漯河市城乡一体化示范区 总体规划（2012-2030）

 

规划目的

为了指导漯河市城乡一体化示范区城市建设和发展，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进新型工业化、新型城镇化与农业现代化的协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《漯河市城乡一体化示范区（以下简称示范区）总体规划（2012-2030）》（以下简称本规划）。

 

规划期限

本规划期限为 2012-2030 年，其中：

近期：2012年－2020年；

远期：2021年－2030年；

远景展望至2030年以后

 

规划范围

规划分为示范区规划区和中心城区两个层次。

（1）示范区规划区范围

规划区范围为：西起金山路，东至召陵区姬石乡、召陵镇的东边界，南至规划建设的南环路，北至沙河，规划面积148平方公里。

（2）示范区中心城区范围

规划示范区中心城区面积约为75平方公里。

 

城乡统筹规划

人口与城镇化水平：规划区总人口到2020年约50万人，2030年约66万人；规划区城镇化率到2020年80%，2030年90%；规划区城镇人口到2020年40万人，2030年59.4万人。

城镇职能结构：（1）中心城区：示范区中心城区是以食品、电子信息等产业为基础，以高端产业配套服务为依托，提供高品质生活服务的城市新区。

（2）镇

召陵镇：城乡协调发展的试点小城镇，以生活服务为主导的综合型小城镇。

姬石镇：城乡协调发展的试点小城镇，以物流和电子信息产业为主导的工贸型小城镇。

城镇体系空间结构：规划区城镇体系形成“一主两副”空间结构。“一主”即以示范区中心城区为主体；“两副”即以召陵镇和姬石镇作为区内城乡统筹发展的重要依托，集聚周边乡村人口，形成具有一定规模的城镇。

 

性质与规模

城市性质定位为：国际食品绿谷，区域服务平台，多元生活高地，生态创智新城。

人口规模：示范区中心城区近期2020年人口36万人；远期2030年人口53万人。

城市建设用地规模：近期2020年，示范区中心城区建设用地规模控制在50.6平方公里以内，人均城市建设用地控制在140平方米以内； 远期2030年，中心城区建设用地规模控制在75平方公里以内，人均城市建设用地控制在141.8平方米以内。

 

产业发展规划

 

示范区的产业发展定位为：以食品、电子信息等产业为主导产业，以总部经济、研发创新等生产性服务业为支撑的城市产业集聚区。

规划示范区起步区发展成为产业服务中心区，创建现代总部服务基地，研发、创新、培训、推广平台和高端、综合、公共中心。

产业发展战略为：“特一优二强三”战略、均衡化融合战略、三角型推进战略。

 

用地空间布局

城市空间布局结构：规划示范区空间结构为：“双心、双轴、四区”。

“双心”：分别为示范区起步区产业服务中心和中山路商业中心。

“双轴”：分别为人民东路城市发展主轴和中山路城市发展次轴。

“四区”：分别为位于示范区起步区中央活力区组团、综合居住区组团、经济技术开发区产业集聚区、东城产业集聚区。

 

公共管理与公共服务设施用地布局结构

规划公共管理与公共服务设施布局按“城市级——片区级——社区级”三级配置。结合中央活力区的服务功能形成城市级的公共服务中心，并依据公共管理设施分布现状，布局城市级的行政管理、文化设施、教育设施和医疗设施等；片区级的的公共管理与公共服务设施结合各功能片区和组团中心进行设置，主要是片区管理、中小学等教育、片区文化体育设施、片区医院等；社区级的公共管理与公共服务设施结合社区内部进行配置，主要为社区管理设施、社区文化设施和门诊医疗设施等。

 

城市道路网规划

规划在中心城区形成“快速路框架+方格网”结构的路网系统，城市道路以“两横一纵”的快速路体系形成基本的道路框架，各组团自身则以方格网为主。突出快速路的交通疏解功能，加强内外交通衔接，加强组团间快速联络，形成具有较高服务水平的道路网络。

 

近期建设规划

近期建设目标：积极推进起步区建设，重点提升示范区的产业服务能力，完善两大产业集聚区建设，同时加强老城区的更新改造，加快示范区农村新型社区建设，初步实现示范区作为中原经济区东南板块的重要物流基地和服务中心的发展目标，初步实现示范区城乡统筹，为示范区科学、协调、可持续发展创造条件。

近期建设发展方向及规模：示范区中心城区的近期发展主要采取“东跨北拓”的空间生长策略，向东，以东城产业集聚区的建设为契机，跨京港澳高速公路发展；向北以漯河港、示范区起步区、黑龙潭镇以及姬石镇的建设为带动，沿金山路、京港澳高速公路发展。另外，向南不断拓展和完善漯河经济技术开发区的建设。

规划近期到2020年示范区中心城区人口规模为36万人，城市建设用地规模为50.61平方公里，人均城市建设用地控制在140.57平方米。

 

示范区起步区控制性详细规划 

规划目的

为积极实施漯河市城市总体规划，有序推进示范区起步区建设，完善城市功能和基础设施，合理利用土地空间资源，加强城市景观环境建设，促进规划区域经济持续、健康、稳定发展和社会全面进步，特制定本规划。

 

规划范围

本次控制性详细规划范围东到中山路，南至淞江路，西至金山北路，北至沙河西路-沙河东路，规划区总面积721.06公顷。

 

功能定位和规模

功能定位：本次规划将示范区起步区定位为：现代总部服务基地，研发、创新、培训、推广平台，高端、综合、公共中心。

人口规模：规划区可容纳人口8-10万人。

 

规划结构

通过用地整合，在规划区形成“一心、两轴、六片”的空间结构。一心即公共服务中心； 两轴即向河发展主轴和滨河发展主轴； 六片即六个功能片区，包括两个公共服务片区、三个综合居住片区和一个高尚生态住区。

 

用地布局

起步区主要形成三大功能板块：总部经济、创研培训、生活服务。

总部经济主要发展总部基地、会务展示、信息咨询、电子信息、中介引资、技术交易、广告传媒等产业；

创研培训重点关注创研智造、高管培训、创新孵化、科技成果转化、教学培训、创意设计、艺术创作等功能；

生活服务重点发展商业金融、宾馆酒店、旅游管理、活动集会、休闲娱乐、工业旅游、居住等功能。

 

公共管理与公共服务设施

规划区内需要控制的公共管理与公共服务设施主要有：文化设施、教育设施、体育设施、医疗卫生设施。公共设施必须按配套要求重点落实。

 

道路与交通设施

规划区路网为“方格网状”结构，并与周边区域形成完整的路网系统，机动车路网系统由快速路、主干道、次干道和支路四级组成，优先发展公共交通，提供适量的公共停车场库。

规划红线30m（含30m）以下道路，采取“一块板”断面形式。35m以上道路，断面形式宜采用“两块板”或“三块板”的形式。

规划区公共停车场以地下为主，地面为辅。

 

绿地广场

规划区内整体上形成点、线、面相结合，服务相对均质的城市绿化网络系统。通过沙河及其两岸绿化来组织区内的主要公共绿地系统；借助于东西向绿轴、环形绿地，实现由沙河向周边渗透的绿地空间联系。打造“一心两轴、一环四湖”的景观结构。

 

    

    本次公示采取报纸、网络两种方式进行。公示自2014年9月15日始，网络公示网址为www.lhna.gov.cn

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