她被认为是"季建业最知名的情妇"，一审获刑12年，二审改判6年

本文摘自法制晚报·观海解局（guanhaijieju）

作者岳三猛

两年前的4月7日，江苏首虎、南京市长季建业因受贿1132万余元而获刑15年。此后，他的妻女弟弟、下属及关系密切商人相继受到应有的惩处。

记者从中国裁判文书网上获悉，被认为是季建业最知名情妇的扬州环保局原局长金秋芬，因犯贪污受贿罪，于2016年6月2日被江苏高院二审判处有期徒刑6年，并处罚金45万元。

值得注意的是，2015年6月19日，金秋芬在扬州中院一审获刑12年。至于因何改判，江苏高院表示，是根据2015年11月1日起施行的《刑罚修正案（九）》及两高司法解释，从旧兼从轻。

（金秋芬二审判决书）

中纪委曾找她谈话配合调查

《检察日报》曾刊文披露，季建业落马后，他一手提拔的三名女干部接受纪检部门调查问询。媒体报道称，金秋芬是季建业最为知名的情妇。

记者从金秋芬的二审判决书上看到，包括金秋芬本人在内，共有5个人提及季建业，并证实这只江苏首虎落马之前中纪委曾找金秋芬谈话，季建业落马之后，她曾配合调查。

（金秋芬）

比如金秋芬供述称，2013年6月前后，网上出现了其与季建业关系的新闻，中纪委的同志找其谈话。4个月后，也就是10月17日，季建业因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。2014年1月30日，他被开除党籍。中纪委的通报称，季建业不但利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其亲属等人收受巨额财物，而且道德败坏。

证人蒋某甲证实，2013年下半年，金秋芬配合中纪委调查季建业的事情后的一天，她让其兑换3000美元。因为2011年11月，金秋芬参加江苏省环保厅组织的去澳大利亚培训，期间购物消费的钱都是美境公司解决的。

美境公司经理霍某表示，季建业被调查后，金秋芬害怕自己动用下属公司公款用于个人消费的事被查出来，退了3000美元。

公开简历显示，金秋芬出生于1962年，江苏江阴人。曾任扬州市郊区双桥乡党委书记、扬州市郊区（维扬区）副区长、维扬区常委。2007年起任扬州环保局长，并于2012年连任。

（季建业受审）

值得注意的是，季建业出生于1957年1月，比金秋芬大5岁。2001年7月至2009年8月间，他从昆山调往扬州，历任代市长、市长、市委书记等职务，直到后来赴南京任市长。法院判决显示，在扬州期间，季建业先后收受德豪公司董事长周克辛所送3000美元及2万元购物卡。此外，他还先后九次收受吴中集团董事长朱天晓的财物，达241万余元。

二审时12年改判为6年

2014年6月，也就是季建业落马8个月后，金秋芬也因涉嫌严重违纪接受组织调查。2015年1月9日上午，因涉嫌受贿、贪污罪，她在扬州中院受审。

检方指控，金秋芬涉嫌收受他人钱物合计113万余元，并利用职务之便虚开发票贪污9万元。当地媒体在庭审现场注意到，金秋芬称自己工作期间多次帮人向有关单位负责人打招呼，是在职务范围内应尽的职责，并表示从没要求回报。

媒体还称，金秋芬对个人形象颇为在意，受审时身穿灰色毛领大衣，头发梳理得整整齐齐，在回答相关问题时控制不住流下了泪水。

（金秋芬庭上哭泣）

对此，2015年2月16日，《中国纪检监察报》发文《对待奢侈品 更应破除心魔》并指出，从“表哥”杨达才到“LV女王”江润黎再到穿毛领大衣受审的金秋芬，其收入与穿戴的巨大反差，难免让人起疑，而最后的调查也证实了种种猜想。

2015年6月19日，该案一审宣判。扬州中院认定受贿93万余元，判处有期徒刑11年；贪污92833元，判处有期徒刑5年。决定执行有期徒刑12年，并处没收个人财产22万元。此后金秋芬不服，提出上诉。2015年10月20日，江苏高院开庭审理了该案。

记者注意到，2016年6月2日，江苏高院进行了终审宣判。法院认为，一审判决事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，审判程序合法。

（金秋芬穿毛领大衣受审）

二审审理期间，根据从旧兼从轻原则，依照《刑法修正案（九）》、《两高关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，对金秋芬依法予以改判。

法院决定，撤销扬州中院判决，并以犯受贿罪判处金秋芬5年6个月，并处罚金35万元；以犯贪污罪判处其1年6个月，并处罚金10万元。决定执行有期徒刑6年，罚金45万。

终审判决书显示，金秋芬的刑期自2014年8月6日始，至2020年8月5日止。换言之，金秋芬58岁时出狱。

改判关键：二审期间刑九施行

既然认定一审判决事实清楚、适用法律正确，负责二审的江苏高院为何将金秋芬的刑期从12年改判至6年？

答案就在《刑法修正案（九）》上，二审审理期间，即2015年11月1日，其开始施行。

（一）贪污、受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；

（二）贪污、受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；

（三）贪污、受贿数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

（金秋芬）

按照2016年4月两高联合发布的司法解释：“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的五千元调整至三万元，“数额巨大”的一般标准定为二十万元以上不满三百万元，“数额特别巨大”的一般标准定为三百万元以上。

