访谈内容

问：请您向收音机前的听众朋友们介绍一下海洋发展局的主要职能，好吗？

答：好的。市海洋发展局贯彻党中央关于海洋与渔业工作的方针政策和决策部署，落实省委、威海市委、荣成市委工作要求，在履行职责过程中坚持加强党对海洋与渔业工作的集中统一领导。主要职能包含十个方面：

1.贯彻执行海洋与渔业方面法律法规和方针政策，起草有关规范性文件，拟订海洋发展战略和发展规划并组织实施。

2.负责协调海洋事务，拟订全市海洋产业发展、产业布局和海洋资源高效利用规划。

3.负责海域使用和海岛保护利用管理。拟定全市海域使用和海岛保护利用政策和技术规范，监督管理海域海岛开发利用活动。

4.拟订全市渔业生产发展政策并组织实施。指导渔业产业结构和布局调整。监督管理渔业捕捞生产相关工作，指导水产健康养殖、水生生物资源养护和海洋牧场建设。

5.指导全市水产品加工、休闲渔业发展工作。提出水产品流通的政策建议，培育、保护和发展渔业品牌。

6.负责拟订并组织实施全市海洋与渔业科技发展规划。组织实施海洋基础与综合调查。

7.负责组织开展对外海洋经济技术交流和合作。按照规定承担多边对外交流合作和有关海洋公约、条约以及协定履约工作。

8.指导、监督全市海洋与渔业综合行政执法工作和执法队伍建设，依法查处违法行为。

9.负责本行业、本领域发展研究和招商引资促进工作。

10.负责研究制定海洋产业发展人才支持政策，围绕海洋重 点领域和重大海洋工程的人才需求，加强高层次海洋人才引进。

问：渔业是我市的支柱产业，是海洋强市建设的重要支撑，请张委员介绍一下，一季度我市海洋渔业经济的发展情况。

答：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市海洋发展局以党的二十大精神为统领，贯彻落实省市各级决策部署，聚焦聚力产业强市、工业带动、突破发展海洋经济，围绕“发展、服务、保障”三大主题，发扬“唯旗誓夺、事争一流”的奋斗精神，大抓经济、大抓企业、大抓项目，在争资立项、双招双引、服务企业发展等方面用心用力，推动海洋经济创新突破、做大做强，实现“经济发展再上新台阶、双招双引再有大突破、服务企业再提新水平、渔业管理再增新效能”的目标。

一季度，全市完成水产品产量25.2万吨，其中养殖产量9万吨、近海捕捞产量11.1万吨、远洋渔业产量5.1万吨，各项指标继续在威海乃至全省处于领跑地位。

1、资金争取方面。一季度，共争取上级政策资金1.9亿元（另有远洋油补资金3亿元，已拨付至市级财政），其中种业扶优项目扶持资金3500万元，远洋渔船更新改造奖补资金2240万元，将更新改造远洋渔船8艘，进一步提升远洋渔业装备水平；同时，争取远洋渔业回运补助资金7647万元，将进一步促进我市远洋自捕水产品回运，带动食品加工、冷链仓储等二三产业的发展。此外，我们还积极向威海市争取了南极磷虾捕捞加工船建造市级补助资金2500万，破题南极磷虾产业，不断拓展远洋渔业发展新空间，目前已分批发放到南极磷虾项目建设单位。项目资金的争取，为海洋渔业高质量发展增添了动力。

2、招商引资和项目建设方面。海洋发展局始终把招商引资和项目建设摆在突出位置，树立大抓企业、大抓项目的鲜明导向，制定招商引资工作方案，明确目标、细化措施，确保招商引资和项目建设工作取得新突破，3月14日召开全市海洋经济高质量发展推介大会，北方海上供油及综合保障服务中心项目、中科蓝智螺旋藻养殖装备项目等11个项目集中签约。海洋发展局招引内资项目靖海集团与华夏金融租赁公司合作建设金枪鱼加工园项目、西霞口海洋牧场升级改造项目、现代渔业海洋运输服务项目3个，涉及总投资6.4亿元；外资项目水产品加工与国际贸易项目1个，目前该项目已完成新公司注册，外资新到账100万美元。

