这是特朗普政府年内第三次停摆。相比前两次，特朗普和国会的博弈不能屈服，因为涉及到他核心的移民政策——在美墨边境建一堵挡住非法移民的墙。因此，他希望国会能够拨款50亿美元建墙款。然而国会不买账——毕竟特朗普是要墨西哥埋单建墙——而且国会认为这堵墙也阻挡不住来自墨西哥方向的非法移民。国会不拨款，特朗普不批预算案，府院冲突的结果就是联邦政府关门大吉。除了少数不能停转的核心部门，联邦政府15个部门中的9个部门将关门，42万员工被迫无薪上班，38万员工则无奈休假。

  50亿美元对美国这个超级大国是小钱，但这并不全是钱的事，而是攸关政治正确的大事。特朗普的政治正确，对外是贸易战和安保费上的“美国优先”，对内除了“逢奥必反”就是实施最严苛的移民政策。美墨边境墙计划，让特朗普操碎了心，特别是不久前的大篷车移民事件，特朗普甚至派出军警对妇孺用上了催泪瓦斯。因此，在美墨边境建一道阻挡非法移民的“长城”，堪称特朗普移民政策的标本，可谓特朗普最大的“政治正确”。然而，不管基于政策理念，还是为了政党博弈，民主党都不会轻易向特朗普屈服。这是“特朗普停摆”的主因。

  年终岁末，又赶上圣诞假期，即使是好斗任性的特朗普，也吃不消来自国会的挑战。祸不单行的是，特朗普还有更多麻烦，因为发布叙利亚撤军令，引来美国国内和西方盟友一片批评。绰号“疯狗”的强硬派——国防部长马蒂斯也因为“被退休”而在辞职信中和特朗普公开决裂。美国股市也不争气，上周美股大跌，道指全周累计跌6.87%，标普500跌7.05%，纳指跌8.36%。其中，纳指已经进入技术性熊市，标普500再跌不到3%就会进入熊市，道指再跌不到4%也会进入熊市。美国经济第三季度的成绩单也比第二季度“难看”，来年美国经济也将从扩张变为萎缩...美国经济持续增长和近10年的大牛市，是特朗普实施一揽子争议政策的基础。美国经济后劲不足，“美国优先”政策和“再伟大”理想也就成了镜花水月。而且，“通俄门”调查还在继续而且逐步接近特朗普本人，即使特朗普不被弹劾，也将被政敌抓住小辫子，束缚住特朗普的手脚……

  “特朗普停摆”何时“停摆”值得关注，但无论如何已经变成美国最糟糕的圣诞礼物。

责任编辑/郎亚娇 顾心阳

图文编辑/康巳鋆

作者：张敬伟，察哈尔学会高级研究员

来源：《亚太日报》，2018-12-25

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