湖南日报·新湖南客户端记者 彭婷 通讯员 刘澜

2月24日，在湘潭高新区中南高科·湘潭智造产业园项目建设现场，一台台机械车来回穿梭，上百名工人同时作业，为这个总投资10亿元的重大产业项目挥洒汗水，擂响春天的发展战鼓。

如何为“十四五”开好局，当好实施“三高四新”战略的排头兵?湘潭高新区年前召开的工委经济工作会议给出了“解题思路”——今年将以打造“智造谷”为战略支点，加快建设自主创新示范核心区、智能制造集聚区、内陆改革开放先行区、产城融合试验区(即“一谷四区”)。

春节假期后，该区就由工管委主要领导牵头，紧锣密鼓召开招商引资汇报会、重点项目推进会等重要会议，进一步谋划布局全区重点工作，开足马力、全力以赴，确保“十四五”开门红。

（浙能海上项目首批湘电风能机组节前成功并网发电）

紧贴时代脉搏，寻觅发展风口

2月26日，在杭州湾平湖海域，一批由湘潭高新区企业湘电风能“独家定制”的4兆瓦风机正在海上风电场运转，该项目所用的75台海上风电机组，38台由湘电风能提供。

近年来，以湘电风能为龙头的新能源装备产业，带动了园区华菱线缆等10多家企业发展，仅在去年，全产业链产值就同比增长20%。这是湘潭高新区结合实际转换主导产业体系结出的硕果。

湘潭高新区在成立之初便以产业立园，早期主要依托湘钢、湘电发展精品钢材及深加工、矿山装备等产业链。近年来，随着新能源、大数据、机器人等新名词闯入人们视野，湘潭高新区迅速抓住风口，将以前“以新能源装备、先进矿山装备、精品钢材深加工为主导的产业体系”，逐步过渡到现在“以高端装备制造、新材料、数字经济为主导的‘两主一特’产业体系”，铺排建设一批新业态、新动能、新项目，大力促进机器人、新能源装备、先进矿山装备、5G+大数据4条产业链发展。

“近5年累计实施重大产业项目190个，完成投资约1562.3亿元，‘两主一特’主导产业总产值占工业总产值的比例达80%，园区发展动能明显增强。”湘潭高新区党工委副书记、管委会主任游志华告诉记者。

“省委提出的‘三高四新’战略，重中之重就是要发展先进制造业。”湘潭高新区党工委书记李建华说，站在新的起点上，该区将在推动制造业高质量发展上下功夫，聚焦4条产业链延链补链强链，确保每条产业链引进投资5000万元以上项目5个以上。

与此同时，数字经济也将成为湘潭高新区今年的发力重点。李建华介绍，一方面，该区将对传统产业进行数字化赋能，加快传统产业转型升级;一方面积极布局新基建项目，促进数字经济和实体经济深度融合。

（奋发向上的湘潭高新人）

坚守“高”“新”特质，擦亮“智造”招牌

2月25日，在湘潭高新区金杯电工生产车间，智能机器人正有条不紊地传送、投放冶铜材料。该公司总经理助理杨大为介绍，这个车间灰尘多、温度高，过去即使开出高薪，也难以请到工人。如今，机器换人后，操作只需1至2人在后台进行，生产局面大为改观。

企业因智而兴，园区因智而兴。作为长株潭自主创新示范区，湘潭高新区始终秉持“高”“新”特质，坚持走“特色化、精品化”发展路线，“智造谷”招牌越擦越亮。

近年来，湘潭高新区投资10亿元，高标准建设中南地区首个院士创新产业园，以院士创新创业示范带动创新要素聚集，目前已引进院士专家及高层次人才63人、院士项目8个，建成国家级实验室3个。在院士创新产业园助力下，该区近5年累计完成高新技术产值2711亿元，年增长率超过12%。

