滕州：打造县域中医药服务高地

近年来，山东滕州扎实推进基层卫生综合改革，锚定“院、堂、阁、防、治、康、医、患、药”九大路径，打好“联动”“一体”“互融”三套组合拳，全力打造覆盖全民和全生命周期的中医药健康服务高地，中医药工作取得新进展。

▲医生为患者把脉。

“院堂阁”联动

“咱们市中医医院针灸科开通了延时门诊，中午不停诊，晚上延长值班时间到8点，下班后来针灸，舒舒服服回家，和白天就诊一样，太好了。”在山东省滕州市中医医院，前来就诊的刘女士说，颈椎问题困扰她很长时间，请假治疗不方便，延时门诊开通后，带来极大便利。

近年来，为优化门诊服务流程，提升患者满意度，滕州坚持做强龙头、壮大枢纽、夯实网底，加强市中医医院服务能力、镇街卫生院国医堂（中医馆）、村居卫生室中医阁建设，全力构建县乡村三级联动的中医药服务体系。

滕州市持续提质扩容基础设施建设，全力打造康复中心、健康管理中心、共享智慧中药房等中医药特色品牌。加快推动优质医疗资源均衡布局，更好满足群众就近享受高质量中医医疗服务。

目前，滕州全市21个镇卫生院和社区卫生服务中心全部建成国医堂（中医馆），积极推广多种中医药方法和手段综合使用的中医药服务模式，配备中医诊断、治疗类设备不少于6种，提供针刺、拔罐、推拿、艾灸等中医适宜技术不少于10种。

当地的社区卫生服务站、村卫生室不断改善中医药服务条件，开展“中医阁”建设，打造区域相对独立、中医服务更加丰富的中医药服务场所。

据了解，全市100%的社区卫生服务站、90%以上的村卫生室配备了中医医师或“能中会西”的临床医师、乡村医生，并定期开展中医适宜技术培训，提升村卫生室中医药服务水平。滕州累计培训乡村医生1万余人次，真正让老百姓在家门口就能享受到高水平的中医药服务。

“防治康”一体

为了让广大群众切实感受到中医药疗法的特色优势和独特作用，滕州积极举办中医药文化节。全市60余名中医专家和300多名医护人员参加义诊活动，现场吸引了超过1.5万名群众参与，受益群众超过2万人次。

滕州市改革赋能研究中心主任吕文军说：“中医药文化节旨在加快构建医养文旅融合发展新高地，提升群众在中医药服务中的获得感，提高中医药为民服务水平，让更多群众感受中医药综合改革示范区建设共建共享成效。”

近年来，滕州充分发挥中医药整体医学和健康医学优势，着力提升集预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务能力，不断满足人民群众日益增长的中医药需求。

当地通过建立中医治未病中心，运用中医特色疗法，推广适宜技术，普及健康知识，构建“三高”慢性病、体重超标等人群系统化干预服务体系。探索发挥中医治未病价值作用的政策机制，将中医治未病深度融入公共卫生应急管理体系，有效提升了中医治未病服务能力。

滕州还加强中医优势专科建设，做优做强骨伤、肛肠、妇科、皮肤、针灸、推拿及脑病、脾胃病、心血管病、肿瘤等中医优势专科专病，巩固扩大优势，带动特色发展。

目前，全市共有省中医药临床重点专科3个、县域中医药龙头专科2个、纳入省优势专科集群专科10个。

此外，滕州培育打造出一批具有区域优势和影响力的中医特色专科品牌。全面实施中医药康复能力提升工程，投资1000万元配备康复设备近20台套，综合运用中药、非药物疗法、膳食指导、康复功法等多种中医药疗法，全方位加快患者康复。

“医患药”互融

近年来，滕州依托“互联网+医疗健康”平台，积极推进智慧中医院建设，探索医患药服务闭环，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式。

当地聚焦加快发展远程医疗和互联网诊疗，创新“线下首诊、线上复诊”诊疗服务，全面改善群众的就医体验。线下开展名中医下基层行动，全市选派300余名名中医定期到镇街卫生院、村居卫生室坐诊、义诊，让群众在家门口就能享受到专业的中医药诊疗服务。线上市中医医院30个科室60名医生，利用碎片化时间在互联网医院接诊，首诊患者接受下沉名医诊疗后，可通过移动互联网实现“在线复诊”。

2021年，滕州全面助推全市中医医联体、医共体建设，启动了智慧中药房、煎药配送中心项目，带动全市中医药高质量发展。滕州共享智慧中药房，通过集约化和规模化中药饮片供应，为患者提供颗粒调剂、中药代煎、膏方制作、药事咨询等中药药事服务，实现“一药一码”、服务全流程可追溯、关键环节可视化，推动了中药饮片采购存储、处方流转、集中配送、质量管理一体化发展，保障了人民群众放心用中药、用上好中药。

不仅如此，为方便门诊患者，滕州推出挂号、检查、检验等诊间付费制度，患者可通过支付宝、微信、电子医保卡等直接缴费，门诊慢性病及职工普通门诊报销，也可在手机上直接完成，避免来回奔波。

如今，患者通过“健康枣庄云”、医院微信公众号完成签约后，无须缴纳任何就诊押金即可入院治疗，诊疗结束后直接在手机上结算报销，减轻了患者筹措资金负担。

滕州市卫健局党组书记、局长、中医药管理局局长范警华表示，下一步，滕州将坚持党建引领中医药服务提升，不断扩大优质中医药服务供给，持续强化中医药服务质效，推动中医药惠及千家万户。

（□ 《民生周刊》全媒体记者   于海军）