3、渔港经营管理方面。针对我市大部分渔港未取得经营资质的问题，在前期为沙窝岛中心渔港申请了全省第二个、威海市第一个渔港经营资质的基础上，今年先后为人和、和兴、鑫弘、赤山、石岛新港、海成等7家渔港办理了渔港经营许可证。目前正积极为朱家圈、院夼、桃园、明鑫等9家渔港申报渔港经营许可。

并为有条件的渔港申报对外开放泊位，进一步规范渔港经营管理，促进港口经济高质量发展。

4、海域调查勘测方面。2月24日，我市与中国地质调查局青岛海洋地质研究所签订战略合作协议，共同创建了全国首个自然资源调查与应用示范基地。青岛海地所初步确定今年将投入约1000万元，率先在桑沟湾开展自然资源全要素调查，4月份启动春季调查，9月至10月份开展秋季调查，逐步对全市近海海洋自然资源底数进行全要素调查，为进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋奠定坚实基础。

问：远洋渔业是我市海洋经济的支柱产业，请张委员简要介绍一下我市远洋渔业一季度的工作开展情况和下一步发展方向。

答：一季度，市海洋发展局围绕远洋渔业巩固拓展，持续在远洋渔场开拓、海外布局优化、外地渔船引进落户等方面发力，新开发西白令海和阿曼渔场2处，连海公司将派出3艘围网船赴阿曼专属经济区海域作业，正在办理农业部项目审批。鑫发集团引进上海、辽宁2艘大型专业拖网船，购买1.8万吨俄罗斯鳕鱼捕捞配额，计划4月底5月初出航西北太平洋及俄罗斯白令海作业。新建“华祥9”南极磷虾捕捞加工船已完成主体合拢，计划6月下水进行设备装配，年底出航作业。

下一步，我们将以优化产业布局、提升装备水平、完善服务配套、推进产业链建设等为重点，强化政策引导、健全保障体系，着力增强远洋渔业国际竞争力，打造综合实力更强、发展质效更优的现代化远洋渔业产业。

一是做好“引”字文章，推动远洋渔业规模膨胀。针对全国实行远洋渔业总量控制，远洋渔业企业和远洋渔船增扩困难的问题，转变工作思路，在外地远洋渔业企业和渔船引进落户上下功夫。围绕远洋渔业企业扩增，积极引进河北省乐亭县佳和捕捞有限公司过户我市，争取远洋渔业企业突破20家。同时，积极跑省进京，争取将烟墩角水产有限公司挂靠在荣成市远洋渔业有限公司的12艘金枪鱼延绳钓渔船进行登记转移，独立实施远洋渔业项目经营管理。围绕远洋渔船扩增，支持市内远洋渔业企业兼并购买外地远洋渔船，更新建造现有远洋渔船，提升渔船装备水平，壮大远洋渔业实力。

二是做好“拓”字文章，推动远洋渔场全球开花。在传统渔场开拓上，大力发展大洋性渔业和过洋性渔业，推进远洋作业项目转移，加快远洋渔场开拓，拓展远洋作业空间，打造海洋经济新的增长极，破解传统渔场拥挤、入渔国管理日趋严格等问题。在他国配额购买上，组织部门、企业参加中俄渔业混合委员会年度会议。密切关注中俄渔业双边协定洽谈进程，适时增加购买俄方入渔渔船和捕捞配额数量。在极地渔场竞争上，加快目前全省唯一的“华祥9”南极磷虾捕捞加工船建造，并再申请建造1艘南极磷虾船，将渔场向北太平洋和南极延伸，深度参与全球海洋渔业资源竞争，进一步完善优化远洋渔业产业布局。

