南方日报：站在深港双城看罗湖，深港融合的进度条再一次刷新

今天（10月14日）

是习近平总书记出席

深圳经济特区建立40周年庆祝大会

并发表重要讲话一周年的日子

粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设

和深圳综合改革试点等

重大国家战略正加快实施

深圳奋力向前

跑出加速度，迈上新台阶

作为特区长子，重任在肩

罗湖正在开启新的历史征程

“湾区枢纽、万象罗湖”

迎来空前的发展机遇

“十四五”期间，罗湖区在深圳、大湾区的发展版图定位清晰：打造深港社会协同发展示范区，金融商贸中心和国际消费中心，可持续发展先锋城区。

新的历史征程里，罗湖全力推动深港口岸经济带上升为国家级深港合作新平台；以大梧桐新兴产业带为核心载体，围绕新一代信息技术等核心产业加快布局；积极争取和承接国家级、省级重大改革试点任务和重大平台……

新起点，新机遇

新局面，风帆正举

站在深港双城看罗湖

深港融合的进度条再一次刷新

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近日，香港特区行政长官林郑月娥发表2021年施政报告，提出将重点建设北部都会区。这个面积达300平方公里的空间，覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地，将尽享深港优势互补、融合发展的红利。

深港口岸经济带迎来新风口

深圳河的一头

将诞生香港未来20年城市建设

和人口增长最活跃的地区

另一头

深港口岸经济带罗湖先行区里

人才、货物、资金、技术等

各类要素正加速聚集

深港融合发展坐标系中，罗湖拥有独一无二的地缘优势。毗邻香港，与其人文相亲，三大口岸连通，一直是香港居民来内地投资就业的首选地。据不完全统计，截至目前，在罗湖工作生活的香港同胞有近4万人。

如何做强湾区枢纽能级

做大深港协同平台

罗湖“软硬兼施”

重点推进体制机制“软联通”

和基础设施“硬联通”

“硬联通” 以基建为主，港东铁北延至罗湖口岸，并实施“一地两检”，未来罗湖与香港将实现半小时通勤。罗湖将重点推动深圳火车站-罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区整体升级改造，在莲塘口岸试点“港车北上”。深汕高铁、深汕城际等基础设施建设的有序推进，助力罗湖加速打造“联通深港、辐射湾区”的交通网络体系。

“软联通” 注重人的融合，持续推出系列“大礼包”：“深港青年人才交流”计划在住房、社保、医疗等多方面，为香港青年到罗湖工作、实习、生活提供一站式配套解决方案；对本科以上港澳青年给予2万-5万元就业补贴，对符合条件的金融、税务等方面的专业人才，提供6万元的生活补贴；聚焦民生规则衔接，在便利境外专业人才执业、完善医疗服务跨境衔接机制、营造港味优质生活圈等方面率先取得新突破。

“全能手”既锻长板也蓄后势

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在罗湖

金融机构组团精准服务辖区实体经济

已形成宝贵经验和工作机制——

“个十百千万”递进式实践模式

金融业是罗湖第一大产业，也是战略支柱产业，占辖区GDP的40.8%。面对疫情对经济运行秩序的冲击，罗湖区政府与人民银行深圳中支紧密联系、高效沟通，率先开展“深入社区稳企业保就业”专项行动，推动金融机构精准服务辖区实体经济，令众多中小微企业享受到融资优惠和便利，助力实体经济转型升级高质量发展。

“在与人民银行、区金融服务署联合开展深入社区专项行动的过程中，我们社区研究设计了‘1+N’工作法，以企业为中心，社区、银行、物业管理多方联合，真正帮助有需要的企业得到银行的服务，取得较好的成效。”南湖街道和平社区党委书记、社区工作站站长江晓锋表示。

在罗湖

金融业优势持续巩固的

道路愈发宽广

● 与文创产业联手，以版权为资产抵押物，开展知识产权证券化项目；

● 建立可存金贷金的黄金特色银行，加快推动黄金金融中心建设；

● 深化数字人民币试点，争取引入商业银行“数字货币运营中心”……

越来越多的“金融+”

正在发挥1+1＞2的影响力

围绕“一主两区三带”产业发展格局，罗湖正加快构建“1+4+2”现代产业体系。

地处罗湖北部的大梧桐新兴产业带，是广深港澳科技创新走廊的重要节点，也是深圳市政府授牌打造的人工智能产业基地，重点发展人工智能、生命健康、新一代信息技术等战略性新兴产业，是罗湖未来转型升级的主战场。

