锚定“品位锦江·幸福城区”，锦江区开启高质量发展新征程

濯锦之江，源远流长。百业云集，市廛兴盛。

锦江区作为成都腹心，从三千年的锦城历史中走来，自古繁华富庶，如今正积极争当高质量发展的排头兵。过去五年，成都锦江区地区生产总值突破“千亿”大关；2020年实现社会消费品零售总额连续17年居全市第一；连续4年入选“赛迪全国百强区”……当前的锦江区，进的力度在加大、蓄的势能在增强、优的质效在提升。

迈入“十四五”，锦江区将如何紧抓机遇、实现新的跨越，近期召开的中国共产党成都市锦江区第八次代表大会（下称“党代会”），总结了过往五年的发展成绩，也擘画了未来五年的发展蓝图，提出围绕“品位锦江·幸福城区”总体目标，着力推进高质量发展。

而要实现此目标，离不开创新驱动产业发展、打造高品质生活、提升城市高效能治理能力等“多管齐下”，只有用高质量发展的“金钥匙”，才能打开未来美好生活的“幸福门”。

构建现代产业体系

推动新时代社会经济高质量发展

高质量发展是新时代经济社会发展的主题，而推动高质量发展，创新是动力之源，产业是发展之基。

新发展格局下，产业创新发展当如何发力？党代会《报告》提出，要坚持创新核心地位，大力推进数字产业化、产业数字化，加快构建以人工智能创新应用为牵引的“1+3+3”产业体系，努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

在炫酷无比的春熙路的裸眼3D，早已成为人们争相打卡的网红景点的背景下，求新、求变、求强，智慧科技、人工智能正与锦江区的商贸基因加速融合。聚焦人工智能创新应用，未来五年，锦江区将转型升级锦江数智产业港，推进白鹭湾数字总部港等百亿级项目建设，打造一批人工智能产业孵化器、加速器，梯队发展“种子+瞪羚+独角兽”企业，全力建设成都国家人工智能创新应用先导区。

春熙路裸眼3D紧扣“现代商贸、新兴金融、数字传媒”三大主导产业转型，未来五年，锦江区将领跑发展现代商贸，创新智慧零售、云消费、AI定制等商业模式；巩固发展新兴金融，做强“交子普惠”金融服务品牌；壮大发展数字传媒，大力培育网络视听、数字出版、线上演播等新兴业态。

另外，围绕“都市工业、都市文旅、都市医养”三大特色产业，未来五年，锦江区将聚链发展都市工业，串链发展都市文旅，补链发展都市医养，全力打造产业集聚新高地。

主导产业发展方向的明确，这为锦江区招商引资指明了方向，清晰了行动指南。

11月30日，锦江区招商大会战启动暨招商合伙人（第三批）签约仪式通过“线上+线下”的方式举行。活动当天，锦江区释放投资机遇，两大产业新蓝图全球首发：再造一个春熙路商圈！再建一个产业锦江！

| 锦江区招商大会战启动暨招商合伙人签约仪式现场

锦江区招商大会战启动暨招商合伙人（第三批）签约仪式现场锦江区相关负责人表示，所谓再造一个春熙路商圈，并不是打造一个新的商圈，而是逐步推动商圈转型升级。具体举措上，将以建设春熙路时尚活力区为核心，以创建国家数字人民币创新应用先行区为牵引，实施百年春熙路商圈提质、千年东大街焕新和万里长江商圈联盟这三大工程。

如何再建一个产业锦江？

根据锦江区相关负责人介绍，将通过创新科技与产业资本结合模式，以创建国家人工智能创新应用先导区为牵引，重点建设“一道九园”，即推动锦江大道改造提升和智慧化改造，沿线布局交子公园金融商务区锦江片区、锦江数智产业港、白鹭湾数字总部港等9个产业园区，力争3年内新增520万平方米产业空间并全部入驻锦江企业。

