邢台日报头版头条深度报道！威县项目“双进双产”如何实现突破

年产600万支一次性血液灌流器项目于1月底正式开工，2月份已入库，10月份将具备投产条件。

年产70万套聚双环戊二烯工程塑料汽车配件项目2号、4号车间已完成开槽，10月份6个车间将全部实现主体完工，项目力争年底投产。

2月份，人工关节假体、脊柱内固定器机加工项目正式开槽。10月份，5号、6号车间将具备投产条件。

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眼下，威县一批科技含量高、带动能力强的“大块头”项目正在加班加点赶工期，积蓄起县域经济发展新动能。

（图为 威县班尼戈管道科技河北有限公司生产车间工人在加工产品）

“面对起步晚、底子薄、基础差的经济发展现状，我们更需准确把握新形势，增强高质量赶超发展的历史使命感，大抓项目、抓大项目，以项目大突破带动大发展。尤其要以‘大抓落实、大干实事’的作风，提神、提标、提质、提速、提效，不断提升项目‘双进双产’‘加速度’。”威县县委书记商黎英说。

按照规划，今年威县计划引进优质项目120个、资金200亿元以上，其中超亿元项目40个。聚焦重大项目，建立拟开工项目库、在建项目清单台账，计划新开工邢钢搬迁、锐迈新材料等超亿元项目60个以上，竣工投产雨昕太阳能、君乐宝二期等项目50个以上，争列春立医疗、昌果生物等省重点项目7个、市重点项目12个以上。

招引项目“提标” “大好高优”项目构筑经济“顶梁柱”

年产600万支一次性血液灌流器项目是昌果生物医药科技河北有限公司在威县投资的第二个项目。项目全部投产后，将与该公司在威县投资的首个项目形成上下游产业联动，成为当前国内唯一一家实现从血液灌流器核心吸附材料研发、生产到血液灌流器灌装、销售全产业链的血液灌流器生产商，也是国内血液灌流的龙头企业和产业领跑者。

由此看来，作为一个独角兽项目，年产600万支一次性血液灌流器项目也是一个强链型“领头雁”项目、“老母鸡”项目。它的落户投产，拉长了血液灌流产业链条，将助力形成产业集聚效应。

与此同时，威县另一个医疗大健康产业独角兽项目也在抢进度赶工期中。实际计划投资100亿元的人工关节假体、脊柱内固定器机加工项目，产品涵盖肩、肘、髋、膝四大人体关节假体、脊柱产品、手术器械等领域。眼下，威县正围绕该项目配套的上下游产业进行链式招商。

“以这两个独角兽项目为载体，威县按照产业链上下游关系建立了医药大健康产业招商图谱，将按图索骥开展强链、补链、延链精准招商，逐步做大医药大健康产业链‘朋友圈’。伴随一批批‘金凤凰’顺‘链’而来，将打造百亿级医疗大健康产业，使其成为威县高质量赶超发展的新引擎。”威县副县长裴贵廷说。

面对现存的产业基础薄弱、经济总量小、投资拉动力不足等短板和弱项，威县如何才能在全市高质量赶超发展中实现跨越赶超？威县答卷已揭晓答案：突出“实业兴邦、产业立县”，始终坚持把招商选资上项目作为经济社会发展的生命线。“提神”又“提标”，拉高标尺，凝聚起大抓项目、抓大项目的共识，尤其是提纲挈领抓顶天立地的重大项目。

在突破“大好高优”项目上全力出击，该县力争让大项目成为投资主力，正努力围绕壮大特色优势产业、战略性新兴产业、城市经济综合体建设等领域，计划每年实施一批体量大、成长性好、产业关联度高、市场竞争力强的大项目、好项目。此外，加强重大项目储备和滚动接续，形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批、投产达效一批的良性循环局面，构筑县域经济“顶梁柱”。

该县还进一步自我加压，今年计划实施亿元以上新开工项目90个、竣工项目60个，远高于市下达的实施亿元以上新开工项目36个、竣工项目18个的任务。

（位于威县高新区的河北叠加新材料科技有限公司聚双环戊二烯汽车装饰件项目施工现场）

项目建设“提速”创新机制力促项目快速推进

“仅质监安监先承诺这一项创新机制，就使项目提前1个多月进场开工。”春立正达公司人工关节假体、脊柱内固定器机加工项目负责人赵志华连连点赞道。

“项目‘双进双产’要切实提质提速，为此，结合威县综合改革试点县优势，我们持续‘吃改革饭、走开放路、打创新牌’，探索创新一系列推进项目建设体制机制，持续优化营商环境，着力破解制约项目进度瓶颈问题，提升项目推进效率。”裴贵廷说。

