“小微主体智惠（椒惠富）”改革做法被吸收进新修订的全国《促进个体工商户发展条例（试行）》；全国首个海岛“绿氢”工程获全球推介；在全省数字化改革“最系列”成果评选中，3个项目获评；海洋污染物治理“蓝色循环”新模式获评全省改革突破奖铜奖；2022年获批改革试点75个，同比增长17%，其中省部级试点4个；在2022年双月数字化改革综合评价中，均获评五星级；在全省年度全面深化改革考评中获评优秀，椒江列入全省县市区数字化改革工作第一方阵。

　　2022年，台州市椒江区以数字化改革为总抓手，深入推进“三改融合”，在“1612”体系框架下，紧紧围绕“两年大变样”改革目标，实现了一系列突破性进展、取得了一系列标志性成果、形成了一系列创新性经验，为2023年继续出发积蓄动能，下一步将创新推出围绕企业跨区域迁移联办的“迁省心”、中小微企业法治智检的“企法通”等一系列改革，为实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破贡献椒江力量。

　数据融通

　　赋能现代化产业新飞跃

　　“一个月能省三四千元钱，这是实实在在的实惠。”大明饭庄负责人张强高兴地说。在椒江开发的小微主体智惠平台“椒惠富”的牵线搭桥下，大明饭庄与浙江厚米农业发展有限公司合作，每天只要通过手机下单，就能收到平台配送的生鲜产品，不仅省去了外出采购的成本，而且价格也更加优惠。

　　为了从制度上让企业吃下“定心丸”，创造更加优越的营商环境，去年，椒江区开发小微主体智惠平台“椒惠富”应用，构建动态监测、精准画像、智惠服务等子场景，着力破解小微主体动态监测难、精准施策难、信用融资难等痛点堵点。

　　据悉，该应用于去年6月上线后，覆盖椒江全区小微主体，提供线上各类智惠服务2.13万次。通过打通厚米科技食材采购配送平台，有效降低中小餐饮店采购成本和经营风险，目前服务4827家平台用户，为其减少成本4000余万元。相关改革做法被吸收进新修订的全国《促进个体工商户发展条例（试行）》，相关经验获全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。

　　经济的发展离不开良好的营商环境，良好的营商环境需要统筹协调各类要素的全方位保障。去年，由椒江区牵头起草的省地方标准《质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范》获评全省最优规则，并被国家市场监管总局《质量基础设施“一站式”服务通用指南》修改采用。

　　质量检验检测服务改革为企业减负增效，提高产业链、供应链的质量稳定性与持续性，推动经济持续健康发展。以椒江区智能马桶服务平台为例，线上入驻服务机构15家、服务专家39人，开放实验室1540次，减免费用317.5万元，解决质量技术难题118个，促进产品国抽合格率从12.5%提升到目前的100%。

　　当前，数字技术是新一轮科技革命和产业变革的重要风口，椒江找准地方优势，瞄准产业趋势，迎接数字经济核心产业集群化发展新机遇。2022年初，椒江区缝制设备产业大脑正式上线，成为全省首批上线的产业大脑之一。

　　据了解，缝制设备产业大脑以行业工业互联网平台为支撑，打造了“浙里相缝”“云上相缝”“未来相缝”“政府侧驾驶舱”等四大特色场景，设有企业智脑、企业云仓、智库服务、数字生产、数字孪生等19个特色系统应用，可为企业提供一体化、低成本的数字化服务，助力行业内企业打造“未来工厂”。近日，缝制设备产业大脑新上线“共富工坊”场景，实现工坊收益提高25%，闲散劳动力收入提升40%以上。

首试首创

　　打造现代海洋经济新版图

　　在椒江区葭沚街道，满载而归的渔民已经习惯将废弃渔网、塑料瓶等海洋塑料垃圾，带回岸上的“小蓝之家”，用于回收再利用。

　　海洋塑料垃圾收集利用治理难，是个全球性的问题。浙江省生态环境厅联合台州市、椒江区，在“海洋云仓”的基础上，迭代打造海洋塑料污染治理“蓝色循环”应用，把海洋塑料垃圾变废为宝。