截至目前，锦江区已落地高能级企业126家，其中：高能级500强企业27家；上市公司24家；央企3家；外商直投企业13家；专精特新、独角兽、瞪羚企业18家；行业龙头企业41家；在谈重大产业化项目100余个。

此外，锦江区还坚持引育并举，同时构建了千亿级本土龙头企业、百亿级结算总部企业、十亿级效益科研机构、亿元级“专精特新”小巨人企业、初创级高成长企业“五级企业培育体系”，已签约培育项目10个。

锦江区相关负责人表示，围绕“品位锦江•幸福城区”总体目标，将积极抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，大力推进数字产业化、产业数字化，加快构建“1+3+3”现代产业体系，而在锦江区新一轮的大建设、大发展中，也将会释放巨量的产业发展和城市更新机会。

优化社会民生服务

更好满足人民高品质生活需求

城市品质生活，是一座城市品位和发展质量的综合体现，是城市内部各要素集成发展的综合反映。

着眼于高品质生活，党代会《报告》明确目标：优质均衡公共服务体系不断完善，全覆盖多层次社会保障体系基本建成，生活成本和创业成本不断降低，工资性收入和财产性收入持续提高，居民增收渠道更加多元，教育、养老等重点领域需求得到更好满足，居民人均可支配收入增长率7%以上，迈进国内高收入城区行列。

提高品质生活，锦江区提出，要重点做好“完善社会保障体系”“优化公共服务供给”“生态宜居”三篇文章。

以“完善社会保障体系”为例，就业方面，锦江区将多渠道增加居民收入，缩小收入分配差距，扩大中等收入群体，不断夯实共同富裕的基础。为实现此目的，做强“技能锦江”品牌，实现更加充分更高质量就业便是一大途径。

11月30日，由成都市人力资源和社会保障局、成都市就业服务管理局指导，锦江区人力资源和社会保障局等单位主办的“潮流锦江·创意无限”2021成都锦江服装搭配师职业技能大赛拉开帷幕，赛事采取了全新的比赛模式，在传统的技能大赛基础上引入互动场景模式，多角度、多维度展示服装搭配视觉体验，呈现锦江区国际消费中心城区的时尚魅力。

锦江区人力资源和社会保障局相关负责人表示，在新经济趋势下，新职业新工种不断涌现，行业细分领域不断深化，举办职业技能大赛的目的就是要提升行业水平，从点到面，从细入深，全面推动技能人才培养建设，为锦江聚人留才，赋能产业升级。

为优化公共服务供给，提升群众幸福感。今年以来，锦江区成功创建三甲医院2个，启动新建和改扩建中小学、幼儿园15所，全面建成后将新增学位约1.5万个，同时开展各类文化惠民演出活动超百场。建设智慧韧性安全城区，成立四个专项工作组，工程计划实施项目9个，总投资3.52亿元。

在市民重点关注的教育领域，未来5年，锦江区将坚持教育优先发展，深化全国“五育并举”人才培养实验示范区建设，全面落实“双减”政策，推动学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、高中教育多样特色、职业教育融合创新，建设全国高品质教育强区，努力让每个孩子都学有优教。

生态宜居是一座城市的魅力所在。为全力提升宜居新品质，锦江区将从提升生态环境品质、塑造城市大美形态、绿色低碳发展、产业向绿而行等方面着手。未来五年，锦江区将加快梅香湖、东湖等水环境治理，让“濯锦之江”水清岸绿、鱼翔浅底，同时，加强天际线、水岸线及城市色彩营造，加快呈现天府锦城“四街两坊两景”，打造一批特色街区和文创地标，绘就城市最美风景线。

| 锦江区三圣花乡花乡农居

如今，不论是走在锦江两岸、塔子山公园，还是江家艺苑湿地公园，许多市民都可以感受到锦江区的环境不断变美，也越来越便民舒适。引领时尚潮流的商业中心、高品质的学校和医院、人性化的社区公共服务设施……“来成都到锦江，推门就是美好生活”这句锦江区专属的城市标语，不仅写在市民、游客眼前，也写进了群众心中，它正变得更有温度和质感。

