西安市长安区：推动乡村“颜值”“内涵”双提升

编者按：党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。乡村振兴，关键在人，着重在干。近年来，西安市突出“三农”工作重中之重地位，以乡村振兴重大战略为指引，立足西安资源禀赋，统筹城乡融合发展，用“幸福都是奋斗出来的”生动实践，开启了乡村振兴新征程。即日起，由西安市乡村振兴局主办，央广网陕西频道、中国网丝路中国频道承办的“踔厉奋发乘势起 奏响振兴最强音——乡村振兴看西安网络主题宣传活动”启动，以全媒体传播方式，生动呈现西安市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新举措、脱贫地区农村建设新面貌、群众生活新变化。

近年来，西安市长安区在深入实施乡村振兴战略中，着力打造“花园乡村”，推动乡村“颜值”与“内涵”双提升。

以“小家美”带动“大家美”

走进长安区太乙宫街道四皓村，村民休闲广场、商山四皓观景台、悬空茶壶喷泉等迎面而来。近年来，太乙宫街道各村实现了从清洁乡村到美丽乡村再到“花园乡村”的蜕变。

在五台街道，山清水秀、村美人和、生态宜居的诗意田园场景处处可见。该街道以村容村貌整体提升为抓手，通过开展“美丽庭院”评选活动等，以“小家美”带动“大家美”……

近年来，长安区以“乡村美学”为理念，全域打造“花园乡村”，聘请中联西北工程设计院10名专职规划师，对179个村庄进行规划，实施片区一体推进；累计出动人力20万人次、机械3千台次、清运车辆5.6万车次，“清三堆”“治三乱”6.6万处；推广“街长制”“积分制”，形成共建共治共享的良好村风。

目前，长安区已建成1个3A级景区村、24个2A级景区村、1个国家乡村旅游重点村。

点燃乡村振兴“人才引擎”

“乡村振兴关键靠人、发展为人。”长安区乡村振兴局副局长王鹏表示，“为点燃乡村振兴‘人才引擎’，我们从16个街道选派232名干部，到各村担任‘乡村振兴第一书记’，带领群众致富增收。”

长安区有驻区高校30所、师生30余万人。基于科教人才优势，长安区与驻区高校建立“1+11”校地融合联席会议制度，组建14个乡村振兴顾问团，邀请西北大学、陕西师范大学等驻区高校20名专家教授担任顾问团成员，为乡村振兴提供智力支持。

同时，长安区启动“万千行动”，推动省、市、区352名优秀干部到乡村一线担任职业经理人、乡村振兴顾问，打造了一支懂农业爱乡村、爱农民、朝气蓬勃的职业工作队。

此外，长安区还建立新时代乡贤队伍，实行职业农民培育新模式，开展“强化基层治理、推进乡村振兴”青年人才培养工作等。

因地制宜深化三产融合

“去年今日此门中，人面桃花相映红……”唐代诗人崔护《题都城南庄》中记述的动人故事，发生在长安区。长安区挖掘诗中意境，打造特色农业产业体系，形成2.1万亩的桃花种植规模，推动农文旅深度融合。

“十里蛤蟆滩”是柳青代表作《创业史》中的故事发生地。长安区恢复柳青笔下“十里蛤蟆滩”盛景，建成1万亩高标准农田，打造5个绿色粮食生产示范片区，提升农业生产效率、促进村民致富增收……

近年来，长安区在推动乡村振兴战略深入实施中，坚持“因地制宜、传统与现代结合”，催生民宿、领养农业、房屋租赁等新业态，带动2亿元规模的乡村旅游消费，形成“一产强基、二产提质、三产增效”的产业格局，实现青山变金山、绿水变富水。

下辖16个街道、232个村、95个社区的长安区，总人口近110万人。“2021年，长安区农村居民人均可支配收入近1.9万元。目前，长安区村集体经济年收入超100万元的村子达到10个、超50万元的达到23个村。”王鹏表示。

以文明乡风培根铸魂

长安区既提高环境“颜值”，又做优人文“内涵”，让群众实现“口袋”和“脑袋”共富。

近年来，长安区开展留住乡愁行动，建成村史馆72个、村史广场38个、村史文化墙55个、家风家训馆19个。开展移风易俗行动，修订完善218个村规民约，推动民生福祉“厚起来”、乡风民风“美起来”。开展文化惠民行动，将民间传统和地域特色注入“三下乡”、文化进万家、文化百村行等活动，建成16个标准化街道文化站、270个村（社区）综合文化服务中心。开展文明典型培育行动，推荐评议出中、省、市“好人”及道德模范58名。

与此同时，长安区多个村子获得全国文明村镇、全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村等荣誉。

此外，长安区筑牢社会治理“第一道防线”，将全区划分为351个基础网格和44个专属网格，推行“党建+网格+警格”模式。

从“一时美”迈向“持久美”

近年来，长安区三级书记抓乡村振兴、全区上下总动员，着力构建“1234”新格局，先后获得全国创新百强区、“四好农村路”全国示范县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范区等荣誉。

“长安区山水相依、城乡相融、田塬相生，全面推进乡村振兴大有可为，也大有作为。”王鹏表示。

接下来，长安区将持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住防止规模性返贫底线。科学编制“多规合一”实用性村庄规划，持续提升基础设施和管护水平，让美丽村庄从“一时美”迈向“持久美”。

“同时，我们将持续深化‘百校联百县兴千村’行动。按照‘一街一博士、一村一硕士’责任驻村工作机制，组织‘校、地、企、村、社’各方力量，打造乡村聚落集中连片发展示范区，以点带面带动全区乡村建设行动。”王鹏说。（袁相龙 吴军礼 西安市长安区乡村振兴局供图）