（本文作者：冷成琳）

齐齐哈尔市融媒体中心总编辑 程秋

　　2019年5月，原齐齐哈尔日报社、齐齐哈尔广播电视台、齐齐哈尔广播电视报三家媒体整合组建的齐齐哈尔市新闻传媒中心挂牌成立，现更名为齐齐哈尔市融媒体中心。

　　不久前，该中心“创建区域新媒品牌，占领地方舆论高地——齐齐哈尔市新闻传媒中心媒体融合发展实践”被评为“2022年全国广播电视媒体融合典型案例”。

　　作为经济欠发达城市，作为黑龙江省第一个全媒体整合融合的媒体机构，这份荣誉意义非凡。

　　近日，「广电独家」对话齐齐哈尔市融媒体中心总编辑程秋。他说：“我们珍视这份荣誉，也必将化作动力，激励我们继续不断探索媒体融合发展创新之路。同时也希望国家尽早出台各项标准，在鼓励创新的同时，避免或少走弯路。”

　　他认为，媒体融合建设过程中，对于区域媒体来说最关键的，一是从内心深处解决认识问题，必须按照“互联网+”而不是“+互联网”的顶层设计，包括但不限于采编流程、软硬件采购、人力资源配置；二是应树立新的品牌意识，传统媒体广播电视报纸有其公信力，但影响力传播力不足，必须打造一个在互联网尤其是移动互联网端的新品牌；三是要结合地域特点，在最大限度争取当地财政扶持的前提下，建立一套新的营收模式，确保在融合发展过程中的资金保证。

　　「广电独家」：作为15个“2022年全国广播电视媒体融合典型案例”之一，你们的案例“创建区域新媒品牌，占领地方舆论高地——齐齐哈尔市新闻传媒中心媒体融合发展实践”从实践中总结出哪些先进经验？

　　程秋：我们一度围绕“传统媒体在新媒体时代如何发展”来做文章，而实践告诉我们这是个伪命题。

　　经过近3年的实践摸索，整体新媒化、全员新媒化，成为齐齐哈尔市新闻传媒中心融合发展的选择。

　　一是品牌化发展。

　　制定新媒体3年发展规划，培育以“看齐”为头部，以“鹤城发布”“鹤城晚报”为两翼，以全员新媒化为基础的融媒体立体矩阵；组建看齐采编部、齐齐哈尔日报编采部、鹤城晚报编采部，让沉淀在齐齐哈尔人民心底的品牌在互联网的大舞台上再放华彩。

　　“看齐”在抖音创下了周总播放量9491.24万，流量近1个亿，排名全省第一的最好纪录，总点赞量已突破1.3亿。

　　其中，短视频《第一位走出考场的考生面对学校作揖行礼》点击量突破1.9亿，点赞量高峰时期达480多万。公众号“10万+”浏览量已经是常态。

　　二是垂直化发展。

　　经济法治频道的视频号“说法”，重点为公检法司提供服务；交通广播的公众号“车行天下”，重点为交通直接关联的如汽车销售、车辆保险等客户提供服务；“看齐鑫哥”通过解读政策、帮忙服务的形式，成为当地百姓最信任的网络主播。

　　三是联盟化发展。

　　吸收自媒体“网红”，共同经营MCN，目前已经整合社会“网红”20多个，中心自身MCN主播100多个，总粉丝量达400多万，其中包括“电台小果”、主持人语涵等粉丝过百万主播，组成网络主播传播矩阵。

　　「广电独家」：请您介绍一下中心媒体融合改革的过程、现状。

　　程秋：《齐齐哈尔日报》创刊于1954年，原齐齐哈尔人民广播电台创建于1946年，原齐齐哈尔电视台始建于1960年。

　　齐齐哈尔市新闻传媒中心2019年5月挂牌成立，由原齐齐哈尔日报社、齐齐哈尔广播电视台、齐齐哈尔广播电视报三家媒体整合组建，现更名为齐齐哈尔市融媒体中心。

　　2019年，中心首创打破身份、打破职称、打破工资，简称“三打破”：

　　一是打破身份。

　　除市委任命的领导班子成员外，其他人员不分编内编外，不分干部职工，全体起立、竞聘上岗，按照民主、竞争、择优的原则，从全体员工中随机抽取出100名职工组成评委会，科学测评打分、现场公开结果。

