2020年已然开启，我们一起踏上新的征程。站在新的历史起点上，龙华区一届四次党代会确立了加快建成高质量发展主力区、法治建设先进区、文化创新引领区、民生幸福活力区和宜居宜业宜游魅力区的战略定位，描绘了龙华争当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵的宏伟蓝图。
此时，龙华正迎来历史性“风口”：粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区两大国家战略相继实施，赋予了深圳改革开放再出发的全新使命，双区驱动、效应叠加、相互赋能，带来了前所未有的历史性机遇。
乘势而上，御风而行。1月14日，龙华区一届人大五次会议召开。龙华区委副书记、区长王卫代表区政府向大会作政府工作报告。
立足新起点，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，贯彻落实区一届四次党代会决策部署，王卫提出八大方面工作部署，充分激发龙华区作为粤港澳大湾区中轴脊梁的区位优势和雄厚的产业潜力，加快补齐交通、民生和环境短板，以一往无前的奋斗姿态勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，以永不懈怠的精神状态在创建社会主义现代化强国城市范例中走在前列，加快把龙华建成现代化国际化创新型中轴新城。
聚焦1
推进经济高质量发展
龙华区将全力扩需求优服务抓增量，确保经济稳中有进、量质齐升。2019年，龙华区固定资产投资额超870亿元，增长17％，且连续八年保持高位增长，为全区多年跨越式发展注入了强大动能。
今年，龙华区将以更大力度促进有效需求，全年将安排政府投资140亿元以上，力争撬动全社会固定资产投资1000亿元以上。同时，龙华以更宽广视野开展招商引资，修订完善总部经济扶持办法，出台提升重点产业核心竞争力“1＋Ｎ”政策，研究制定区块链、节能环保等领域的配套政策，构建具有比较优势的政策体系，力争新增百亿级企业3家、十亿级和五亿级企业各10家以上。
聚焦2
打造一流法治化营商环境
龙华区将以深化“放管服”改革为切入点，率先开展政务服务“六零行动”，推动50个高频个人事项无感申办、150个政务服务事项“秒批”、100个事项“一件事一次办”、60％法人事项及95％个人事项“指尖办”以及50个政务事项上门办理，进一步优化政务服务。
为保障“有好项目就有好空间”，龙华将千方百计拓展产业空间，重点推进观城、牛湖等片区改造和黎光、横朗、福城南等地块土地整备，新增产业用地60公顷以上，并通过新建一批、改造一批、购买一批和长租整治一批等方式，有效增加政府掌握的产业用房。
在依法保护民营企业和企业家合法权益上，龙华也将真抓实干，实施最严格的知识产权保护，建立推广知识产权诉讼中心、检察室，搭建全链条“一站式”服务平台，推动知识产权保护公共服务全覆盖。
聚焦3
构建现代产业体系
龙华区将以补链强群为突破口，构建高端高质高新的现代产业体系。
一方面，高标准编制“十四五”规划、国土空间分区规划、梅观产业创新走廊产业与空间规划等重大发展规划；另一方面，做大做强先进制造、人工智能、生命健康和文化创意四大产业集群，并着力构建优质企业梯队，形成头部企业做大做强、“专精特新”企业加速成长、中小微企业健康发展、国有集体企业转型发展的格局。
为加速壮大现代服务业，龙华将强化产业金融支撑，畅通银企对接渠道，上线“金融超市”平台，引进两家大型金融机构总部或一级分支机构，提升金融服务实体经济的能力。
聚焦4
融入综合性国家科学中心建设
2019年，深圳计算科学研究院等高水平科研机构、智能精密工具等省级创新中心相继落地，龙华区创新生态更趋活跃。
今年，龙华区将以完善创新生态链为抓手，实施创新能力提升、科技成果转化促进及高精尖缺人才培育三大计划，主动融入综合性国家科学中心建设。其中，创新能力提升计划提出：力争实现国家级创新中心零的突破、省级创新中心数量翻番、国家高新技术企业总量突破2800家，全年完成技改投资85亿元以上。