三是做好“服”字文章，推动后勤保障质效双提。做好人才保障服务，依托国内首家远洋渔业人才培训中心，邀请专家围绕远洋渔业规范发展、提升国际履约能力等方面进行培训，年内培养专业管理人员100人、远洋船员1000人，解决受国际竞争导致的专业远洋人才不足、远洋渔业产业发展受阻的问题。做好医疗保障服务，积极争取省农业农村厅支持，在全省率先开展远洋医疗保障船更新改造试点，推广海上远程医疗服务。完成后，派赴我市远洋渔船作业相对集中的北太平洋、南太平洋、印度洋和西南大西洋公海海域作业，解决远洋渔船后勤保障能力不足、海上医疗条件差等问题。做好运输保障服务，针对海上冷藏运输能力不足的问题，引导石岛集团、赤山集团、连海渔业、鑫发集团等远洋渔业企业，建造远洋辅助运输船及超低温冷藏运输船，壮大自有冷藏运输能力，完善远洋渔业运输链条，全力保障水产品回运稳定。

四是做好“融”字文章，推动远洋基地高标建设。沙窝岛基地建设方面，利用好《关于促进远洋渔业高质量发展的意见》《荣成市加快预制菜产业高质量发展的实施意见》《荣成市加快海带产业高质量发展的实施意见》《石岛管理区与沙窝岛国家远洋渔业基地产业融合发展工作方案》等政策，持续开展定向产业招商，延展金枪鱼精深加工产业链条，加快鱼粉、干海产品加工等产业转移，提升资产使用效能，助力“五大园区”融合发展。海外基地建设方面，支持人和集团今年投资3000─4000万元，加快加纳基地冷库车间、办公楼和厂区道路等附属工程建设，力争2024年上半年完工。在此基础上，依托我市富顺渔工贸有限公司在海外建设的占地5万平米的渔业深加工综合性产业园，积极向上对接，规划建设船员之家、渔港、冷藏厂和鱼粉加工厂等配套设施，新建远洋渔业海外基地，力争年底前获批。

五是做好“势”字文章，推动国际合作创新突破。发挥我市国际航线在西北太平洋水域的要冲，毗邻北太平洋渔场，临近日本、朝韩和俄罗斯等东北亚国家的区位优势，结合国内国际形势，审时度势开展定向招商和项目招引，推动国际合作积优成势。积极对接农业农村部及中国远洋渔业协会，适时赴俄罗斯、日本、韩国开展招商对接，重点吸引俄渔船和水产品来我市靠泊上岸，加快俄罗斯远洋渔业资源开发利用，带动仓储物流、船舶坞修、国际贸易等业态发展，打造中国远洋渔业产业集聚，争取东北亚水产品交易中心取得实质性进展，逐步打造面向全球的远洋渔业。

问：5月1日就要迎来今年的伏休期，请毕大队长介绍一下今年海洋发展局会采取哪些有力的措施维护伏休秩序的稳定？

答：（一）强化宣传引导，营造舆论声势。通过对接中央外办和农业农村部，定于5月1日在荣成召开全国伏季休渔现场会，将利用会议契机，加大舆论声势营造，严肃开展执法监管，进一步营造高压严打的态势。4月下旬还将召开荣成伏季休渔大会，印发伏休管理方案，明确部门、镇街和包保人员责任，全面做好伏休管理。在伏休前，采取短信提醒、座谈约谈、入户走访等多种方式，将涉渔违法违规利害关系及时传达到每位渔业企业负责人、渔业合作社、船东船长等重点涉渔群体。伏休期，拟开展集中宣教活动20场次，坚定表明渔船管控工作态度，增强渔民守法经营的规矩意识。