　　2019年，历经35天、7轮竞聘，712人上岗，301人分流；2022年，二轮竞聘上岗采取同样方式，全体职工无投诉、零上访。

　　二是打破职称。

　　在岗期间取消职称待遇，因事设岗、以岗定薪，从根本上化解了 “一聘定终身”的职称评聘分开问题，这在全国尚属首例。

　　三是打破工资。

　　薪酬分配机制由职称工资变为岗位工资，包括班子成员在内实行“工龄工资+岗级工资+绩效工资+效益工资”的分配模式，全员全额浮动；薪酬体系活化比例超过50%，仅保留工龄工资为基础工资，将岗级工资、绩效工资、效益工资三部分工资全额活化，整体打包由各部门二次考核进行分配。原有的职称工资归档管理。

　　“三打破”解决了因编制身份惯于“躺平”、同工不同酬的问题，解决了高职称、低产出的问题，解决了干好干坏一个样、效率低下的问题，实现了由“要我干”到“我要干”的转变。

　　「广电独家」：中心采取什么样的顶层设计和战略打法？

　　程秋：一是建立精简高效的综合管理体系。

　　按照全新的运行管理体系，精简机构设置。

　　综合管理部门由31个减少到4个（党委工作部、行政事业部、人力资源部、财务审计部），压缩率87%，人员减少至36人，其他分流人员安置到新闻生产、产业经营一线，从根本上解决了机构臃肿、人浮于事、头重脚轻等问题。

　　二是建立融合发展的新闻宣传体系。

　　整合原来三家单位重合的宣传部门，由48个归并到10个，实现集约高效运行。重组采编力量，新闻生产一线人员448人，占全员63%。

　　三是建立多元精干的产业经营体系。

　　注册齐齐哈尔市传齐传媒有限责任公司，负责协调各承标部门的广告、发行、印务等经营创收业务。

　　「广电独家」：中心成立以来，主要做了哪些工作？有哪些创新的做法？

　　程秋：坚持“融”字为本，努力构建融合发展大格局。近期融合是物理融合，长远融合是心理融合，核心融合是全媒融合。

　　一是融人。

　　融人是决定改革成败的基础，最大的问题是防止抵触和排斥。改革以来，不同单位、不同岗位甚至互不相识的人有机融合在一起，融合也从原来的“你就是你，我就是我”，逐步成为“你中有我，我中有你”，直到现在的“你就是我，我就是你”。

　　二是融事。

　　我们致力于融媒体工作流程重塑，以新兴和传统两个媒体平台双向互动为突破口，推动媒体深度融合发展。广播、电视、报纸3个传统端的素材全部推送给新媒体，进行二次生产传播。

　　同时，在传统端内部开发40余个新媒体平台，进行补充传播。新媒体生产的视频音频产品也返送回传统媒体端进行深度传播，扩大了“1+1+1﹥3”的全媒体传播力。

　　三是融心。

　　融心最大的问题是防止四分五裂，防止面和心不和。我们通过加强思想政治建设和凝聚团队精神融人心，先后举办15次岗位论坛分享会，高频次开展拓展训练、岗位比武等活动，不断提升职工团队意识和工作能力。

　　「广电独家」：中心的媒体融合模式还有哪些特点？

　　程秋：一是媒体融合建立重组的基础上，我们没有简单做加法、物理整合，而是把人财物真正地打碎重组，从根本上杜绝了一块牌子、多套人马，各吹各的调，各拉各的套。

　　二是媒体融合必须是线上线下融，循序渐进。我们按照“头部”引领，“腰部”发力，全员转型的思路，一点点、一步步推进线上线下融合。

　　三是媒体融合过程中干部的选用，我们实现了真正能上能下，公开透明，上的众望所归，下的口服心服。经营指标落实到具体部门和具体责任人，签订合同，缴纳风险抵押金。

　　2022年，中心确定以支定收、分散经营、合同管理、单独考核的经营策略。2021年，中心经营收入突破7000万元，2022年经营收入预计突破7500万元。

　　「广电独家」：中心的媒体融合取得了哪些成效？

　　程秋：一是历史遗留问题逐步解决，职工获得感不断增强。

　　改革至今，中心累计支付各类历史陈欠1500多万元（含工资险金），有效解决了职工退休、调转、离职等问题；启动了停滞12年之久的职称评聘工作，打通了进编通道，逐步解决两套用人体制、两种人员身份带来的突出问题，增强了新闻工作者的事业心、归属感和忠诚度。

　　二是实现主力军上主战场，重新占领舆论制高点。

　　目前，齐齐哈尔市融媒体中心全网粉丝由不足百万发展为用户达到1600万，以“看齐”为代表的新媒矩阵日均阅读量“3000万+”、总浏览量“450亿+”，媒体的传播力、引导力、影响力、公信力大幅提升。

　　“报、台、网、微、屏多元融合发展+三打破+矩阵品牌”就是地市级媒体融合的“齐齐哈尔模式”。

　　三是经验做法获得上级肯定。

　　2020年，中心被市总工会授予“五一劳动奖状”。2021年，全省推进媒体深度融合发展工作现场会充分肯定了齐齐哈尔媒体融合的作法，省委宣传部在全省推广齐齐哈尔作法。中国记协以《融人融事融心，多维激发生产力》为题刊发了介绍中心改革成果的文章。

