构建协同共兴门户，全面提升城市能级和区域辐射力 深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、 大港区建设等重大部署，以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向， 不断强功能、优形态，提高资源要素集成能力和人口经济承载能力， 切实把协同共兴的“势”转化为新都发展的“能”。

一、加强国土空间管控

按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水 秀”要求，修编《国土空间规划》，落实生态保护区、农田保护区、 城镇发展区、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线刚性约束， 统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，确保生态空间、农业空间、 城镇空间面积占区域面积比例长期基本稳定。

健全城市空间统筹管理 体制机制，推动城市地上、地表、地下空间同步规划、同步实施，促进城市空间合理开发利用。

二、增强区域主体功能

遵循城市发展内在规律，着眼城市能级和可持续发展能力提升， 依托“一城两翼、一带双轴”全域空间格局，重构区域主体功能，形成由“1 个主城区—2 个新城—2 个特色镇—5 个大型社区—N 个林盘聚落”构成的城镇体系。

一城：以新都、三河、大丰、斑竹园、桂湖 5 个街道打造现代化城区。

统筹新老城区，以片区综合开发为抓手推进新城建设和老城有机更新，高标准打造以香城中心为核心的新都城区，大力发展金融商务、总部办公、文化创意和高端商业，推动香城之心片区起势成型， 打造现代时尚、开放包容的城市核心区。

两翼：坚持“政府主导、市场主体、商业化运营”，推动石板滩悦动新城崛起、新繁繁邑新城复兴，做强东西两翼。

推动现代交通产业功能区与石板滩城区融合发展，建设以先进制造业为主导的石板滩悦动新城，打造支撑新都未来发展的增长极和动力源。

推动智能家居产业城和新繁城区融合发展，建设以智能家居创意设计为主导的新繁繁邑新城，推进城市转型升级。

一带：坚持拥河发展，向水而生，围绕总长 37.8 公里毗河公园， 打造以现代服务业为核心的新经济新商业发展带、高品质生活宜居带 和生态绿谷带。

双轴：围绕天府大道北延线城市主轴和蓉都大道城市中轴，打造集商贸、消费、旅游于一体的同城化贸易发展轴。

2 个特色镇：军屯镇、清流镇。

军屯镇建设以文创旅游、都市农业等功能为主导的景区型特色镇。

清流镇建设以都市农业等功能为主导的农业型特色镇。

5 个大型社区：龙桥社区、泰兴社区、木兰社区、新民社区、马家社区。

承担生态农业、特色旅游和基层公共服务中心等功能。

N 个林盘聚落：打造 N 个新型社区和特色林盘聚落。

第二节 融入区域协同发展

深度参与跨区域创新协同和产业融合，全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性，拓展发展空间，充分发挥节点、走廊和腹地优势，壮大自身综合实力，增强辐射带动能力，更高水平服务大局。

三、主动支撑大港区一体化发展

围绕“五个一体化”要求，加快完善联席会议等协同推进机制，推进大港区基础设施互通、产业协同发展、公共服务共享、政策协同和空间布局一体，推动金青新大港区协同共建成都都市圈重要的经济增长极。

快与青白江、金堂协作共建毗河产业走廊，进一步强化新都物流装备、轨道交通、航空等产业的适欧适铁适港制造功能和供应链物流、商务商贸、金融服务等专业服务功能，联动打造城市配送枢纽、 智慧物流总部、国际贸易及专业服务高地。

四、主动参与“一干多支、五区协同”

加强与环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、 川西北生态示范区等区域区（市）县产业与技术交流合作，拓展与攀枝花、雅安、眉山、理塘等的合作交流广度、深度，在产业协同发展、 生态价值转化、文旅走廊建设、城市精细治理等领域加强合作，探索 建立“研发总部+生产基地”合作模式。

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