淮安洪泽：绘就“生态福地、精致湖城”唯美画卷

　　今年暑期，淮安方特东方欲晓主题公园正式开园，这是华强方特在江苏布局的首个项目，开园当月接待游客16.18万人次。随着重大文旅项目加快推进，洪泽区有望进入长三角地区知名旅游县（区）行列。

　　江苏省淮安市洪泽区紧扣长三角地区知名旅游目的地城市发展定位，大力实施工业强区、旅游富民“双轮驱动”战略，“生态福地、精致湖城”城市品牌日益凸显，高质量跨越发展的蓝图越发清晰。

　　推进治理保护 厚植生态底色

　　洪泽区，位于洪泽湖东畔。作为一座借湖得名、因湖而兴的城市，洪泽湖对于该区的重要性不言而喻。

　　初秋的傍晚，一抹晚霞映照在洪泽湖畔老船塘清澈的湖面上，呈现出绚丽多彩的景象。两年前，这里还是停泊着千余艘住家船和捕捞船的渔民、船民生活区，生活污水直排湖中，生活垃圾难以处理，内源污染问题严峻。

　　为进一步加强洪泽湖生态环境治理保护，保障经济社会可持续发展，近年来，洪泽区积极推进“两船”整治、退圩还湖等工作，不断拓展“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。围绕建设幸福生态河湖，高质量推进洪泽湖住家船和餐饮船清理整治，率先签订全省第一户住家船整治协议，全面完成省核定2500条洪泽籍住家船和22户27条餐饮船清理整治任务，实现清零目标，并于2021年6月通过市级验收，从源头上解决了洪泽湖水环境污染问题。

　　此外，洪泽区高站位启动洪泽湖退圩还湖工作，积极推进区辖洪泽湖水域77平方公里圈圩清退工作，自筹资金3.5亿元，于2020年10月率先试点开展洪泽湖圈圩养殖塘口退养工作。截至目前，已退养塘口面积2万余亩，洪泽湖水域面积萎缩、水环境恶化等问题得到有效解决。

　　作为大运河百里画廊关键节点，洪泽区域建设长度约63公里。去年以来，洪泽区把大运河百里画廊规划与国土空间规划、大运河文化保护传承利用实施规划、乡村振兴规划、旅游发展规划等有机衔接、整体协调，以沿线生态资源保护及生态修复为目标，编制“一廊五片”整体规划，构建以洪泽湖大堤为轴线，以沿线特色镇街、园区、景区为支点的绿色发展格局。目前，周桥大塘生态修复及改造提升工程竣工，洪泽湖大堤典型节点“透湖工程”生态吸引力全面提升，百里画廊生态、文化、经济示范样板正加速呈现。

　　秉持精致理念 塑造城市品牌

　　1992年建成的洪泽湖大道由于超期“服役”，路面老化、网裂、下沉，北京桥“卡脖子”路段制约道路畅通。去年8月，洪泽区启动洪泽湖大道改造提升工程，秉持精致理念、彰显水韵元素，新铺沥青路面、改建景观绿道。目前，6公里长的洪泽湖大道已全线通车，附属设施全部竣工，一条集颜值与气质于一体的道路跃然眼前。

　　作为一座陆地面积仅有552平方公里的滨湖小城，近年来，洪泽区聚力打造“生态福地、精致湖城”城市品牌，着力提升城市软实力，全面展示富有魅力、特色鲜明的城市形象。

　　城市内涝治理关乎民生福祉、关乎人民群众生命财产安全。2022年，洪泽区将城区排水能力提升项目列入为民办十件实事，投入1亿元对城区排涝防汛系统进行整体改造，扩建排水泵站7座、新建排水泵站6座，并建设相关配套涵闸；投入3200万元对主城区187公里排水管网进行清淤疏通，全城实现“小雨不积水、大雨不入户”。

　　城市更新是精致城市发展的必修课。针对城市发展过程中的短板弱项，近年来，洪泽区统筹谋划、逐项攻坚，实施城市更新“五年行动计划”，统筹城市改造、生态修复、区域治理，统筹开发区、老城区、旅游区融合发展，以工匠之心雕琢城市细节。实施城市建设“精致工程”，对城市环境、基础设施、公共服务等九大类65项内容进行提升。推广“红管家”物管模式，全区各级党组织把小区“红管家”建设作为强化基层社会治理的重要抓手，以党建引领提升物业管理水平，全区88个小区全部成立“红管家”党支部，开辟出一条党建引领基层社会治理的新路径。

　　此外，该区高水平开展全国文明城市建设，有序推动沿路沿河绿廊绿道延线扩面提档升级，优化公共设施景观小品打造，积极化解处置“问题楼盘”，加速老旧小区改造提升……下足“绣花”功夫，努力打造一座有质感、有颜值、有温度的“精致湖城”。

　　聚焦“双轮驱动” 加快转型升级

　　今年初，总投资120亿元的台华新材项目开工建设，该项目从签约到开工仅用70天，创造百亿项目落地的“洪泽速度”。项目建成后，将形成完整的锦纶产业链条，带动洪泽纺织化纤产业增量提质。

　　近年来，洪泽区综合考量自身优势特色、短板弱项和发展需要，聚力实施工业强区和旅游富民“双轮驱动”战略，探索走出一条扬长补短、扬优成势的转型升级跨越发展之路。

　　高举工业强区大旗，抢抓长三角区域一体化、大运河文化带、淮河生态经济带等重大战略交汇叠加机遇，聚力实施工业经济“四个倍增计划”，即产业规模倍增、项目引建倍增、企业培育倍增、平台承载力倍增，推动形成机械制造、现代纺织、盐化新材料3个百亿级产业集群，绿色食品、信息技术2个30亿级产业集群。今年以来，总投资120亿元的台华新材、60亿元的源涌绿色纤维、30亿元的中电光谷生态经济示范园相继开工建设，总投资55亿元的福斯派可降解餐具、52亿元的佩浦绿色再生纤维、50亿元的金象赛瑞材料产业园有序推进，随着一大批体量大、带动力强的项目相继落户，洪泽工业强区建设不断注入新动能。

　　在淮安方特燃爆今夏的同时，“熊出没”主题公园、方特文旅综合配套服务中心等项目正稳步推进。

　　洪泽区以国家全域旅游示范区创建为统领，推动旅游业发展迈上新台阶。沿湖建成开放方特东方欲晓主题公园、4A级洪泽湖古堰旅游风景区、国家级三河闸水利风景区、省级老子山温泉旅游度假区等一批特色景区，由南向北打造出沿湖最美风光带。与此同时，融合洪泽湖、白马湖旅游资源，由西向东打造两湖联动轴，形成内外联动、双向互济的发展格局。在旅游要素提质上，洪泽区加快推进洪泽湖畔文旅等项目建设，创新举办洪泽湖大闸蟹节、蒋坝螺蛳节等文化活动，推动古堰景区创建国家5A级旅游景区，努力打造多种业态融合的百亿级文旅产业。