　　2022年4月，中央宣传部根据《推进地市级媒体加快深度融合发展实施方案》确定了60个市（地、州）开展市级融媒体中心试点建设工作，齐齐哈尔市融媒体中心被列为全国地市级融媒体中心建设试点单位。

　　「广电独家」：你们在发展中存在哪些难点？是如何应对的？

　　程秋：主要是历史包袱依然沉重，经营创收压力大。目前应对的措施主要有：

　　一是创新经营体制机制。

　　传媒中心经营统一制定创收计划，统一协调经营活动，统一收款，统一管理。2021年中心经营收入突破7000万元，2022年经营收入预计突破7500万元。

　　二是实施整体新媒化运营。

　　2021年，中心新媒营收总额已经突破1240万，预计2022年达1500万元。

　　全面推进新媒营销模式，包括但不限于直播政务商务活动、直播带货、拍摄发布短视频、网络主播与平台签约广告代言等开展代维和培训服务，代维市政府各局委办的公众号、视频号等新媒体账号，数据考核，目标管理。

　　三是以项目为依托，开展订单服务。

　　具体措施为：按照企业的自身需要，为企业提供订单式服务；建立市县（区）产业联盟，联新闻产品、联产业项目、联人力资源，聚合传媒力量；成立看齐培训学校，与县区融媒体中心签订培训协议，为县区培养融媒人才。

　　「广电独家」：“看齐”区域新媒体有哪些品牌建设经验？

　　程秋：一是站在全局“谋一域”。

　　区域新媒体的发展必须紧跟国家战略节奏，“看齐”品牌的确立初衷，除了看齐齐哈尔之外，就是向党的大政方针看齐，向全国优质的新媒体看齐，我们的选稿用稿一直按照这个准则。

　　二是坚持“越是地方的，越是全国的”。

　　● 2022年，中心连续打赢了3场重要宣传战役——全市党代会和“两会”、齐齐哈尔市企业发展大会、齐齐哈尔烧烤美食节。

　　● 2022年1月8日，齐齐哈尔市第十四次党代会开幕，中心首次采用“图文+视频”全程直播，同步推出短视频、海报、公众号，全网流量“1000万+”。

　　● 2022年5月18日，齐齐哈尔市企业发展大会召开，迅速传遍全网，市委书记王刚为改善营商环境的讲话，点击量超亿次，好评如潮。

　　● 6月18日，世界中餐业联合会授予齐齐哈尔市“国际烤肉美食之都”，关于齐齐哈尔烤肉美食的报道点击量“2000万+”。

　　三是坚守品质，不随波逐流。

　　党媒姓党，永不变色。我们既接地气，又坚持不媚俗；既开展舆论监督，更注重传递正能量；既借他山之石，更努力原创。

　　我们的原创率每年都在攀升。正因为如此，我们已经成为当地群众最信任的媒体，也成为政府部门工作群众满意度的重要参考指标。

　　「广电独家」：现阶段，中心在媒体融合发展上的重点有哪些？

　　程秋：一是如期完成电视高清频道试播和融媒体平台建设，按照国家广电总局要求，电视高清频道试播3个月后正式上线；借助全国试点资金支持，完善融媒体平台建设。

　　二是完成进一步提升融合调度管理能力，指挥统筹、采编联动，再造新闻策、采、编、审、发、评工作流程，实现大小屏互动、声屏互动、纸屏互动，提升各平台间的新闻内容流动与受众的互动；全媒体绩效考核中移动端首发、优发相关指标权重总和高于50%。

　　三是对标对表，根据中央宣传部、财政部、国家广电总局《推进地市级融媒体加快深度融合发展实施方案》的要求，抓住发展机遇，通过实施传播平台强基工程、全媒体精品工程、技术创新改造工程、“新闻+”拓展工程、融媒横通纵联工程、人才激励赋能工程等“六大工程”，上通省融、下通县融。

　　「广电独家」：您如何看待齐齐哈尔市新闻传媒中心未来的前景？

　　程秋：一是影响力传播力会与日俱增。

　　我们制定了新媒体三年发展规划，计划到2025年全网粉丝用户达到3000万，成为黑龙江西部地区最具影响力的融媒体中心。

　　二是减员增效效果显著。

　　逐步收缩传统端战线，减少资金以及人力成本投入，实现从大而不强向小而强转变。

　　三是成为地方智慧城市建设最重要一环，为当地群众提供更多更丰富的新媒产品、文化产品。