（二）做好休渔准备，严防严控渔船。休渔前，全面摸清全市渔船、快艇、职务船员底数。继续实施岸线、快艇、捕捞渔船和职务船员“4个双包保”机制，确保休渔管控措施落实落细。休渔期，将构建“1+4”执法监管体系。“1”是执行1港停靠、定港休渔制度，所有渔船只能选择1处休渔渔港进行停靠，全市应休渔船全部集中在荣成湾、石岛湾等5个海湾19处渔港停靠休渔，所有应休渔船应于5月1日12时前，返回指定的休渔“母港”停靠，其他渔港均不得停靠捕捞渔船，一经查出，涉事渔港一律关停、涉事渔船一律按伏休违规论处。“4”是执法监管四位一体。陆地中队对19处休渔渔港安排专人驻守管理，对周边渔港实行巡港管理，每天清点船位2次，巡查渔港、岸线4次以上。海上中队安排5艘执法船在5处海湾口布控，通过“凌晨突击”、交叉巡查等措施，强化执法监管。指挥中心严格落实24小时值班制度，通过35个电子围栏、305套渔港视频监控、5处小目标雷达基站等技防平台，全面加强渔港和周边海域技术监管，织密渔船管控“电子网”。近期，对所有渔港视频监控等技防设备进行检修，计划投入130万元，升级渔业管控平台，对渔港码头监控盲区补盲70个监控探头，实现渔港渔船重点部位覆盖监管，确保伏休秩序稳定。对渔港码头由海洋发展、公安、镇街落实包保责任，沿线自然港湾和停泊点等重点部位由镇街安排人员24小时值守。公安、交通、市场监管、生态环境等部门和各镇街在城区主干道和关键路口设卡，严查违规运输渔获物行为，倒查渔获物来源，严厉伏休违规行为。

（三）加强伏休管理，维护休渔秩序。围绕打造最严休渔期，重点做到“4个进一步加强”。一是进一步加强“7类”重点船舶管理。①对外籍渔船，逐艘向船籍港渔业主管部门发函，要求召回所属渔船，对审批手续不齐全的外省籍渔船进行立案处置、扣押至休渔结束。②对养殖渔船，严格落实编组管理、编队生产“双编”管理制度，探索推行养殖渔船定位终端，严防违规出海。③对涉渔快艇，全部建立档案，由镇街指定1处集中停靠点固定停靠，严禁出海。海洋发展局会同镇街及海岸警察高频次开展联合检查，同步协调交警部门，在主要路口设卡盘查，“发现就查，露头就打”。④对钓具渔船，建立监管台账，严格执行进出港报告、登记和定点停靠制度，阻断渔船违规通道。⑤对远洋渔船，全面加强渔船航迹管理，严厉打击近海捕捞作业等行为。⑥对“三无”或套号渔船，安排船检人员，逐港逐艘核验渔船身份，发现涉嫌“三无”或套号的，依法依规拆解没收。⑦对坞修或避风转港渔船，严格执行镇街、中队、大队3级审批程序，审批结果同步抄送市海洋应急指挥中心、各镇街、各渔业执法中队和相关渔港、船厂。指挥中心利用技防平台，加强全程监管，镇街一级包保责任人和执法中队二级包保责任人，落实联动监管措施，确保渔港、船厂、执法中队、属地镇街4方无缝衔接，严防渔船借转港之名违规出海。

二是进一步加强巡查监管。各沿海镇街对养殖码头、自然停泊点等全市岸线落实包保责任，严格巡查监管，对重点区域安排专人值守，严防渔船私自出海、载客送物、扒载渔获等行为，构筑起渔船管控严密防线。海洋发展、公安、渔业执法大队和各镇街启动4套“昼查夜巡”机制，每日出动执法小组对全市岸线和关键点位持续开展“四不两直”巡查监管，发现问题第一时间通报处置，实现全覆盖、不间断执法检查，确保各项管控措施落实到位、扎实有效。三是进一步加强执法检查。海洋发展局通过中队调防、互查互评方式，扎实开展伏季休渔定港查船、交叉检查行动，严查进出港记录不规范等行为，严厉打击“三无”“套号”船舶及“拆卸北斗”等伏休违规行为，不断增强海洋涉渔规范整治工作力度。同时，联合市场监管等部门每周至少2次对农贸市场、冷藏厂、宾馆饭店等进行抽查检查，坚决堵住违规渔获流通渠道。联合海岸警察、海警等部门加大对重点渔港、渔船和海域的巡视巡查，及时查处伏休违规行为，对达到刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的案件，移交司法部门处理。四是进一步加强舆论氛围营造。在电视、报纸黄金时段和醒目位置每天播发《关于进一步加强伏季休渔管理的通告》《打击违规作业维护休渔秩序》等公益广告，电视综合和生活频道游动字幕每天19个时间点常态发布伏休规定及举报方式，在全市渔港码头和村村响广播滚动播放《2023伏季休渔政策》《关于进一步加强渔船管理的通告》宣传录音，鼓励群众举报渔船违规违法行为，查证属实的最高奖励10万元，打好伏季休渔“人民战争”。