李建华表示，“三高四新”战略对提高科技创新能力、增强核心竞争力提出了新要求，也为园区下一步发展指明了方向。“今年，我们将聚势而上，牢牢牵住创新这个‘牛鼻子’，打造具有核心竞争力的科技创新高地。”

围绕这一方向，今年，湘潭高新区将重点推动科技创新体系建设，实施创新主体增量提质、产学研金深度融合、规模工业企业发明专利“破零”3大行动，推进研发“增投”、企业“登高”、成果“破茧”，力争全年研发投入增长20%，实现科技型中小企业评价数达到200家、高新技术企业总数达到180家。

（湘潭高新区召开企业家座谈会，共话发展大计，优化营商环境）

深入推进改革，优化营商环境

正在如火如荼建设的中南高科湘潭智造产业园项目，其支柱产业为智能装备制造业，未来将吸引智能制造产业链客户400余家，打造年营收过百亿、年税收过亿的超级标杆产业示范园区。

该项目的建设，与湘潭高新区优质的营商环境密不可分。“项目在土地招拍挂期间，我们就提前进行技术事项审查服务，用地规划许可、工程规划许可、施工许可通过容缺承诺制，并联审批办证到位。”该区政务服务中心负责人介绍，3个阶段审批仅13个工作日，比市里提速要求缩短了15个工作日，实现“拿地即开工”。

这是湘潭高新区深入推进改革，持续优化营商环境的一个缩影。近年来，该区全力推进“放管服”改革，承接市级下放157项行政权力事项，推行87个事项“一件事一次办”，加快推进产业项目审批园区“闭环”，2020年园区整体审批提速了30%，材料精简了35%。此外，该区还创新开展企业“一对一”精准服务，企业提出的大批问题得到解决。

“在‘三高四新’战略的指引下，今年我们要争做内陆改革开放先行区。”李建华说。该区将牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，努力打造高效精准的服务环境。抢抓省、市新一轮简政放权机遇，聚焦产业项目“全链条”审批权限，主动对接，全力承接，逐项编制审批流程图和办事指南，确保实现“园区事园区办”。

同时，开展优化营商环境三年攻坚行动，持续推进“容缺审批+拿地即开工”、告知承诺制，全面推行先行介入、提前预审、容缺许可、先行办理，放大“闭环”审批成果。

（湘潭高新区积极推进环球港城市综合体项目 ）

突出产城融合，建设宜居新城

去年底，在湘潭市上海招商引资推介会上，投资52亿元的环球港城市综合体项目落户高新区。该项目规划用地面积约332亩，计划建设环球港商业中心、环球风情街、生活超市等全新一站式体验类业态的大型城市综合体。项目建成后，湘潭河东高新片区城市中心功能将愈发凸显。

突出产城融合试验区，在打造宜居宜业新城上下功夫，这是湘潭高新区立足省委“三高四新“战略，结合实际提出的发展方向。今年，该区将抢抓全市国土空间总体规划编制契机，启动园区控制性详细规划编制，制定产城融合和空间高效利用实施方案，合理划分产业发展空间和城市发展空间，构建“一核引领、四轴驱动、六片联动、多点支撑”组团式产城融合空间发展格局。

“一核引领”，指依托万达-月星环球港等片区打造城市核心。“四轴驱动”，指形成湘潭大道、高新路、东二环、滨江路四条产业发展轴。“六片联动”，分别为京东-德国工业园创新创智综合服务片、大数据产业园-加速器数字经济片、长郡高新实验学校周边城市次中心片、滨江机器人产业园产城融合示范片、汽车零部件加工智能制造片、循环经济产业片。“多点支撑”，就是以机器人小镇、京东电商产业园等多个核心项目为支撑。

实干为本，创新为要。站在新的历史起点上，湘潭高新区将切实肩负起落实“三高四新”战略，将园区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的新使命，只争朝夕、真抓实干，努力完成全年经济社会发展目标，以优异的成绩迎接建党100周年，在历史的新征程育先机、开新局、谋新篇!

责编：彭婷

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