换句简单的话说，贪官受贿金额以300万为界，比它少3年以上10年以下，比它多则10年以上。

而《刑法修正案（九）》施行之前，5000元至5万元，最高可以判处10年有期徒刑；5万至10万元，最高可以判处无期徒刑；10万元和10万元以上的，最高可以判处死刑。

由此来看，受贿93万余元、贪污9万余元的金秋芬依法获得了判决。

延伸阅读：

江苏省委原常委赵少麟涉案近3亿 刑期为何仅4年

5月18日上午，江苏省委原常委、秘书长赵少麟单位行贿、骗购外汇一案宣判。这只退休8年后落马的大老虎最终领刑4年，并处罚金1500万。

法晚·观海解局记者注意到，他与环保部原副部长张力军一起成为刑期第二短的大老虎。目前最短的是辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯，获刑3年半。

之所以获从轻、减轻处罚，法院表示，赵少麟不但主动交代犯罪事实，积极配合追缴涉案款物，并检举他人重大犯罪，属重大立功。

（赵少麟受审）

首个获单位行贿罪老虎

大老虎获单位行贿罪，赵少麟是十八大后第一个。

法晚·观海解局记者梳理发现，至今75名已经尘埃落定的省部级及以上落马高官中，被法院认定犯行贿罪的共有2人，即山西省委原常委、副省长杜善学，内蒙古自治区政府原副主席潘逸阳。他们分别向令政策、令计划行贿90万余元和761万余元。

而涉单位行贿罪的高官，目前共有2人，除了已经判刑的赵少麟，还有天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺。

宁波中院经审理查明，2007年至2014年，赵少麟在充任其子赵晋实际控制的公司总顾问期间，伙同赵晋请托他人为其公司非法经营房地产项目提供帮助，并行贿价值人民币444.895万元的财物。

（王敏受审）

去年12月27日，该案一审开庭时，检方点明了是谁收了赵少麟、赵晋的巨额贿赂。宁波市人民检察院指控：2007年至2014年，赵少麟伙同赵晋，为赵晋实际控制的山东诚基房地产开发有限公司等单位在山东省济南市经营房地产项目谋取不正当利益，多次给予时任山东省委常委、秘书长、济南市委书记王敏财物，共计折合人民币444.895万元。

至于武长顺，郑州市人民检察院起诉指控：其为使其个人实际经营的多家公司获取不正当利益，直接或指使上述公司给予天津市公安交通管理局等单位多名国家工作人员财物，共计折合人民币1057万元。

（武长顺受审）

根据“刑法修正案（九）”，单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

宁波中院认为，鉴于赵少麟在被追诉前主动交代单位行贿犯罪事实，依法对其所犯单位行贿罪从轻处罚，判处其有期徒刑三年。

刑期为迄今为止第二短

犯骗购外汇罪，赵少麟仍是十八大后第一个。

宁波中院查明，2003年至2014年，赵少麟帮助赵晋采用伪造对外贸易合同、虚构向境外支付费用手段骗取有关机关审批文件用于骗购外汇并汇至境外，共计美元4170万余元。

法晚·观海解局记者根据目前的汇率换算，涉案金额超2.87亿元人民币。

（赵少麟案审判现场）

鉴于赵少麟在骗购外汇共同犯罪中系从犯；认罪悔罪，积极配合办案机关追缴涉案款物；检举他人重大犯罪，查证属实，有重大立功表现，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节，依法对骗购外汇罪减轻处罚。

于是，宁波中院以骗购外汇罪判处赵少麟有期徒刑4年，并处罚金1500万元。加上单位行贿罪，决定执行有期徒刑4年，并处罚金1500万元。

法晚·观海解局记者梳理发现，以4年刑期，赵少麟与环保部原副部长张力军一起成为刑期第二短的大老虎。

（张力军受审）

2016年11月9日，北京二中院公开宣判张力军受贿案。法院查明：1998年至2013年，被告人张力军先后利用担任国家环保局计划财务司司长、国家环保总局规划与财务司司长、污染控制司司长、副局长，环保部副部长等职务上的便利，为他人在产品经销、项目审批、职务升迁、子女就业等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币242万余元。

而截至目前刑期最短的是辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯，因破坏选举罪、受贿罪被判处有期徒刑三年六个月。法院查明，郑玉焯受贿30部苹果4S手机，价值15.6万元。

（郑玉焯受审）

值得注意的是，“40后”的赵少麟是在退居二线8年后被查，成为落马老虎中退休或退居二线时间最长的一个。

2006年11月，赵少麟退居二线，担任中国老龄事业发展基金会第一副理事长。在其退居二线近8年后，2014年10月，接受组织调查。返回搜狐，查看更多