古雷开发区向世界一流绿色生态石化基地迈进

穿越千年的海上丝路，一端连接历史，一端指向未来。在这条东西方文明交汇的交通要道上，港阔水深的古雷半岛壮丽雄奇地延伸进台湾海峡，犹如展翅欲飞的凤凰，腾出海面蓄势待发。在波涛浪涌中，曾目送无数商船往返、见证着工业文明交融的古雷，在新的历史条件下迎来了发展新机——积极响应漳州市委、市政府动员部署，勇担“大抓工业、抓大工业”、建设工业新城的主力军、主阵地，在发展“大石化”产业中奋楫争先，朝着世界一流绿色生态石化基地迈进。

作为21世纪海上丝绸之路核心区的重点建设区域，古雷开发区是国家确认的全国七大石化产业基地之一，也是国家发改委确认的全国唯一的台湾石化产业园区。自成立以来，省委、省政府始终将其作为全省重要增长极来打造，漳州市更是举全市之力支持古雷、服务古雷、发展古雷。

“石化产业是漳州市最具发展潜力、最有条件迅速做大做强的主导产业之一，我们将举全市之力推进古雷发展建设，推动古雷石化产业朝高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，努力打造世界一流绿色生态石化基地。”“全市上下要统一思想，凝聚共识，突出‘大石化’重中之重地位，旗帜鲜明加快石化产业发展，举全市之力建设古雷石化基地，努力打造全市发展的重要增长极。”漳州市委书记邵玉龙多次为古雷的发展注入强劲动力。

新征启航，风劲潮涌；巨浪拍岸，声如鼓雷。宛若一个个铿锵有力的奋进足音，清晰地勾勒出古雷激昂澎湃的发展态势——

2019年5月，古雷开发区荣膺“2019中国化工潜力园区10强”首位。

次年10月，古雷开发区跻身“2020中国化工园区30强”，迅速将潜力兑现成实力，再一次吸引了石化界的目光。

2020年，古雷开发区实现固定资产投资165.6亿元、增长4.4%；实际利用外资16.5亿元，增长24.05%；一般公共预算收入28.56亿元，增长85.5%；地方一般公共预算收入17.12亿元，增长96.7%，四项指标增幅均位居全市第一。

2021年2月，古雷开发区第一季度5个重点项目集中签约，计划总投资近385亿元，预计年产值可达480亿元，年税收29.5亿元，确保实现“开门红”。

梳理2021年漳州市在建省级重点项目，从投资区域看，计划总投资和年度计划投资中，古雷开发区拔得头筹，18个省级重点项目计划总投资665.3亿元、年度投资144.6亿元；从预备省级重点项目情况看，古雷开发区继续领跑，5个预备项目计划总投资843.4亿元、年度投资3.6亿元。

大战略呼唤大担当。一组组沉甸甸的数据，饱含实干笃行的不懈努力。“大抓工业、抓大工业”部署两年来，在市委、市政府的正确领导下，古雷开发区认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，扎实推进“再学习、再调研、再落实”活动，区主要领导率先垂范、攻坚克难，从机关到企业，从社区、乡镇到生产建设一线，各个行业、各个领域凝心聚力、砥砺奋进，经受住疫情冲击、国际形势动荡、全球市场下滑等考验，坚定不移把“大石化”产业作为“三大三新”产业的重中之重，拼出了古雷开发区跨越式、高质量发展的新局面。

抓招商铸链条

构建产业集群“大格局”

招商引资，是地区产业升级的主要抓手，更是工业新城发展的后劲所在。古雷开发区围绕石化基地总体发展布局，全面梳理石化产业链招商目录，筑实招商链条，全力做大产业规模、做优产业结构、做强产业竞争力。

在系列招商活动中，区主要领导亲自带队，变身“推销员”，多次赴京津冀、江浙沪等投资活跃地区，通过“龙头带动、以商引商、闽台合作”等模式，聚焦世界500强、行业巨头和台湾石化领军企业，靶向招商、精准招商，加快建链、补链、延链、强链，取得累累硕果。

