宿迁电商就业创业开创精准扶贫“e时代”
近日,《中国就业》杂志2019年第7期以《宿迁电商就业创业开创精准扶贫“e时代”》为题,刊登了宿迁牢牢把握“互联网+”机遇,培育“333”电商就业扶贫“宿迁模式”的主要做法及成效。
从提出“电商就业扶贫”思路到帮助低收入人口网络创业,从探索“一村一品一店”农村电商发展模式到打造“村居型、企业型、基地型”电商扶贫e站。近年来,江苏宿迁市围绕国家扶贫改革试验区建设目标,牢牢把握“互联网+”的风口浪潮,坚持开发式扶贫方针和先行先试原则,培育了“333”电商就业扶贫的“宿迁模式”,探索出了一条带动建档立卡贫困人口增加就业和拓宽增收渠道。
据统计,该市累计有6000余名低收入农户成为网店店主,5.8万低收入人口直接参与网络经济就业创业,4.1万人通过电商就业实现脱贫,占就业脱贫比例超过23%,获批全省电商就业创业扶贫示范区,入选全国人社领域精准扶贫20个典型案例之一。
构建“三动齐驱”全方位保障机制
宿迁市通过建立政府推动、产业互动和服务联动三项机制,大力发展电商产业,增加就业岗位,助力精准脱贫。
宿迁早在2015年提出“电商就业扶贫”思路,出台《关于加快推进网络创业的实施意见》等一揽子文件促进电商产业发展。连续4年举办金种子网络创业大赛,营造全民网创氛围;全国电商精准扶贫现场会在宿迁召开。目前,全市有16个乡镇、132个村居被评为全国“淘宝镇”“淘宝村”,分别位居全国第八和第六。
同时,构建产业互动机制,围绕线上线下经济融合的总体思路,把电子商务作为战略性、先导性产业推动,去年全市电子商务交易额突破1500亿元,同比增长25%。建成京东“中国特产·宿迁馆”、淘宝“特色中国·宿迁馆”等10个线上特色馆,服务本地企业600余家,上线产品4300多种,直接带动5000多名低收入人口增收脱贫。产业发展带动了相关行业就业岗位大幅增加,全市活跃网店突破8万家,带动就业超过60万人。
此外,构建服务联动机制,高位推进“春风行动”开展“万名干部进村入户活动”,全市联动组织机关事业单位干部职工进村入户摸需求、送电商就业岗位。2019年“春风行动”期间,宿迁共帮助1.84万名低收入农户劳动者实现就业。
实施“三项工程”特色化就业模式
不仅如此,该市还以实施三项特色化工程为抓手,全方位推进电商就业扶贫。
“曾经迷茫过很长时间,不知道如何才能够挣钱养家…”泗阳县建档立卡贫困户高学翠想起往事声音依然哽咽,“直到村劳保站的工作人员上门鼓励我参加网络创业培训,才燃起了新生活希望。培训后,在他们帮助下,我在网上开了‘成子湖特产网络直销店,主营成子湖甲鱼、银鱼干、螃蟹等特色水产,目前网店已实现销售收入5万余元。”而这并不是个例,“十三五”以来,宿迁市已为5.45万人提供免费网络创业培训,其中低收入人口6120人。
按照扶贫与扶智相结合原则,宿迁市实施了“百千万”电商就业培训工程。在全省率先开发电商就业培训课程,通过电商就业培训“乡村行”等活动载体,按照电商企业下订单、培训机构出菜单、贫困劳动者点单、政府出资买单的“四单”培训模式,每年开展网络创业初始培训不低于2万人、提升培训不低于2千人、精英培训不低于2百人。同时,充分发挥龙头电商企业的作用,京东集团与宿迁开放大学共建电商培训学院,与淮海技师学院开展冠名班培训,重点面向贫困劳动力开展电商就业培训,实现“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。
宿迁市还实施“一村一品一店”平台打造工程,以村为单位,按照“一村”培育“一品”(特色农产品),“一品”做响“一店”(网店),“一店”致富“一片”的发展思路,加快脱贫致富步伐。目前该市“一村一品一店”品牌共177个,省定经济薄弱村覆盖率达100%。
启动实施“家门口就业”促进工程。借力京东、苏宁、阿里巴巴等大型电商平台,建成乡镇电商服务站114个,发展农村电商服务点1028个,吸纳当地贫困劳动力就业,支持指导返乡大学生、青年农民工和农村青年致富带头人创办小工厂、小农场、小物流、小电商、小服务等“五小创业”项目。目前,宿迁市“家门ロ 就业工程”项目共989个,带动农村劳动力就近就业5.9万人,其中电商吸纳贫困劳动力就业1.8万人。
打造“三大e站”带动型创新载体
与此同时,宿迁市还创新打造村居型、企业型和基地型电商扶贫e站载体,充分发挥村居、电商企业和创业园区在吸纳贫困劳动力就业中的示范引领作用。
宿城区耿车镇大众村原来村集体收入主要靠废品收购加工,整体环境破烂不堪,村民收入较低。近年来,该村紧搭“互联网+"”的快车,通过网络销售实木和板式家具,全村网络创业户达392户,占全村总户数的41.9%。其中入驻天猫商城的有50余户,入驻京东商城的有26余户。为此该村实现了华丽转身,带动就业2000多人,其中贫困劳动力宿迁市支持每个乡镇(街道)创建1-2个村居e站,建成服务网点、配备服务专员,并在e站内建立求职服务区、职业指导区、创业服务区,吸纳低收入农户劳动力网络就业,家门口就近就业。目前,该市累计认定沭阳县庙头镇东柳村等148家“村居e站”,吸纳贫困劳动力就业3809人。
打造企业e站。鼓励京东、途牛、当当等龙头电商企业,在每年新增就业岗位中,按一定比例定向招聘低收入农户劳动者就业,促进他们实现稳定、素质就业。宿迁市累计认定宿迁波波猴食品有限公司等“企业e站”33家,吸纳贫困劳动力稳定就业1413人。京东集团启动实施“阳光天使”计划,开通专属招聘通道,吸纳500余名贫困劳动力和残疾人就业。
打造基地e站。通过在县(区)电商产业园设立电商就业创业扶贫专区,实行政策“一单清”、服务“站式”、功能“一卡通”,引导低收入农户劳动力电商创业。目前该市认定19家基地e站,直接带动贫困劳动力就业3000余人。泗洪县缤纷泗洪电子商务产业园,先后孵化电商创业项目103个,在孵项目26个带动贫困劳动力就业3200余人。宿迁电商就业扶贫如火如茶发展,不仅为低收入家庭劳动力开辟就业新渠道、增加村集体收入,更是为销售当地农产品、帮助低收入农户增收添薪助燃,成为促进精准扶贫的有生力量和重要路径。如今,宿迁市广大低收入农户正搭上电商就业扶贫快车,奔走在脱贫致富奔小康的黄金大道上!
(来源:宿迁手机台)