汕头城市总体规划（2002-2020年)背景及蓝图规划

——解读《汕头市城市总体规划(2002-2020年)》PART1

房天下综合整理  2014-08-26 16:18

[摘要] 汕头城市总体规划（2002-2020年)背景及蓝图规划

四、市域城乡建设发展核心功能、空间、结构与土地利用总体蓝图

（一）市域城乡建设发展总体空间结构、核心功能体系与空间及规划期末土地利用总体蓝图

1、市域城乡建设发展总体空间结构、核心功能体系与空间

市域城乡发展总体空间结构为 “1心6组团”滨海组团式生态带形都市，除中心城区金平-龙湖、濠江外，棉城、峡山、澄城、东里-盐鸿、南澳均统筹周边小城镇，构建“一体化发展的都市组团”，构建“全区一盘棋”进而“全市一盘棋”。生态带形都市区之外，重点建设3个外围核心功能片区。

每个都市组团统筹布局中心、产业空间、基础设施、公共滨海岸线和内部生态开敞空间体系，从而形成一个大力强化依托特色、战略前瞻，完善服务、教育、医疗、历史文化、生态、高效益制造、安全食品等功能的市域城乡功能体系。

2、远期（2020年）市域城乡土地利用总体蓝图

3、远景（2030年）市域城乡土地利用总体蓝图

注：按照统计口径，2010年汕头市城镇化率为68.5%，由于统计口径的城镇人口与建设用地空间难以有效对应，本次规划将城乡人口划分回到城、乡划分的公认科学定义，连续建成区人口规模达到1万人，即视为城镇用地，其上人口视为城镇人口。根据此标准，汕头市2010年城镇化率为81%。

（二）市域城乡生态安全、绿地与农田体系核心功能、空间与结构

强化生态和耕地保护“双底线”思维，同时协同城乡功能发展需求，规划城乡绿地网络体系，其中包括基本生态安全绿地网络体系、基本农田和安全农业区体系，并确 保市域生态安全绿地网络体系成为支撑城乡宜居聚落和城镇功能发展的绿色基础设施体系。

1、“两规衔接”，全面落实耕地与基本农田保护

协调《汕头市土地利用总体规划（2006-2020）》，实现两规衔接。严格保护耕地，规划2020年市域耕地保有量533.83平方公里，其中基本农田452.91平方公里。

2、建立契合汕头特点、高品质的水系及岸线系统

系统梳理市域范围内的生态水系，疏通和保护好榕江、练江、韩江三条主干水系，从区域层面统筹协调安排练江流域污染防治问题。

梳理都市组团内部水网，结合水体及沿岸的生态化改造，提升水体的自净能力，通过恢复地表和地下水网循环体系、疏通内河入海河道，提高水系的防洪泄洪能力。

结合河流水系的整治和改造，呼应片区功能，预留和打造高品质城市滨水岸线。

3、构建多层次、网络化的城乡绿地系统

充分利用汕头自然环境优美、植物资源丰富、人文景观内涵独特等资源优势和环境条件，突出以水为中心的滨海城市绿地景观特色，构建南云热带植物群落特点和潮汕园林特色的城市绿化体系，使山、海、江、城的特色相于交融，实现城市生态园林绿化系统的良性发展，营造“北弻湿地花园”和“生态文化绿城”，继续保持和提升汕头成为国家生态园林城市和云热带海滨花园城市。

基于本地高密庙的特征以及建成环境的现状，通过多样化的方式提升绿化空间的覆盖率，尤其是在用地紧张的旧城区，通过街角公园、口袋公园、中庭绿化、垂直绿化等方式，结合旧城更新、街区和道路的微易改造等项目增加绿色公共空间。

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