眼下，北京在建立人工智能原始创新策源地，武汉在构建基于智能算力平台的创新高地，天津则以重大应用场景引领人工智能创新发展，广州则在政产学研用一体化推进人工智能发展，深化国家新一代人工智能创新发展试验区建设，杭州的优势在哪里？

12月18日，国家新一代人工智能创新发展试验工作推进座谈会在湖北武汉召开。科技部副部长李萌出席会议并讲话。北京、武汉、天津、广州等来自全国18个试验区所在省、市的领导参加会议。杭州在会上作了题为《人工智能助力打造未来城市新样板》的典型发言。

人工智能（AI）是未来科技创新发展的必争之地。眼下，北京在建立人工智能原始创新策源地，武汉在构建基于智能算力平台的创新高地，天津则以重大应用场景引领人工智能创新发展，广州则在政产学研用一体化推进人工智能发展，深化国家新一代人工智能创新发展试验区建设，杭州的优势在哪里？

自科技部2019年10月复函支持杭州建设试验区以来，杭州全面贯彻落实党中央、国务院关于发展新一代人工智能重大决策部署,按照省委省政府关于加快新一代人工智能创新发展的意见，把发展人工智能作为经济高质量发展的优先战略选择，系统布局、主动谋划，以数字化改革为抓手，以最大努力、最实举措推进杭州国家新一代人工智能创新发展试验区建设，取得了“数中有智”的阶段性成效。

AI赋能交通、商圈、产业、亚运以及人们生活的方方面面

数智赋能城市，处处都是人工智能应用场景

数字化改革，是今年杭州经济社会发展绕不开的一个关键词。杭州城市大脑从智慧交通治堵的探索开始，已向城市治理的全领域进发，探索形成了一条“技术创新驱动社会治理、人工智能赋能城市管理”的新路径。目前，杭州已发布了三批113个应用场景项目。

赋能智慧交通。杭州上线的城市大脑交通系统，基于神经网络算法和人工智能技术，可实时感知城市交通“生命体征”，建成即时、精准反应的“大脑+手脚”的警务机制，是全国首个城市级停车系统，大幅缓解了城市交通拥堵情况。

赋能商圈街区。以人工智能赋能商圈治理，杭州打造“会思考的街区”，实现了人流、商流的精细化管理。跨年夜精准预测人流峰值，精准控制活动流程；后疫情时期及时分析预测商圈活力指数，迅速拉动消费复苏。

赋能产业发展。“产业雷达”已上线生物医药、第三代半导体、新能源智能汽车、人工智能4条产业链，实现产业选择、产业分析、产业治理应用场景闭环，从而推动传统产业腾笼换鸟，驱动“无人经济”快速发展；“一键入园”收录全市570余家园区平台，实现企业找场地在线可比、可看、可落。

赋能智能亚运。2022年9月，杭州将举办第19届亚运会，智能是本届亚运会的四大办赛理念之一。围绕智能办赛、智能参赛、智能观赛三个维度，杭州建设智慧场馆，发布人工智能重点应用解决方案，打造“亚运PASS”一码通行多跨场景，形成一批具有杭州辨识度的人工智能标志性成果;“智能亚运一站通”首次实现为全球观众提供“一站式数字观赛之旅”和“一站式亚运活动参与”。

赋能人们生活的方方面面。比如，“舒心就医”覆盖全市11家市属医院，实现市级医保人群“先看病后付费”温馨标准化改造；“健康码”应用拓展，实现一码预约核酸检测、核酸报告查询、疫苗接种记录查询等功能；人工智能养老服务等4个案例入选全国人工智能社会实验地区典型案例……

在发展人工智能产业上，杭州城市管理者有一个共识：人工智能找风口不如找关口。一年来，杭州以城市大脑为统领，围绕城市治理、未来工厂、智能亚运等重点领域，紧盯重点应用示范这一关口，场景建设在探索创新中深入推进，并不断推进人工智能新技术、新产品、新模式在杭率先应用。

综合实力快速提升，关键技术不断突破, 开放共享生态日臻完善

杭州AI城市竞争力排名全国第二，产业发展领跑全省

2019年10月17日，科技部复函浙江省人民政府：支持杭州建设国家新一代人工智能创新发展试验区 ，杭州能成为继北京、上海之后全国第三批试验区。去年底，市委十二届十一次全会将杭州的未来凝练成了八个字——“数智杭州·宜居天堂”，人工智能顺理成章地成了杭州经济高质量发展的优先战略选择。

一年来，杭州人工智能综合实力在不断提升。据清华大学-中国工程院知识智能联合研究中心发布的“2020年全球人工智能最具创新力城市榜单”，杭州排名全球第54位；2021人工智能计算大会发布的“最新中国人工智能城市排行榜”，杭州位居全国第二；在2021人工智能科技产业城市（不含直辖市）竞争力评价指数排名中，杭州位居第二，仅次于深圳。