　　“蓝色循环”通过组织海上环卫、渔民渔船、沿海村落民众等，组建立体收集网，将收集来的海洋塑料垃圾，通过智能设备“蓝色云仓”进行减量化处理，再分类运输至再生处置企业，用于生产新的塑料制品。同时，应用区块链技术，通过全流程追踪体系，对海洋塑料进行碳足迹认证实现高值利用，通过设立“蓝色共富基金”，让产业溢价精准惠及一线收集人员，形成可持续发展的分配体系，把治理困境变成增收红利。

　　目前，“蓝色循环”模式已实现对台州市6个沿海县（市、区）全覆盖，吸纳3400多艘渔船、5300多名渔民、沿海镇村500多名群众。去年4月以来，共收集处理海洋污染物4726吨，减少碳排放约2496吨，给一线收集人员发放工资140余万元。

　　从“海洋云仓”到“蓝色循环”，从海洋污染物治理到“绿氢”示范工程，近年来，椒江区在海洋领域的一系列改革探索，走在了全省乃至全国的前列。

　　2022年，全国首个海岛“绿氢”示范工程——国家电网浙江台州大陈岛氢能综合利用示范工程，在椒江大陈岛落地投运，为我国可再生能源制氢储能、氢能多元耦合与高效利用提供了可复制可推广的示范样板。

　　海风徐徐的大陈岛，年有效风能时数达7000小时，风能资源得天独厚。目前，大陈岛有风力发电装机34台，总装机容量约27兆伏安，平均每年可发电6000多万千瓦时。该工程投运后，预计每年可消纳岛上富余风电36.5万千瓦时，产出氢气73000标方，这些氢气可发电约10万千瓦时，减少二氧化碳排放73吨。

　　实干实效 

　　助力现代化治理新提升

　　冲着优惠去办卡，却担心商家跑路，椒江区推出的“付省心”平台，解决了众多消费者的后顾之忧。

　　“付省心”平台，对入驻商家进行备案管理，由平台实现对预付卡备案、支付、兑付、售后等环节的全闭环监管，变过去的事后处置为事前预警防范、事中监管服务，破解预付式消费纠纷多、维权难等问题。

　　据统计，“付省心”上线一年多以来，台州市累计入驻商户3300多家，服务群众25万人次，预付存管资金超2.1亿元，入驻商户“零跑路”“零卷款”，实现“小卡片”撬动“大民生”。

　　想群众之所想，急群众之所急。去年以来，椒江区围绕企业、群众的需求，开发建设好用管用的地方特色应用39个，共有10个应用入选省定一本账，推动数字化应用显示度、集成度、实用度不断增强。“付省心”“卫你办”等一批回应民生关切的应用，收获一片好评。

　　针对空巢、高龄等老人“吃饭难”问题，椒江区把老年食堂建设纳入民生实事，建设怡家社区食堂，70周岁以上老人7折优惠、90岁以上老人全额免费，打造国企参与老人助餐的椒江样板。

　　针对特定人群医疗补助报销难，椒江推出“卫你办”应用，重塑医疗报销流程，实现特定人群医疗补助报销智能秒办，服务特定人群10万余次，报销金额超500万元。

　　针对群众买药难，椒江区探索开展社区药事服务便民行动，打造“一图精准找药”“一库健康画像”“一键药事服务”等六大应用场景，实现一站式“复诊开方+找药购药+便捷取药+自动购药+智慧药事”服务。目前，已建成社区药事便民服务点11个，受益群众11万余人次，惠及慢性病患者6万余人，群众看病购药时间平均缩短了95%，经济成本平均减少60%以上。

　　今年，椒江区将继续紧扣省市改革目标任务，强力推进改革攻坚，以营商环境优化提升“一号改革工程”大突破、共同富裕先行示范新突破和数字化改革实战实效再突破为目标，进一步迭代完善各系统目标任务、体系架构，谋划实施一批新的重大改革，形成“重大任务+重大改革+重大应用”一体推进的工作格局，努力在全省改革大浪潮中展示更多椒江元素，为中国式现代化椒江实践提供强劲改革动力。

　　（本文图片由椒江区委改革办提供）