答记者问丨山东省退役军人和其他优抚对象优待证申领发放全面开展

今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东省退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作情况，并回答记者提问。

中宏网记者：

刚才发布人介绍，我省已全面开展退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作，退役军人数量比较多，各级退役军人事务部门做了大量工作，我想请再详细介绍一下这方面情况，特别是帮助退役军人和其他优抚对象方便快捷申领优待政策的具体措施。

陈志强：刚才发布人已经介绍，根据退役军人事务部统一部署，从今年开始，为符合条件的退役军人和其他优抚对象发放优待证。6月28日，我省正式全面启动优待证申领工作。

为方便广大退役军人和其他优抚对象申领优待证，我省优待证申领主要通过网上申请和入户办理两种方式进行。一是网上申请。对于能够熟练使用互联网络应用的申请人，如果已在退役军人服务站完成建档立卡且信息完整无误，建议通过互联网登录退役军人服务平台，自行在线提交申请，无需再到退役军人服务站现场办理。目前，我省退役军人和其他优抚对象都可以按这种方式办理。省退役军人厅已安排各县（市、区）退役军人服务中心、乡镇（街道）服务站工作人员主动与申请人联系，告知网上申请办理流程。对自行操作有困难的申请人，服务站工作人员提供协助服务。各级退役军人部门均已在在网上发布网上申请操作指南，方便申请人学习操作。二是入户办理。对于年龄较大、身患重病、无自理能力、长期卧床等不方便网上申请或到现场申请的申请人，本人及其家属可在工作人员主动联系时表明希望入户办理的意愿，也可随时联系就近的乡镇（街道）退役军人服务站，预约入户办理。工作人员将携带有关表格上门服务，申请人只需在家签字确认即可。除以上两种方式外，对于尚未建档立卡，或者因联系电话变更等各种原因工作人员未能及时联系上的申请人，可由本人（或代为申请的监护人、受托人），携带相关材料向户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站现场提出申请，也可电话联系附近的退役军人服务站，服务站工作人员可以帮助办理相关手续。

为将优待证有秩序有质量有温度地发放到广大退役军人和其他优抚对象手中，全省退役军人事务系统做了大量前期准备工作。比如，邹平市开展试点工作时，开发了专用软件和免费照相服务帮助申请人准备符合要求的电子照片，提前梳理数百万字段的建档立卡数据，为申请人打印好具备基本信息内容的申请表格，申请人无需填表，仅核对信息签字确认就可完成优待证申领，实现了“零跑腿”、一次办好，得到服务对象高度评价。威海市环翠区乡镇（街道）退役军人服务站，为解决有工作的申请人上班时间不方便请假的问题，每天延长办公时间，中午、周末不休息，方便服务对象申领优待证。东营市东营区乡镇（街道）退役军人服务站，通过“服务窗口”前移，实现照相、采集、登记、录入等“一站式”在家办理，切实让退役军人享受到周全、贴心、高效的优质服务。

大众日报记者：

据了解，去年国家和省对义务兵家庭优待金政策进行了改革，请谈一下义务兵家庭优待金改革后有哪些变化?

杨福礼：2021年，国家和省对义务兵家庭优待金政策进行了改革，改革后的义务兵家庭优待金政策主要内容有：

一是在发放标准上实行了全省统一。2021年1月之后入伍的义务兵，家庭优待金年发放标准全省统一为发放年度的上年度全省居民人均消费支出水平。今年的发放标准为每人每年22821元。

二是在发放时间上改为1年发放2次。优待金发放由每年“八一”建军节前集中发放1次改为1年发放2次，一般每服满6个月义务兵役发放一次，不满6个月的按6个月发放，原则上不超过2年。每年6月、12月底前，义务兵批准入伍地县级兵役机关向当地县级退役军人事务部门提供本辖区义务兵服役情况及领取人姓名、身份证号、银行卡等信息。对6月底前收到的发放对象名单及相关信息，家庭优待金于当年10月底前完成发放；对12月底前收到的于次年4月底前完成发放。

三是鼓励适龄青年到艰苦边远地区服役。对服役部队驻地在艰苦边远地区（西藏、新疆以及部队认定的其他同类地区）的义务兵，家庭优待金按标准的2倍发放。义务兵在西藏、新疆等边远艰苦地区服役期间的家庭优待金按月计算，累积服役时间不满1个月的按1个月计算。

四是对特殊情况下的家庭优待金计发进行了规范。如义务兵在服役期间提干、考入军校、提前选改为军士的，不再享受义务兵家庭优待金；对于因身体条件不合格淘汰退出、提前退役等未服满2年义务兵役的义务兵的家庭优待金，战时义务兵的家庭优待金，根据实际服役时间发放；对于因执行应急应战、国际维和、海外护航、重大演训等任务，经所在军委机关部门、大单位批准推后离队的义务兵，推后离队期间的家庭优待金按实际推后月数相应计算发放。

山东综合广播记者：

我们注意到发布人在最后指出，要以优待证发放为契机，全力做好优抚对象集中供养、优待政策落实、抚恤补助发放等工作，请详细介绍一下抚恤补助工作方面的情况。

陈志强：抚恤补助金是国家给予为民族独立、国家建设作出贡献的优抚对象的政治荣誉和物质照顾，对于保障优抚对象的生活、提高他们的政治和经济地位，都有十分重要的意义。近年来，各级认真落实优抚政策，不断提高抚恤补助标准，提升优抚对象获得感、荣誉感。

一是国家逐年提高抚恤补助金标准。让优抚对象优先、高规格享受国家经济发展成果，自2004年起，国家连续18年以8%-20%的幅度，提高对残疾军人、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员、参试退役人员、60周岁以上农村籍退役士兵、部分老年烈士子女等8类抚恤补助优抚对象的定期抚恤补助标准，保障水平稳步提升，逐步实现了由保障基本生活向提高生活质量转变。

二是全省抚恤补助金由按季度发放改为按月发放。2020年以前，抚恤补助金普遍是每季度发放1次。2021年，全省统一实行抚恤补助金按月发放，保障更加及时，得到优抚对象普遍欢迎。2021年，全省共为83.7万名优抚对象发放抚恤补助金约64亿元。

三是抚恤补助金发放办法增添“光荣感”。抚恤补助金不仅是物质保障，也是政治荣誉。各市在按规定发放抚恤补助金的同时，采取各种措施提升优抚对象的“光荣”感。比如，临沂市每月为抚恤补助优抚对象送“光荣单”，光荣单的内容包括姓名、类别、待遇金额等，每月抚恤补助金转到银行卡后，退役军人服务中心的工作人员上门将“光荣单”送到优抚对象手中，面对面交流沟通，向优抚对象讲解相关政策，对优抚对象遇到的困难及时提供帮扶。通过送“光荣单”等做法，进一步提高了优抚对象的荣誉感、自豪感。

（山东省人民政府新闻办公室）返回搜狐，查看更多