深化高效能治理

构筑一座城市的品位和幸福

“就医、吃饭、理发、阅读、健身……这些日常生活需求，下楼就能实现。”成都市锦江区首个“全龄友好公园社区”喜树路社区内，18000平方米的社区综合体渗透居民生活，提供全方位服务。大家感慨，“对幸福美好生活的构想就在家门口一天天变为现实。”

居民的心声，源于社区功能品质的优化，归根结底是城市治理能力的升级。

超大城市治理是世界性的难题。对于超大城市而言，在体系结构上本就存在复杂性，而精细化、高能效治理，使其有了化繁为简的可能。作为超大城市的“首善之区”、中心城区，锦江区勇担重任、主动加压，未来5年，将系统推进超大城市中心城区高效能治理模式成型见效。

党代会《报告》明确目标：城市治理的智能化、精细化、科学化水平大幅提升，平安锦江工作体系不断完善，网格化智慧治理体系更加健全，社区功能品质持续优化，街道、社区、小区综合信息系统覆盖率100%，超大城市中心城区的高效能治理模式成型见效，宜居宜业、安全韧性、智慧互联的平安新家园基本建成。

| 锦江区三圣街道便民服务中心

锦江区三圣街道便民服务中心11月25日，成都市公安局锦江区分局接到反诈预警小程序“蓉城反诈卫士”对同一对象的两次高危预警推送，该局反诈中心和成龙路派出所立即展开行动，2个小时后找到受害人，在其银行卡账号密码均被骗取的情况下，民警第一时间将已提供给嫌疑人的银行卡冻结，及时按下“暂停键”，为受害人避免了16万元的经济损失。推动现代科技与城市运行深度融合，锦江区正迭代升级“智慧锦江”城市大脑，建立网格化智慧治理体系。

安全韧性是高效能治理的保障，法治是高效能治理的内涵，智慧是高能效治理的引擎，街道、社区、小区是高效能治理的根基。未来五年，锦江区将紧扣“安全”“法治”“智慧”“社治”四个等关键词，打出一套行之有效的高效治理“组合拳”。

以街道、社区、小区治理为例，锦江区将进一步深化社区发展治理：坚持党建引领，完善“一核三治、共建共治共享”基层治理机制；深化“街道呼·部门应”服务基层工作机制，推进街道管理机制改革；实施社会组织和社会企业倍增计划；创新商圈、楼宇和街区治理等。

11月2日，四川全省加强和创新城乡社区治理工作会在成都召开，四川首批省级基层治理示范乡镇（街道）、社区名单出炉，锦江区锦官驿街道、沙河街道、成龙路街道国槐社区等7个街道和社区成功入选。锦江区正努力探索可借鉴、可推广的实践经验，不断提升城市社区治理水平，全力创建全国基层治理标杆城市先行区。

从城市发展规律来看，现代化程度越高，对制度化程度要求也越高。而保障和改善民生没有终点，完善城市治理只有“进行时”，没有“完成时”，只有不断取得实实在在的治理新成效，城市才能变得更加宜居，市民生活才能更加幸福美好。

锦江区相关负责人表示，锚定“品位锦江·幸福城区”总体目标，锦江区未来将着力推进高质量发展，着力扩大改革开放，着力促进共同富裕，着力提升超大城市中心城区治理水平，把一个更加美丽、更具活力、更有品位、更具幸福感的现代化国际化锦江推向新时代，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更多锦江力量。

让人感到幸福的城区是什么样的？相信每个人心中都有自己的理解与定义。城市的核心是人，通过构建科学高效的城市管理运行机制，让人民群众过上更有温度、更有质感、更有内涵的美好生活，实现城市品位与幸福指数提档升级，相信这是锦江区的出发点和落脚点，也是“品位锦江·幸福城区”真正的内涵与意义。

来源：你好天府

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原标题：《锚定“品位锦江·幸福城区”，锦江区开启高质量发展新征程》

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