牛年春节过后，古雷炼化一体化火炬点火一次成功，为35万吨/年聚丙烯装置投料试车创造了良好条件，照亮了首季度“开门红”。作为迄今为止两岸最大的石化产业合作项目，古雷炼化一体化项目今年全面投产后，将为其下游产业链提供优质原料。

国内首家整合PX、PTA上下游产业的企业——福海创石油化工有限公司已全面投产，PX产能位居全国前列，PTA产能约占全国十分之一，企业单体产能位居全国第三；国家重大外资第三批专班项目——中沙古雷乙烯项目列入国家石化产业规划布局方案，基本完成前期工作，力争年内完成核准……

与此同时，中下游产业也在加快投资布局。目前，台湾百大企业奇美集团、台聚集团及大陆知名石化企业新阳、濮阳惠成等一批中下游精细化工项目已在此落户，逐步形成了在世界具备相当竞争力的产业雏形。

2019年以来，古雷开发区共集中签约福建石化集团系列项目、奇美PS等重大产业项目31个，总投资超1400亿元，亩均计划投资超1500万元、亩均计划税收超150万元。

未来，古雷开发区将重点推动中石化古雷炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等“油头”项目，形成充足的原料供应保障能力；持续做大做强福海创PX/PTA、古雷石化年产百万吨乙烯等现有产业，着力补齐拓展芳烃、烯烃等产业链条。并引进相关联的中下游精细化工、原油商储、石化贸易等配套项目，加快打造大中小协同、上下游协作，推动形成延链聚合、成龙配套的产业大格局。

抓建设促投产

推进项目攻坚“加速度”

“要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，时刻闻令而动，一切盯着项目干，一切围着项目转。”漳州市委常委、古雷开发区党工委书记沈志平的一席话，道出了古雷开发区重大项目攻坚突破、深化推进的刻不容缓与责任担当。紧紧围绕重大项目落地开工目标，古雷开发区充分利用疫情期间国家发展战略窗口期机遇，抓紧完善各类报批手续，及时有效解决了38家企业关于用地用林用海报批以及在生产建设过程中遇到的137项具体问题。

漳州副市长、古雷开发区管委会主任侯为东深入企业走访调研时又多次强调，要强化要素保障，全力突破项目发展制约，将要素保障作为持续深入开展“再学习、再调研、再落实”活动的工作抓手和成效考核依据，助推项目攻坚跑出“加速度”。为推进重大项目建设落地，开发区管委会实行重点项目专班服务制度，抽调人员专职对接，签订目标责任状到项目一线、到建设工地解决项目建设中存在的问题，推动项目快建设、快投产、快达效。

春节前，为鼓励企业春节期间留员工、抓防控、稳生产，石化园区板块领导多次带头深入一线，落细落实各项惠企稳岗政策，用心用情做好生产生活服务保障，确保石化园区一批重点项目建设不停工、重点企业不停产。春节假期，一个个企业开足马力生产、一个个重大项目抢抓工期的景象，在开发区随处可见。

在财政“紧平衡”的情况下，古雷开发区仍坚持千方百计筹措资金为古雷石化等11家企业兑现增值税增量留抵退税11.82亿元；帮助信贷风险企业进行不良贷款重组，推动全区不良贷款率由年初4.06%下降至1.83%。雪中送炭般的惠企“春风”，大大缓解了新冠疫情和市场变化给企业带来的不利影响。

福海创石油化工有限公司资产财务部副部长王晔表示：“趁着原油价格较低，我们公司将收到的近5亿元退税款用于采购原油，做好原料储备，以此降低成本，提高企业效益。”

抓配套优布局

打造营商环境“新高地”

