文丨海南日报 李磊

大数据、云计算、5G……在新一代数字技术加快发展的当下，社会治理数字化已成大势所趋。海南社会管理信息化平台（以下简称“社管平台”）作为全国唯一服务于自贸港的信息化平台，在运用大数据方面究竟有何“过人之处”？未来又将给自贸港带来哪些改变？

围绕社管平台建设运行中的创新与探索，3月17日，省委政法委一级巡视员、省社管平台办公室主任马进，省委政法委副秘书长、省社管平台办公室副主任朱东海接受了海南日报记者的专访。

海南日报：现阶段海南社会管理信息化平台备受瞩目，并且推进的速度非常快，作为社管平台建设全程参与者，您是如何定位社管平台？对于自贸港建设和社会治理带来了怎样的变化？

马进：自2018年11月起，社管平台全体工作人员在省委、省政府坚强领导下，按照省委书记刘赐贵提出的最领先理念、最先进技术、最前沿标准、最经济成本这一总要求，紧紧围绕“管得住”这一目标，以“一天当三天用”的精神，坚持边学边研边建，全力打通不同平台、不同部门的“数据壁垒”，实现多种数据资源在平台汇聚整合，目前平台仍在通过各项演练不断完善，本月底将正式投入实战化运行。

社管平台作为定位于自贸港的大数据服务平台，主要对党政军警民各方面的数据进行充分融合，全面防控各类风险，为社会经济发展提供高质量的服务。根据今年省委政法工作会议的部署，社管平台将纳入综治中心、网格化服务管理、多元化矛盾纠纷化解“四位一体”建设中，大数据、人工智能等新技术将全面赋能社会治理，为市（县）域社会治理创新和平安建设打下坚实基础，从而进一步探索出具有海南特色的社会治理新模式。

海南日报：因为我们印象中信息化平台需要不断对硬件和软件进行升级换代，请问这方面我们作了哪些工作？

马进：社管平台坚持先进理念和国际一流的标准，高起点规划、高标准建设，在具体实践中坚持“小步快跑、快速迭代”。一方面我们抓紧将目前已有的领先技术应用到平台，如利用视联网全国领先的视频交换传输通信技术，实现了各部门、各点位间的大规模实时高清视频传输。另一方面我们从规划设计初期就将未来更先进的技术设备考虑进来，如目前平台中虽然只是少量使用5G设备，但同时也为未来5G设备的大规模应用留下接口，确保平台技术优势保持领先地位。

海南日报：社管平台有哪些服务群众的功能？是否将会向社会开放？

朱东海：疫情防控期间，社管平台发挥的作用让人们深刻领略到大数据爆发的能量，但其实，大数据更多的潜力还将随着社管平台功能的不断开发被激活，诸多大数据应用场景也将逐渐变为现实。例如海关通关应用场景中，人员、货物只需要在出发地检验一次即可快速通关，实现“多检合一”，大幅提升人流、物流的流通速度。又如社管App在向社会开放后，个人凭借信用数据就能在政务服务、教育、医疗等民生领域享有各项福利，让民众充分享受信息化带来的获得感。

此外，社管平台对公共数据的归集、开放与共享，让数据能够真正流动起来，为社会经济发展带来更多机遇。政府职能部门可依托平台开发相关的功能模块，企业可以根据平台提供的权威数据研发各类应用，不断优化自贸港营商环境。

海南日报：对于社管平台的未来，您有什么样的展望？

朱东海：社管平台作为省委十二项制度创新的“一号工程”，预计于2020年年底二期基本建成，平台最大特点就是用更加极简、无感、快速的防控手段，来保障人流、物流、资金流的高效、快捷、安全流动。

“大数据+算法”的广泛应用将会对社会治理带来巨大变革，以打击违法犯罪为例，大数据的预测性功能以及全景式记录功能，将推动大数据侦查与传统侦查的有效融合，使侦查人员运用大数据技术迅速掌握犯罪信息，精准锁定犯罪嫌疑人，有效减少对社会公众的影响。在不久的将来，社管平台通过充分挖掘大数据的核心价值，发挥大数据的驱动作用，集成联合感知、联合研判、联合预警以及联合评估，人流、物流、资金流、信息流等数据便可通过人工智能分析技术，形成全省宏观态势的实时大视图，实现对自贸港的有效监管，为自贸港不断发展保驾护航。