问：我市是全国水产品质量安全示范市，请毕大队长介绍一下我市是如何加强水产品质量安全监管的。

答:食品安全重于泰山，为全面加强水产品质量监管，保障人民群众舌尖上的安全，我们重点做好了4方面工作：

（一）推行网格监管，提升监管能力。提升一线农产品质量安全监管能力，积极发挥渔业乡镇监管机构（渔业办公室）的作用，推行水产品育苗、养殖单位网格化管理，明确监管责任，形成“区域定格、网格定岗、岗位定责”的网格化监管机制。

（二）抓好检查抽检，织密安全监测网。结合元旦春节、北京冬奥会和全国“两会”期间水产品质量安全监管工作、水产养殖用投入品专项整治三年行动，持续加大抽检力度，提高问题发现率，强化源头监管。一季度，检查个体养殖户，养殖、育苗企业44家，开展各级各类抽检8批次。

（三）加强普法宣传，提高法治意识。依托市委市政府普法宣传相关工作，结合食品安全法律法规，深入养殖、育苗企业开展普法宣传活动，宣传普及水产品质量安全知识，营造食品安全社会共治氛围。一季度，发放《水产品质量安全手册》、《水产养殖用药明白纸》等宣传材料100余份，接受群众咨询30余人次。

（四）强化生产责任，推广合格证制度。大力推行食用水产品合格证制度，加快实现产品来源可追溯、责任可追究，强化水产品养殖生产主体落实主体责任，牢固树立质量安全意识，有效保障水产品质量安全，保障消费者舌尖上的安全。一季度，开具水产品合格证7张。

通过以上措施的实施，确保了我市水产品质量安全，让老百姓吃上放心的水产品。

问：海水养殖是我市的传统优势产业，请问张委员，下一步我们将采取哪些措施来推动近海养殖提质增效？

答：我市是全国渔业重点县市，水产品产量连续41年居全国县级首位，其中海带、海参、鲍鱼等产量分别为全国的40%、16%和15%，但也存在进一步巩固突破的空间。

下一步，我们将围绕近海养殖优化、远海养殖突破、海水水质监测三个重点方向，推进我市近海养殖走向现代化、良种化、生态健康化，实现海水养殖产业高质量发展。

（一）围绕近海养殖优化，在养殖模式创新发展上聚力攻坚

一是推广多营养层次综合养殖模式。在桑沟湾、俚岛湾等海域，大力推广“海带—贝类—海参”等多营养层次养殖模式，形成水面、水体、海底多层次、立体化养殖体系。2023年，保持我市多营养层次养殖面积稳定在10万亩，逐步形成布局区域化、生产规模化、经营高效化且各具特色的养殖区、养殖带，有效提高养殖产品质量，增加海区复养指数和产出效益，实现经济效益和生态效益双赢。

二是推广“紫菜—长石莼”接力养殖模式。在保持槎山南部紫菜养殖2万亩的基础上，利用时间差异和紫菜养殖设施，推广紫菜—长石莼接力的新型新品种养殖模式，实现一份海域，双倍产出，逐步构建“海带领衔，江蓠替补，裙带等小门类齐放”的格局，逐步解决单一养殖品种带来的高风险。“紫菜—长石莼”接力养殖模式每亩海域可增收近万元。

三是推广疏密养殖技术。邀请海水养殖领域专家开展养殖技术指导，特别关注我市养殖面积较大的海带，适度推广疏密养殖技术，科学合理增加养殖距离、降低养殖密度、调整养殖深度，促进水体交换，提高海带产量和海带品质。同时，有效防止养殖密度过大，导致病害情况的发生。

（二）围绕远海养殖突破，在养殖装备提档升级上聚力攻坚

一是打造深远海养殖平台。与水科院渔机所共建荣成渔业机械仪器创新研究院，建设深水养殖实验平台及附属设施，利用我市提供的海域，开展深水养殖平台、养殖模式和养殖品种研究，打造国内首处深远海科研型海洋牧场，带动养殖企业向深远海进军。目前，已明确海域转让方式，预计5月份投放养殖试验平台。

