建设背景

基于区块链技术打造的全开放、广兼容、安全可信的政务服务应用平台,向下兼容各种类型的底链,向上支撑个人和企业两个全生命周期政务服务应用场景,让底链有用武之地,让场景有落脚之处,在确保数据安全的同时促进政务服务数据跨界共享,提升政务服务的整合力度,真正实现“数据跑路”取代“人跑腿”。

客户痛点

数据共享率低。“不愿交,不敢用” 无法有效支撑业务。

数据管控性差。追溯机制不完善、权属界定不清、互认共信成本高。

共享时效性弱。数据同步更新方式存在周期滞后。

协同成本高。业务协同往往需要多次人工介入,影响审批效率。

流程优化难。业务流程再造对现有业务系统进行重建(新建)或重大改造。

核心优势

数据安全。数据上链、数据传输等全过程加密设计,充分保障数据拥有方的隐私,解决数据共享与隐私间的矛盾。

快速便捷。支撑政务服务相关事项或应用场景快速部署应用。

成本节约。产品可多链适配,场景/事项可弹性配置,减少相应成本的重复投入。

轻量建设。拓展灵活、开发量小、周期短,与现有数据共享中心、各业务系统兼容性强。

多端应用。支持PC端、APP端、公众号、小程序、自助终端等多端应用。

主要功能

(一)链上服务

1.授权服务

一次认证,多端授权。支撑自然人、法人在网上办事时使用身份认证服务,实现数字身份的可信验证、自主授权。

2.亮证服务

多端亮证应用。结合人脸识别技术,刷脸认证后经申请人授权即可调取电子证照相关信息,无需携带证照原件即可办理业务。

3.场景服务

应用场景基础定制,灵活适配多种不同的服务场景,支撑应用场景快速调用,快速部署。

4.鉴证服务

对证照、材料等进行有效性鉴定及结果查询,并对鉴证服务的调用以及执行过程进行管理。

5.审证服务

根据审核条件、审核规则、审核要点,对办事人办事资格进行智能审核,判断是否受理。

6.存证服务

业务数据链上核验后的过程存证、结果存证、存证查看,存证证书内容包括对应的时间戳、哈希值及关键信息,可实现溯源查询。

7.取证服务

PC端、APP端、微信端、自助服务终端等场景的存证数据的获取与固定。

8.溯源服务

申请到办结全过程流转信息的留痕记录,根据办理主体信息、办事材料信息、办事机构信息等可进行历史追溯。

(二)链上支撑

1.核验管理

(1)核验情形

对授权、亮证、审证、鉴证、存证等不同应用服务情形进行定制,配置相应的核验模式。

(2)核验目录

按照数据源头所属委办局(即政务体系中数据产生的源头部门)对数据进行分层级归类、展示。

(3)甄别规则

以核验目录为基础,明确已经实现链上应用数据的具体核验方式,包括智能合约、标准化核验接口、核验进程管控等内容,保证链上数据核验的高效、便捷。

(4)核验结果

生成存证对应的结构化数据,判定材料、证照的真伪,或是判断材料中关键要素的审查内容,辅助智能办、自助办等设备的自动的材料判定。

(5)核验溯源

链上数据核验过程和结果的全程追溯服务,对核验时间、核验申请方(授权自然人/法人)、链上数据提供方、核验事项(数据核验所支撑的具体办事事项)、核验结果等内容进行追溯。

2.交易管理

(1)数字协议

数据交易双方签订的交易相关约定,含有部分交易规则,通过智能合约进行约束,替代纸质协议,具有法律效力。

(2)过程管理

交易的授权申请、发起、交易双方确认、交易过程管控、交易结果写块等交易执行过程的管理。

(3)交易存证

交易双方、交易时间、交易过程、交易结果等信息链上存证。

(4)交易台账

对每一笔链上交易进行台账式管理,记录交易发生的时间、交易双方、交易合约、交易结果等信息,方便管理和追溯。

(5)交易溯源

通过交易时间、交易双方、交易合约编号、交易结果等关键信息的溯源。

3.自营自管

(1)运行监控

包括节点监控、日志监控、用户管理等,可以实时查询节点的运行状态、查询历史日志信息,可配置成员、分配成员不同的操作、查看权限。

(2)账本管理

数据上链情况管理,数据读链情况管理,数据授权管理。

(3)账本服务

根据权属部门自有数据资产共享的方式不同,设定相关共享内容的账本,各权属部门按照账本存储内容通过私钥进行解密、查看。

(4)接口管理

对中间件运行所需的配置信息进行统一管理。包括鉴证应用赋权、鉴定认证服务、赋权状态管理、服务配置。

(5)协议服务

通过联盟链自有的共识协议内容定义智能合约,各权属部门按照智能合约执行相关数据共享服务,如协议出现废止现象,联盟链共识协议将视为不可用联盟成员。

(6)CA证书

CA证书是保障各权属部门在对接自有接口时,加密验签接口调用数据,确保接口与中间件之间全加密通信,其中,包括对节点的CA证书设置、验证;CA授权相关的加密、签名、验签等。

(7)智能合约母版

场景智能合约规则模型设置,服务于大场景下相关证照材料及数据共享的拉取合约,各权属部门通过该模型设置可以快速实现数据供给、使用等智能合约的自动生成。

4.联盟管理

(1)联盟邀请

按照联盟链成员机制,各联盟成员通过受邀请的形式接入联盟链,如联盟成员主动邀请进入联盟链,则需要联盟相关成员授权并签署共识协议。

(2)联盟协议

按照联盟链共识机制,联盟链对每个成员拥有统一的共识协议的智能合约,各联盟成员按照统一的共识协议进行数据交易的标准接入及使用。

(3)成员激励

各联盟成员通过不同形式供给自身数据资产,按照无条件共享数据质量为高的进行激励,该激励是通过各管理部门(科信局、财政局等)定制的绩效机制驱动。

(4)成员管理

成员添加、成员禁用、成员启用、成员修改、成员上链权限添加、成员上链权限取消、成员读链权限添加和成员读链权限取消。

方案架构

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