深圳讯今日（6月2日），本报从罗湖区政府获悉，深圳罗湖“二线插花地”棚户改造项目20220425触电事故已于近日查明。据悉，4月25日，罗湖区东晓街道辖区“二线插花地”棚户区改造项目施工总承包Ⅰ标木棉岭片区01-02 地块机电安装项目工地发生一起触电事故，造成1名施工人员杨进某死亡。

　　事发项目的总承包单位为中国建筑第八工程局有限公司，法定代表人为李永明。

　　专业分包单位为中建八局第一建设有限公司，法定代表人为齐朋。劳务分包单位为天远诚(深圳)建筑工程有限公司，法定代表人为于文伟。

　　监理单位为上海建科工程咨询有限公司，法定代表人为张强。

　　建设单位为深圳市天健（集团）有限公司，法定代表人为宋扬。

　　调查组经过缜密勘查、调查和分析，确定事故的直接原因为：杨进某安全意识淡薄，在未取得特种作业操作证，未对事发照明灯电源进行断电，也未穿戴劳动防护用品情况下，违规违章进行事发照明灯维修涉电作业。此外，事发照明灯电源线红色导线（相线）绝缘层存在破损，红色导线内的铜导体裸露，在事发照明灯电源未断开的情况下，裸露的铜导体带电。同时，杨进某作业空间狭小，一旦发生触电，其难以脱离危险环境。

　　事故的间接原因包括：

　　1，天远诚(深圳)公司，对本单位从事特种作业施工人员的安全管理不到位；施工现场安全管理不到位；对施工人员的入职安全教育培训不到位。

　　2，中建八局一公司，对事发项目特种作业施工人员的安全管理不到位；事故隐患排查治理不到位；对施工人员入场安全教育培训不到位。

　　3，上海建科咨询公司，对施工人员入场安全教育培训监,督监理不到位；施工现场安全监理监管不到位。

　　最终，调查组建议对涉事企业及个人作出以下处理：

　　1，天远诚(深圳)公司，对事故的发生负有管理责任。建议予以行政处罚。

　　2，中建八局一公司，对事故的发生负有管理责任。建议予以行政处罚。

　　3，上海建科咨询公司，对事故的发生负有监理监管责任。建议依法依规对上海建科咨询公司严肃处理。

　　4，于文伟，作为天远诚(深圳)公司总经理（法定代表人），对事故的发生负有重要领导责任。建议予以行政处罚。同时责成天远诚(深圳)公司对项目经理孙超杰、安全员郄红强、班组长吴勇刚和李庆杰、电工吴重义进行处理。

　　5，齐朋，作为中建八局一公司董事长（法定代表人），其行为违反了《安全生产法》有关规定，对事故的发生负有重要领导责任。建议予以行政处罚。同时责成中建八局一公司对项目技术总工陈勇、安全员杜松林、专业工程师陈智威和周慧文进行处理。

　　6，朱平华，作为上海建科咨询公司事发项目总监理工程师，对此起事故的发生负有安全监理监管不到位的责任。建议区依法依规对其进行处理。同时责成上海建科咨询公司对机电监理工程师张跃良、安全监理工程师陈小波进行处理。

　　【本报锐评：特种作业人员持证上岗，必须严格落实】

　　本起事故的亡者，年仅32岁，可谓相当年轻。但安全事故，从来不会因为你年轻，就对你网开一面。自身不重视、监管不到位、管理不严格，安全链中的任何一环出现纰漏，就足以致命。

　　我们一直强调，建筑施工领域的特种作业人员持证上岗，必须落实到位。却总有人反驳：那些经验丰富的电工工作超过十多年，专业精湛，从未获得过任何证书，照样干得好！

　　事实上，持证上岗的目的，不仅仅是让你持有一个合法作业的敲门砖，它的意义重要深远：

　　一、定人定则。限制特种作业人员比例，精简特种作业人员队伍，使相关人员少而精，明确相关人员责任，从而避免不具备相关专业知识的人员进入和无证操作现象发生。

　　二、规范操作。使该人员掌握正确的工艺流程、操作规范，规范并制约他们的操作行为。

　　三、防护安全。特种作业人员持证上岗，通过系统的学习培训和考核，可以有效提高专业技能，提高特种操作人员的安全意识，从而减少事故发生率。

　　四、体现价值。特种作业人员通过取证，充分体现了公司对其专业素质的肯定，同时也体现了作业人员自身的价值。

　　特种作业人员持证上岗，必须严格落实，除了加大检查频率、加强执法力度，更要建立长效机制。

　　持证上岗吧，亲爱的工友们。为了自己，为了家人，为了企业。愿类似的悲剧永远不再发生。（文|中国基建报 于海）

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