理响嘉善·青年说㉔ | 乡镇企业异军突起

2021年，中国共产党迎来百年华诞。在继往开来的历史性时刻，重温百年奋斗的恢弘史诗，用如磐初心凝聚奋斗伟力，接续谱写新的历史篇章。中共嘉善县委宣传部、嘉善县传媒中心、嘉善县档案馆、共青团嘉善县委员会联合推出《理响嘉善·青年说》，以青年宣讲的方式，讲述嘉善党史故事。

1978年，中共十一届三中全会通过《关于加快农村发展若干问题的决定（草案）》，提出“社队企业要有一个大发展”的号召。省革委会印发《关于发展社队企业的几项规定》，肯定“社队企业是社会主义集体所有制经济单位”。在“围绕农业办企业，办好企业促农业”的方针指导下，全县社队工厂当年发展到400个，职工8582人，工业总产值1740万元。1979年，国务院颁布《关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）》，推动社队企业大发展。1981年，根据国务院《关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定》精神，全县开始对社队企业进行调整和整顿，强调挖掘企业内涵，改变重发展、轻管理的指导思想。至1983年底，全县社队企业达到814个，职工26077人，实现工业总产值9616万元，并形成了水泥、毛纺、五金、麦芽和砖瓦五大主导产业。

1984年中共中央1号、4号文件，进一步肯定了社队企业不可替代的作用，并将社队企业改名为乡镇企业，由乡办、村办两级扩大到联户办、个体办四级。之后，全县各级党政主要领导全力发展乡镇企业，计划、物资、财政等各有关部门也为乡镇企业的发展大开“绿灯”，在人才引进、资金安排、外资应用、技术服务等方面，给予乡镇企业同全民、大集体企业同等待遇。由此，全县农村迅速出现集资办厂热潮。1984年，乡镇工业产值首次突破亿元大关。1985年，为进一步加快发展，县委逐步推行乡镇企业管理体制改革，包括实行集体经营承包的厂长（经理）负责制、干部“聘用制”、工人“合同制”、浮动工资制等。同时积极开展横向联合，县委领导和乡镇主管工业的干部，多次南下绍兴、北上苏南参观学习，并先后在京、沪、杭等地召开振兴嘉善经济恳谈会。同全国20多个大中城市、近百个大中企业、25个科研单位和大专院校实行经济技术联合与协作，促进一批乡镇企业上规模、上水平。

在发展过程中，乡镇企业的科技意识进一步提高。1986年，全县投入技改资金3482万元，乡办工业增长52.26%，速度居嘉兴市首位。1988年，全县百万元以上产值的工厂从1980年的3家增加到79家，产值占乡、村工业总产值的52.88%；开发新产品、新品种20多项，其中11项通过国家、省、市级鉴定，7项获得成果、技术进步奖，有的产品不仅填补了省内、国内空白，而且挤进了国际市场。

至1988年，全县乡镇、村工业总产值44497万元，比1979年增长12.96倍；固定资产原值18752万元，比1979年增加7.2倍，确立了乡镇工业在全县国民经济中的重要地位。乡镇企业异军突起，从根本上改变了农村只能发展农业、农民只能种田的传统观念，革新了农村的产业结构、就业结构和收入结构。1988年，全县乡、村工业从业人数44345人，占全县农村劳动力的五分之一；乡镇办工业企业人数占全县工业企业职工总人数的61.9%。乡镇企业逐步成为全县农村经济的主要支柱和国家财政收入的重要来源，为全县实现农业现代化奠定了坚实基础。

编 辑 | 戴黎杰

视 频 | 沈坤明、唐 昊、邹鲁尊

责 审 | 张文燕、王 洁、沈晓刚

来 源 | 县传媒中心、县档案馆

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