罗湖抢抓风口打造深港口岸经济带 实现振兴发展与口岸枢纽价值双赢

口岸经济带效果图

深圳火车站和罗湖口岸升级改造效果图

深圳火车站和罗湖口岸升级改造效果图

　　抢抓粤港澳大湾区巨大风口，罗湖利用口岸优势，率先发力。作为深圳与香港陆地接壤面积最大的区，罗湖拥有连通香港最多的陆路口岸。《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，标志着深港两地合作迈入新的历史阶段。把握“改革开放再出发”的时代契机和粤港澳大湾区建设带来的新机遇，罗湖规划建设了深港口岸经济带，以罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸为核心，核心区范围约1.6平方公里。

　　深港口岸经济带呼之欲出

　　目前，罗湖区积极推动深港深度合作，打造国际可持续发展先锋城区和口岸经济高质量发展典范区。深港口岸经济带连通深港、对接穗莞惠以至粤东、赣南、闽南地区，是深圳经济特区对外开放的重要门户。罗湖区通过基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”，推动深港两地在金融、高端商务、消费等经济领域，以及教育、医疗卫生等民生领域深度合作，打造国际可持续发展先锋城区和口岸经济高质量发展典范区，树立在“一国两制”条件下区域协同发展的样板典范。

　　事实上，建设深港口岸经济带对“一国两制”新实践和粤港澳大湾区建设意义深远。深圳综合开发研究院专家表示，建设深港口岸经济带有利于进一步发挥“一国两制”的制度优势，密切内地与港澳交流合作，推动大湾区宜居宜业宜游的优质生活圈建设，助力港澳融入国家发展大局；有利于深入落实“东进战略”，搭建粤东和境外市场无缝对接的平台，推动区域协调发展，为进一步对外开放和辐射内地提供支点。

　　“以罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸为核心，形成梯次发展格局。”罗湖区有关负责人表示，深港口岸经济带形成核心区、拓展区、辐射区三大圈层梯次发展格局。其中，罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸及其周边片区构成核心区，横向联动深港边境沿线口岸资源，打造口岸发展核心轴，并向外拓展到蔡屋围、东门、湖贝等成熟发展空间，辐射罗湖及周边区域，紧密承接深港合作利好，推动区域互通互联、共荣共享。

　　打造国际口岸枢纽门户

　　“以罗湖口岸和深圳火车站片区为核心，打造国际口岸枢纽门户。”据透露，罗湖口岸是内地与香港客流量最大的出入境陆路口岸，是连接香港和内地的“第一口岸”，两端分别对接深圳火车站和香港东铁线。深圳火车站是深圳最早的铁路客站，是广深城际及普速长途列车的主客站，可直达内地19个省份、直辖市。罗湖口岸和深圳火车站片区具有得天独厚的区位交通条件，成为粤港融通的综合枢纽。

　　在新时代对外开放和粤港澳大湾区建设背景下，罗湖口岸和深圳火车站功能较为单一，火车站与口岸之间、口岸与深港两地的轨道交通之间衔接不够紧密，难以满足粤港澳大湾区对资源要素高效便捷流通的要求，面临改造升级的迫切需求。

　　深港口岸经济带规划以罗湖口岸为核心，推动深圳火车站与罗湖口岸片区升级改造，发挥区位及交通优势，引入高铁和城轨线，营建集铁路、城际、城轨及口岸于一体的粤港复合型交通枢纽。借鉴日本京都火车站高密度、复合统筹开发模式，构建内地赴港旅游和境外入境旅游的“城市会客厅”，为粤港澳商务人士和国内外游客，提供集观光旅游、住宿餐饮、休闲娱乐、时尚购物于一体的通关顺畅、交通便捷的一站式服务。同时，注入产业新动能，汇聚国际高端服务业资源，创建新型粤港服务合作平台，通过交通枢纽和产业发展双轮驱动，实现枢纽价值的新生。

　　推动深港民生领域深度协同

　　医疗、教育、就业是深港优势互补、互利共赢的重点领域，也是支持香港融入国家发展大局、探索“一国两制”新实践的重要突破口。罗湖向来是香港居民来深置业、生活、消费的首选地，两地居民往来频繁、交往密切，有利于在民生服务领域实现协同发展。而且，深圳3万跨境学童中有超过1万经罗湖过境，他们居住在深圳，每天过关到香港上学。通过发挥口岸经济带与香港文化同源、人缘相亲、民俗相近的现有优势，推动内地与港澳在教育、医疗、文化等领域的协同合作，有利于服务香港所需，真正实现发展成果惠及普通民众。

　　罗湖深港口岸经济带将统筹辖区内各类民生资源，深化深港两地民生领域交流与合作，探索形成深港文化、医疗、教育等多个方面的互利共享机制，进一步提升民生服务能力，更好地解决辖区内港澳同胞在学习、生活、工作等方面的问题。

　　建设深港产学研创新创业基地

　　“以莲塘口岸片区为核心，打造深港产学研及青年创新创业基地。”莲塘口岸将于今年建成开通，是构造深港跨境交通“东进东出、西进西出”格局的重要口岸。口岸设计每日客流量约3万人次，车流量约1.9万辆次，将形成香港与大湾区东部地区“一小时交通圈”的核心枢纽。

　　莲塘片区是罗湖大梧桐新兴产业带重点区域，重点布局互联网产业与创新创业，推动“创新、创业、创客与创投”四创联动发展，打造互联网产业集聚区。香港规划在新界北的打鼓岭区域，重点发展科技创新产业。该区域属于香港东部知识及科技走廊、北部经济带的叠加区域，正对着莲塘口岸，并预留有地铁线路，有利于深港资源要素对接，两地深度合作发展。

　　莲塘口岸片区将主动对接香港东部知识及科技走廊、北部经济带等布局，联动大梧桐新兴产业带，建设深港产学研基地及青年创新创业基地，为在内地工作和创业提供更为便捷渠道，吸引香港高校、科研机构、企业设立研发机构，组建基于AI产业的粤港澳大湾区人工智能创新载体、新型研发机构，在新一代信息技术、跨境电商、生命健康等领域开展深港联合技术攻关和科技成果转化，助力粤港澳大湾区建设国际科技创新中心。