二是坚持重点企业引领。引导有意向的重点企业建设深远海养殖装备设施，发展高端海珍品养殖，探索全新的海洋牧场深远海综合发展模式，示范引领其他企业向深远海养殖发力，形成以点带面的发展格局，实现深远海养殖新的突破。2023年，重点推进鑫弘深水智能大网箱项目建设，逐步探索出深远海养殖“荣成路径”。

三是提升养殖机械化水平。通过“揭榜挂帅”等方式，鼓励企业加快现代化、自动化养殖加工装备研发。依托威海长青首期自主开展的鲍鱼分拣设备研制工作，加快推进鲍鱼产业机器代人步伐，将研发的高新技术、科研成果在鲍鱼加工产业上有效转化，降低鲍鱼生产成本，为我市海洋经济高质量发展提供技术支撑。在此基础上，加快推进海带收获、牡蛎采收新一代样机研发和中试试验，进一步提升海水养殖机械化水平。

（三）围绕海水水质监测，在防灾减灾能力提升上聚力攻坚

一是开展海洋资源调查。与中科院海洋所、水科院黄海所，中国海洋大会等高校院所紧密合作，在海水养殖水质监测，浮游生物动态监测、养殖水产品生长监测等方面强化产学研对接，为我市海洋综合管理、海洋经济绿色发展、生态保护修复、海洋灾害防治等提供科学指导。

二是开展养殖容量评估。采用公开招标的方式，聘请水产领域高校院所，以桑沟湾为样本，开展养殖容量调查评估，科学评价水域滩涂承载能力，摸清桑沟湾海域海水养殖最佳容量及品类，科学指导海水养殖生产实践，防止渔民盲目跟风、爆发式增上单一养殖品种导致灾害发生，提升养殖业绿色发展水平。目前，已完成招投标公示，计划7月底前启动调查。

三是提升海水监测能力。邀请省资环院遥感中心到我市召开专题调研会，就海域用海监测、绿潮监测、赤潮监测、养殖区遥感监测、AIS船舶监测等工作进行充分研讨交流，争取省、威海市在我市布放更多海浪、水质监测浮标和平台，加强数据共享，及时分析预警海水水质异常等情况，为海水养殖产业健康发展保驾护航。

问:渔业管理秩序稳定是海洋经济高质量发展的基础，请毕大队长介绍一下今年以来我市渔船管控和渔业安全生产有关情况。

答：渔船管控和渔业安全生产是海洋发展领域的底线工作，是海洋经济高质量发展的压舱石，我们重点采取“4个强化”，守牢“一排底线”：

一是强化安排部署。2月6日，市政府主要负责同志主持召开全市海洋渔船综合管控暨工作专班第一次全体会议，进一步理顺工作机制，明确任务分工，压实各方责任，采取坚决有效的管控措施，维护渔船涉外管控和海上安全形势总体稳定。

2月27日，海洋发展、公安、海警三部门联合召开渔港服务公司、渔业协会负责人、渔船代理参加的全面加强渔港渔船管控工作会议，分析当前渔业生产和渔船管控形势，通报近期查处的违法违规行为，点明渔港公司、渔业协会、渔船代理的管理责任，解读《威海市2023年海洋渔业“春雷”行动专项执法方案》、《威海市海洋发展局关于加强渔船管控工作的通知》，印发《渔港渔船管控“8+1”工作要求》，传递各级加强渔港渔船管控的工作要求不会改变、高压严打的工作态势不会改变的坚定决心，严厉打击触碰底线、以身试法等行为。

针对“8.29”专案引发的社会反响，3月3日，市政府主要负责同志再次主持召开会议，就涉海涉渔治安管理有关工作进行专题研究部署。市海洋渔船综合管控工作专班牵头，会同政法委、石岛管理区、公安局、海洋发展局等各相关单位，建立信息共享和定期调度机制，分类分级落实管控措施，坚决纠正错误舆论认知，持续营造严肃严管氛围。

