吉林省交通运输厅关于印发吉林省交通运输领域优化营商环境30项政策举措的通知

　　为深入贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神，全力创造审批流程最优、法治保障健全、服务便利高效、要素支撑完善的一流营商环境，我厅制定了吉林省交通运输领域优化营商环境30项（子项55项）政策举措，现公布如下：

　　高效便利政务环境方面（11项）

　　1.取消城市公共汽电车、出租汽车驾驶员从业资格许可中“初中以上文化程度、身体健康、有本地常住户口或者居住证”3项审批条件。

　　2.取消道路客运经营许可中关于“发车时间”的审批事项。

　　3.简化“公路养护作业单位资质审批”申报材料中“拥有公路养护工程建设设备证明”为“企业技术设备承诺书”。

　　4.压缩“公路养护作业单位资质审批”时限，由20个工作日至15个工作日。

　　5.压缩“国际道路货物运输备案”时限，由5个工作日至当场办结。

　　6.实行出租汽车驾驶员从业资格省内异地预约、考试，网上领取电子证照，减少出租汽车驾驶员经济成本、时间成本。

　　7.实行省内航行船舶《内河船舶安全与环保证书》《船舶所有权登记证书》《船舶国籍证书》《船舶最低安全配员证书》《船舶营业运输证》《国内水路运输经营许可证》六证整合成《吉林省内河船舶综合证书》即“六证合一”，实现“一份材料、一次申请、发一本证”。

　　8.简化“渔民大厅窗口申请、驾驶渔船远程集中检验”办理模式为“验船人员到渔船所在地组织渔民当场申请、当场检验”。

　　9.实行《公路水运监理企业资质证书》《公路养护作业单位资质证书》《水上水下活动许可证》《危险化学品水路运输从业资格证》电子证照，提升审批服务便利化水平。

　　10.实行水运工程监理企业乙级资质许可、水运工程监理企业机电专项资质许可、公路工程监理企业乙级资质许可告知承诺制，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

　　11.持续畅通12328、96122等交通运输投诉热线渠道，为企业和群众提供7*24小时咨询、投诉、意见建议服务；高质量办理12345政府热线转办事项，及时回应社会关切。

　　公平公正法治环境方面（3项，55子项）

　　12.取消“对道路运输客运经营者、货运经营者不按照规定随车携带道路运输证的罚款”等10项罚款事项。（见附表1）

　　13.下调“对未取得相应城市公共客运许可擅自从事经营活动的罚款”等9项处罚事项的处罚额度。（见附表2）

　　14.依法不予处罚交通运输领域36项轻微违法行为。（见附表3）

　　利企惠企市场环境方面（7项）

　　15.取消在公路建筑控制区范围内设置非公路设施缴纳公路占用费。

　　16.取消电子化招投标中交通工程（建设、养护）项目标书售卖环节，降低施工企业投标成本。

　　17.允许企业以保函或保单等方式提交公路建设项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金，减轻施工企业经济负担。

　　18.给予开展公交化改造和农村物流网络建设的客运站、客运企业资金扶持。

　　19.评选标杆机动车维修企业100家，拓展车辆门诊、故障咨询、快速导航、群众评价、分析预警等优质服务功能，打造“吉智修”维修服务品牌。

　　20.打通全省高速公路大件车辆快检快放技术通道，实现大件车辆通行快速便捷。

　　21.实现三合、开山屯、老虎哨、集安公路口岸“不停车查验”，推动口岸通关便利化。

　　保障有力要素环境方面（9项）

　　22.建设高速公路774公里、新增通车里程248公里,高速公路通车总里程达到4643公里。

　　23.建设农村公路3000公里，改造农村危桥150座，实施农村公路安防工程1800公里，创建“美丽农村路”1000公里以上。

　　24.新增10个乡镇通三级以上公路，437个自然屯通硬化路。

　　25.完成客运班线公交化改造100条，所有县（市）启动全域公交建设，激发市场活力，加快推进道路客运转型升级发展。

　　26.开通定制客运线路30条，满足群众个性化出行需求。

　　27.建设农村物流服务网点1500个，畅通农村物流服务“最先最后一公里”。

　　28.新增更新新能源公交车500台，深入实施“旗E春城 旗动吉林”行动。

　　29.加快公路与铁路售票平台的对接，为旅客提供更加便捷的购票服务。

　　30.建成33个高速公路服务区快速充电设施，实现高速公路服务区快速充电设施覆盖率达到50%。