在高精尖缺人才培育计划中，龙华将完善“3＋8＋Ｎ”人才政策体系，探索设立人才发展基金，建立科技人才专家库，加快人才街区、人才绿道、人才大数据三大工程建设，新增市级以上高层次人才100人以上、技术技能人才2万人以上。
聚焦5
培育粤港澳大湾区新增长极
“三城两镇一中心”是龙华区打造粤港澳大湾区新增长极的坚实支撑。依托北站新城和龙华现代商贸中心，龙华将树立全球视野，深度融合商务行政、休闲娱乐、文化展示和创意创新等多种功能，打造最具活力、魅力和国际影响力的深圳新中心。同时，依托九龙山智能科技城和鹭湖新城，打造粤港澳大湾区智造中心，依托大浪时尚小镇和观澜文化小镇，打造国际知名特色街区，全力创建国际化街区“龙华样本”。
聚焦6
建设宜居宜业宜游魅力区
龙华将着力强功能优环境细管理，打造大湾区综合交通枢纽，塑造高端精致的城区品质，全面完成污染防治攻坚任务，以“绣花”功夫精细化管理城市，持续推进国土空间提质增效，加快建设宜居宜业宜游魅力区。
其中，值得关注的是，今年将开工建设胶轮有轨电车示范线，新增道路里程20公里以上，力争公园总数突破150个，建成25公里环城绿道，开工建设碧道30公里以上，建成观澜河市级碧道示范段，完成339个城中村综合治理任务，建成5Ｇ基站5500个，全市率先实现5Ｇ网络全覆盖。
聚焦7
着力提升民生福祉
民之所盼，政之所向。2019年度，龙华将财政支出的七成投入了民生领域，2020年，龙华区的投入将更甚以往。
教育领域，将新建幼儿园10所，新增幼儿学位3000个，开工建设龙翔学校等14所学校，建成行知中学等8所学校，新增公办中小学学位1．2万个。
医疗服务领域，龙华区将提速市新华医院等3家市级医院、区中医院等5家区级公办医院新改扩建，探索建立国际化医学人才培养平台，新引进国家级医疗团队5个以上、急需紧缺医学人才100名以上，创建市级医学重点学科1个以上。
聚焦8
打造社会治理“示范区样本”
作为深圳市人口密度最大的城区，龙华始终面临着社会治理创新的课题。
龙华区将以共建共治共享为方向，提升社会治理现代化水平，全力保障社会安定有序，筑牢城市安全屏障，打造社会治理“示范区样本”。
其中，值得关注的是，今年将全面推广北站社区党建引领基层治理模式，加快居委会标准化建设，有序推进社区分设，深化“三事分流”等工作机制，持续提升居民自治能力；推进志愿服务标准化制度化建设，打造龙华义工生活节品牌，加快建设志愿者之城。创新非户籍人口和谐共治机制，探索城中村、产业园区和花园小区分类治理模式，加快创建全国社区治理和服务创新示范区。
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跨越2019龙华高质量发展后劲更足
刚刚过去的2019年，龙华区积极应对经济下行的严峻考验，区域经济交出了一份难能可贵的答卷。
这一年，龙华狠抓经济运行分析研判，出台稳增长、促转型一揽子举措，全市首创产业政策大数据平台，实施区领导精准服务企业机制，全年安排产业专项资金20．8亿元，减免企业税费超56亿元，减轻企业用电负担5．1亿元，全力护航经济平稳健康增长。
初步预计，2019年龙华地区生产总值达到2500亿元左右，实现税收收入427亿元，地方一般公共预算收入增长6．6％；社会消费品零售总额增长6．8％，居全市前列；固定资产投资额超870亿元，增长17％，连续八年保持高位增长。
尤其是龙华产业经济发展质量持续向好，后劲充足：非富士康系百强企业增长28％，规模以上工业企业利润增长15％，工业技改投资总额居全市前列；当年，龙华开工74个重点项目，汇川总部等3个项目封顶，银星智界顺利竣工，汇隆国际总部大厦、龙华科技创新中心等投入使用，三一云都启动全球招商，美团科技、深国电等优质项目纷纷落户；集中推出2．7平方公里连片产业用地，全年新增产业用房、提升产业空间均超百万平方米；新增百亿级企业3家、注册资本超亿元企业80家、科创板上市企业3家，新认定总部企业14家。
【文/图】吴永奎
【来源】南方日报
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