古雷开发区抓实规划布局，坚持一张蓝图绘到底，全力做高产业能级，力争实现区域整体功能的最优化和效益最大化。始终坚持高起点规划，委托中国石规院、新加坡裕廊国际等国内外一流设计单位进行多轮优化提升。2019年11月，在省委省政府和省直有关部门的指导下，古雷开发区启动石化基地总体发展规划修编和规划环评编制工作，有力推动上游大型炼化企业向炼化一体化核心区聚集、中下游精细化工向北部化工区延伸拓展，实现功能区块科学合理布局。

依托现有布局，力争到2025年，形成两条千亿能级炼化一体化产业链，下游石化产品单套及总规模处于国内领先地位，年生产能力达到炼油2100万吨、乙烯350万吨、芳烃480万吨；五年内累计完成投资2000亿元以上、工业产值突破2000亿元、税收突破100亿元，产业规模进入全国石化园区十强行列。

古雷开发区坚持对标建设标准化园区要求，持续加大投入提升基础设施能级，推动公用配套朝着一体化、高端化、绿色化、融合化发展。目前，古雷开发区石化产业落地所需的公用工程已全面展开，供水、供电、供气、供热、公共管廊、污水处理等公共设施全部采用一体化的模式，由专业机构运营，华能、华润等世界500强企业已入驻。

栽下梧桐树，引得凤凰来。开发区管委会早早意识到，招商除了拼硬件、拼区位、拼政策，更得拼作风、拼环境、拼服务。项目跑得快，关键看服务。“古雷服务”在石化企业中赫赫有名。

走进开发区行政服务中心，“企业开办一件事一站式”“工程建设项目审批”等服务专区窗口，工作人员正在耐心有序地帮助企业答疑解惑。目前，古雷开发区内企业项目从进入审批程序到开工，平均时间缩短50%以上，开办企业实现当天办结，区级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比达98%。

流程再精简、服务再提升、配套更齐全，营商环境持续优化，一大批大项目、好项目相继签约、落地、投产。2020年，奇美化工35万吨/年PS项目实现了当年签约、当年开工。漳州奇美化工有限公司总经理苏耀宗由衷赞叹：“完善的市政基础设施建设、一流的用工配套设施，以及政府在用地用海、环保容量上的政策支持，营商环境开放自由，是我们选择古雷置业发展的原因。”

抓管理保安全

奏响高质量发展“主旋律”

不负青山，方得金山。古雷开发区始终坚持安全高效、绿色环保的发展理念，厚植生态底色，提亮发展成色。严格落实省委、省政府对古雷“第一是安全、第二是安全、第三还是安全”的重要指示精神，始终把安全环保作为发展的底线、红线和生命线，贯彻落实于各领域、全过程。

深入开展安全隐患排查整治专项行动，完成国务院危化品重点县专家指导服务组反馈问题整改503项；排查企业安全生产隐患1645项并全部整改到位；投入超2500万元配齐配强应急设施设备以及灭火侦察机器人等智能装备；建成5万立方米杏仔应急池，另有10万立方米码头区应急池即将开工，力争2021年底建成投用。引进国内领先第三方服务机构——上海守安集团开展常态化安全检查，促成福海创引进世界一流的杜邦公司安全生产管理体系，进一步提升企业安全管理水平。此外，开发区还投资2700万元建设有毒有害气体环境风险预警体系，全力保障环境安全。随着越来越多高科技、高附加值产业陆续入驻，一个绿色生态石化园区正在稳步构建。

狠抓安全生产，创优发展环境，筑牢风险屏障，古雷开发区先后入选中国“智慧化工园区”“绿色化工园区”试点示范（创建）单位。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。随着党史学习教育在古雷开发区全面开展，实干担当、干事创业的热潮逐浪高涨，为古雷发展再添动力。阔步“十四五”，古雷开发区锚定目标、初心如磐、步履铿锵，向着打造世界一流绿色生态石化基地昂扬奋进。