇街、24个行政村，规划辐射940平方公里，惠及城乡50多万群众。

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原标题：《政府工作报告解读之乡村篇：振兴“百墟千村”打造示范样板》

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