在项目建设“升级加力行动”的持续加码下，威县项目建设以唯快唯实的力度，举全县之力推进实施中，呈现出前期推进快、土地落实快以及建设速度快的特点。其中，实施规划集中会商机制是项目建设前期推进快的因素之一。

“创新实施规划集中会商机制后，在规委会召开前，县自然资源和规划、发改、生态环境等部门联合对项目规划设计方案进行会审，并提出修改意见。项目单位一次性即可修改完方案，无需再奔波于各个部门后多次修改。”威县项目办主任王树强说，如此一来，可压缩10个工作日，为办理开工前期手续争取了时间。

年产70万套聚双环戊二烯工程塑料汽车配件项目还是“六位一体”包联责任制的受益者。除全程帮办代办各种手续外，分包固献镇领导和代办员还协助移走门口电线杆，解决招工难题，第一时间协调来洒水车、防尘网等问题，项目开工仅1个月，2号、4号车间就完成开槽，10月份6个车间将全部实现主体完工，力争年底投产，彰显当年开工当年投产的“威县速度”。

“一流程、两机制”、一枚印章管审批、“承诺制”管理……威县围绕“两不见面”代办服务工作开展的一系列行政审批“提速”改革，也极大地助力项目建设“加速”。如今，项目整体审批时限由50余个工作日压缩至20余个工作日。此外，为避免影响项目建设进度，只有在项目开槽、主体完工、竣工验收三个节点，才会组织相关部门集体现场查验。

在裴贵廷看来，项目建设更要落实落细。要对重点项目分类管理推进，逐个项目倒排工期，挂图作战，将项目建设落实到每个月、每一天。而且，项目建设涉及的每项工作都有“工作目标任务、牵头市领导和责任部门、完成时限、完成标准、奖惩措施”五个要件，做到“事事有人管、人人有责任”。

工作落实“提效”督导问责倒逼项目高效推进

在3月15日印发的在建重点项目周报上，项目推进情况以或标绿、或标黄、或标红的方式进行晾晒。河北聚大智能科技有限公司自行车生产线项目、茂鑫钢化玻璃生产项目等7个项目，因进展较慢被标黄。而河北德全翰电子科技有限公司低层厂区项目因进展缓慢被标红，对于需解决的调整报规图纸、建设围墙等问题，责成招商局和洺州镇尽快完成。

书记、县长和“六位一体”项目包联县领导在对在建重点项目实地调度后，发改部门将调度情况制成项目周报分发给各位县领导。正常推进的项目标绿，进展较慢的项目标黄，进展缓慢的项目标红。

对于标红项目，由项目办向分包县领导发提醒函、向分包责任单位一把手发督办函进行提醒督办，与此同时，督办函还会同步发送至县委、县政府及县督查室。在规定解决时限内，仍不解决现存问题的，县委、县政府及县督查室再次督办，并上报县考核办对涉及部门一把手的过程性考核予以扣分。对于因出现“梗阻”问题需第三次督办的项目，由该项目包联县领导在县常委会说明情况。

今年以来，威县已发放重点项目督办函2张，目前正对涉及项目的进展情况进行跟踪中。

“抓项目‘双进双产’必须重视‘提效’，进一步强化责任、严明奖惩，叫响以实绩论英雄、以排位论英雄、以口碑论英雄，确保各项任务目标落细落实。”裴贵廷说，项目“双进双产”各个环节环环相扣、步步咬紧，通过督责任单位、督服务部门、督卡壳问题，可以实现按时间节点调度要账，以“单元考”保“期末考”“独唱”保“合唱”。此外，对每项重点工作建立考核评价和通报排队机制，不仅结果排队，而且按时间节点进度排队，便于把压力传导给每一个人，做到人人知责于心、担责于身、履责于行。

来源：邢台日报

原标题：《邢台日报头版头条深度报道！威县项目“双进双产”如何实现突破》

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