二是强化执法打击。

1、抓好“春雷”执法行动。从2月1日开始至4月30日，海陆联动掀起新一轮全面执法行动，维护渔业稳定良好局面。海上，出动全部执法船艇，打破行政管理区域，开展海上渔船高密度执法检查；陆上，依托驻港巡查和定港查船等制度，对在渔港、码头、自然港湾等停靠的渔船逐艘检查，严厉打击私拆北斗、“三无”、套号等行为，持续提升治理效能。截至目前，共出动执法船艇62艘次，海上检查渔船245艘次；出动执法车辆1864辆次，检查渔港、码头、渔船停泊点2719个次，陆上检查渔船1557艘次，对查获26艘违法违规渔船进行了立案处罚。

2、抓好部门执法联动。海洋发展局结合海上巡航执法和陆地巡查执法，与海警、海事、海岸警察联合开展执法行动，坚持过程严谨、检查严格、海陆联动、全面扎实的工作原则，对海上和锚泊渔船进行全方位检查。至目前，共开展各类联合执法行动5次，立案查处涉嫌违规渔船8艘。

3、抓好日常执法检查。通过“圈港点船”、交叉执法、昼查夜巡、北斗轨迹比对等方式，“四不两直”常态化开展专项检查和突击执法。自2月9日，启动第一期常态化交叉执法检查以来，已开展定港查船、交叉执法5次，现场整改渔船救生设备不齐、渔港进出港记录不规范、装卸人员未按规定备案等问题17项，查处拆卸通导设备案件1起，对涉嫌代挂北斗、一船多码等行为的3艘渔船予以立案查处。

4、抓好反走私工作。针对近期走私有所抬头的情形，联合海警、海关部门，对“三无”船舶、大马力快艇、远洋运输、养殖码头、涉外装卸等重点环节开展执法检查，深入摸排海洋渔业领域走私犯罪线索，严厉打击走私冻品上岸。在全市渔港码头显示屏滚动播放宣传标语、宣讲典型案例、发放反走私宣传明白纸3000余份，构建起反走私群防群治的社会格局。

三是强化安全生产监管。

1、扎实抓好重点群体教育培训。今年以来已开展船东、船长见面谈话1902人次，举办各类教育培训32场，参加培训船东、船长、船员6548人次。

2、扎实开展渔业安全生产百日攻坚、专项执法等行动。对32处重点渔港、1898艘渔船、4家海洋牧场等重点领域常态化开展巡查执法，出海渔船逐艘检查安全通导和消防救生设备，今年以来查改各类安全隐患54个。

3、扎实抓好商渔船碰撞防范。2月1日，会同石岛海事处组织68名商渔船船长开展防碰撞见面交流会。3月2日，会同海警成山工作站、成山头海事处、海事局航标部门开展联合巡航活动。

4、扎实抓好异常天气应急处置。严格执行24小时领导带班制度，与气象、交通、海事等部门加强联系，高效做好异常天气信息发布、防范部署和应急处置工作。今年以来，已下发海上大风预警及风暴潮防范通知10期，对未按时择港避风的19艘渔船进行了立案查处。

四是强化民生诉求办理。

1、聚力民生诉求办理质量提升。把“抓好民生诉求办理、提升群众满意度”工作摆在突出位置，班子成员和分管同志亲自参与欠薪处置，制定欠薪处置台账，明确承办人，办件情况由经办人、分管领导签字确认，不断提升欠薪处置质量和效果。

2、聚力渔港装卸用工秩序整治。规范并推广渔船用工合同，联合石岛管理区、人社局、镇街、渔港公司对装卸队伍规范用工情况进行检查，发现未备案装卸企业进入渔港的，一律驱离，已对2处渔港进行处罚处理。对违反承诺、不支付工资或因欠薪造成负面影响的装卸队伍，运用保证金支付，并取消入港作业资格，情节严重的，纳入“黑名单”，涉嫌拒不支付劳动报酬的，移交公安机关查处。今年一季度，共受理欠薪办件345件，较去年减少了9%，且呈逐月下降的趋势。