表现同样亮眼的还有国际消费服务核心区建设。

2021年上半年，罗湖区实现社会消费品零售总额690.71亿元，增长36.1%，位居全市各区第一，充分展示了罗湖建设国际消费核心区基础好、动能足的实力。

改革闯将率先深入“无人区”

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☞ 企业发展空间从哪来？

罗湖抢抓深圳“双区”建设重大机遇，随着综合改革等工作的推进，加速高端产业空间释放。目前，罗湖已完成旧工业区综合整治10.2万平方米，城市更新供应土地34.2公顷。

☞ 如何服务好辖区近18万家商事主体？

罗湖构建全区联动、协同发力的服务体系，从政府体系内部到专业市场领域，罗湖积极调动各方相关力量，群策群力。

☞ 在罗湖开办企业，去哪找政策、找服务？

上罗湖企业服务平台二期，可以线上一站式解决企业多方位的诉求。该项目构建方案荣获了2021政府信息化管理创新奖。

不难看出，罗湖企聚优质生态圈的搭建，是罗湖精心打造良好营商环境的正面导向。罗湖区高度重视营商环境优化工作，推出一系列服务企业的有力举措，取得显著成绩，连续两年被评为“中国营商环境百佳示范县市”。

对标最高最好最优最强，罗湖持续深化营商环境改革。今年6月，紧随着深圳市营商环境4.0政策的发布，罗湖区迅速响应落实，出台《罗湖区2021年优化营商环境改革重点任务清单》（下称《任务清单》），在全市抢先开启营商环境4.0时代。

《任务清单》共12个领域37条改革措施。在区级层面综合深圳营商环境4.0改革政策、罗湖区营商环境自评结果，围绕企业经营全过程11个领域，精准推出32项路径清晰可实施、预期成效可视化的具体改革措施。

吴斌 摄

改革一直是罗湖的“金字招牌”

为充分用好改革这个“传家宝”和“金钥匙”

罗湖谋划推出更多系统性、整体性

和创造型、引领型改革

在完善基层社会治理方面，罗湖区在广东省首推“反向办”数据治理新服务模式，直接把服务送到老百姓手中。该模式通过大数据定位“应享未享”服务人群，精准推送信息，提供上门帮办和现场导办，并通过AI技术及时调整和优化服务方式，服务不用找，自己送上门。

截至目前，“反向办”服务首批确定涉及民政、卫健、教育、人力资源、残联5大领域共10余个事项，共为辖区近50万人次提供了服务。

人民城区刷新民生发展格局

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“有编制！200+岗位！罗湖公开招聘教师啦，报名速戳”这几天，罗湖区教育系统面向毕业生招贤纳士的消息刷频朋友圈，补充辖区师资力量的同时，也提供了高质量的就业机会。

办教育

罗湖向来追求“优质”

坚持把最优的资源、最好的地块

最大的投入用在教育上

一所所“高质量”“高颜值”的新学校正在规划落地：深圳市第十九高级中学将新增高中阶段优质学位1200个；翠园实验学校投资约3亿元，是深圳市“高质强校”，办学规模36个班，提供学位1800个；莲塘地区03-14地块小学新建工程项目将新增学位1620个，建成后的校舍将宛若“空中花园”……

到2025年

罗湖区计划完成

新增3.8万个以上

基础教育学位的目标任务

9月24日，由国家工业和信息化部主办的第四届“绽放杯”5G应用征集大赛医疗健康专题赛决赛结果出炉，罗湖医院集团（深圳大学第三附属医院）参赛的“紧密型医联体5G智慧医疗创新应用”荣获全国二等奖，是深圳市参赛单位获得的最高奖项。

荣誉的源头是罗湖医改

在全国首创统一法人的

紧密型城市医联体

在随后摸索探寻的路上

罗湖相关做法获得总理点赞

登上世界卫生组织公报向全球推广

如今，罗湖医改品牌持续擦亮，罗湖医院集团5G智慧医疗建设成果引人瞩目：

● 充分利用罗湖医院集团紧密型医联体人财物统一，上下转诊和互联互通的体制优势为5G智慧医疗建设提供诸多适配的应用场景；

● 罗湖医院集团首创基于5G的“PDA+核酸采样输入系统”，助力医院新冠核酸检测量达到850万人份，在广东省各医疗机构中检测量全省第一；

● 发布世界上第一台基于5G的核酸自动采样机器人，目前核酸分析无人自动化实验室正在整合建设中。

感恩奋进 乘势而上 起而行之

因改革而兴的罗湖

也将坚守改革实干的初心

原标题：《南方日报：站在深港双城看罗湖，深港融合的进度条再一次刷新》

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