榜单的背后，是实实在在的数据。据市科技局数据，2020年，杭州人工智能产业营业收入达1558亿元、研发投入166亿元。2021年1-10月，杭州人工智能产业营收达1580亿元，同比增长27.3%，产业发展领跑全省。值得一提的是，今年杭州全市被纳入省人工智能产业统计监测人工智能企业达420家，同比增长34%。

杭州人工智能综合实力不仅体现在人工智能产业产值和企业数量上，还体现在关键技术上。据了解，海康、大华、宇视等领军企业在视频解编码、微焦距光学成像、视音频数据存储、流媒体网络传输与控制、半导体感知等技术方面达到国际先进水平；阿里达摩院开发的深度语言模型体系正式对外开源；之江实验室联合浙大共同研发的我国首台类脑计算机问世；浙江大学的“真实感图形的实时计算理论与方法”“广域协同的高端的总规模可编程自动化系统及应用”及杭州电子科大的“固态存储控制器芯片关键技术及产业化”，都获得了国家科学技术大奖……

关键技术上的突破，离不开杭州日渐成熟的人工智能开放共享产业生态。近年来，杭州通过实施“名校名院名所”工程，国科大杭州高等研究院、北航杭州创新研究院、中国空间技术研究院杭州中心、浙大杭州国际科创中心等一批高水平研发机构落地杭州建设，为人工智能基础理论研究和前沿技术攻关提供了支撑；阿里云“城市大脑”、海康威视“视频感知”国家新一代人工智能开放创新平台迭代升级，同盾科技“智能风控”国家新一代人工智能开放创新平台获批；之江实验室“天枢人工智能开源开放平台”、浙江大学“智海人工智能科教平台”等对外开放使用；浙江云计算数据中心正式开工，浙江省鲲鹏生态创新中心、杭钢云计算中心、全国首个新型互联网交换中心等交付运营；国家级民用无人驾驶航空试验区、新型城市基础设施建设试点、国家新一代人工智能创新应用先导区获批，都为人工智能技术创新和应用推广提供了强有力保障。

引育人才促发展，开放数据促创新，提升智能计算服务

优化产业生态，人工智能助力杭州打造未来城市新样板

成立国家新一代人工智能创新发展试验区建设领导小组，建设领导小组暨战略咨询专家委员会，建立试验区、先导区联动工作机制，出台《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动方案》《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》，建立人工智能产业统计监测制度……

杭州建设国家新一代人工智能创新发展试验区的“动作”不断，人工智能产业方兴未艾。眼下，杭州首批人工智能发展区已形成引领示范。余杭“一核五园”、8个连片区块，重点布局人工智能应用创新及产业化；西湖以紫金港科技城和云栖小镇为核心区发展人工智能产业集群，环浙大玉泉人工智能产业带启动建设；滨江形成“总部基地+研发孵化+智能制造+智慧应用”的“一轴两核三基地”的空间格局；萧山则以“一心两院三小镇”为重点，构建创新资源汇聚地和新兴产业增长极。钱塘、富阳和临安也相继在人工智能技术创新、产业培育、融合应用三大主线上发力，加快错位发展和协同发展，不断催生新产业，培育新动能，助推高质量发展。

人工智能的发展，不仅要拼“硬实力”，也要拼“软环境”。一年来，杭州以建设开放、包容、多元的创新创业生态为主导，充分激发市场主体活力，不断优化人才、服务、数据、金融等创新生态环境。

一方面，通过引育人才促发展。近年来，杭州深入实施“人才生态37条”、全球引才“521”等人才引育计划。成功举办第七届中国杭州大学生创业大赛，在杭落地项目中，人工智能领域的项目占14%；新一轮全球引才“521”计划第五批102名入选人才中，人工智能领域人才共有11名，入选人数在所有技术领域中排名第四。

另一方面，通过开放数据促创新。杭州迭代升级公共数据开放平台，共开放3063个开放数据目录，开放数据量超17.68亿条，数据治理综合指数位居全国第一。据统计，目前杭州共开放数据接口2905个，数据集2892个，数据项33271项，数据集累计下载1307万次。

此外，还提升智能计算服务促发展。杭州通过与浙江大学等共建的方式，导入浙大资源，建成“AI+高性能智能计算平台”，并实现对外开放共享，为企业提供从算力、算法到数据的全方位、高层次、宽领域的服务。自今年6月平台正式上线启动以来，平台一共接入28个课题组、66个注册用户，累计提供了1140个虚拟实例以及2620个GPU集群任务、1892个CPU集群任务。

新一代人工智能引领着全球科技革命浪潮，也激励着杭州这座城市智慧蝶变。“下一步，我们将聚焦技术创新、产业培育、融合应用三大重点，突出基础前沿和高端引领，加速形成具有国际影响的人工智能新的技术体系；深化人工智能创新应用，提升优化产业，促进民生福祉；完善人工智能创新生态，形成有利于人工智能产业发展的制度环境，推动新一代人工智能科技向善、行稳致远。为高水平打造‘数智杭州·宜居天堂’，高品质展现‘重要窗口’头雁风采，高标准建设共同富裕示范区提供硬核支撑。”市科技局相关负责人说。（本站编辑 祝婷兰摘编）