大专学历任副厅 山东这名官员为何被破格提拔？_北京时间

近期山东省人事任免频繁，其中有一位引起了记者的注意：省政府任命张柄臣为省体育局副局长（试用期一年）。

近期山东省人事任免频繁，其中有一位引起了记者的注意：省政府任命张柄臣为省体育局副局长（试用期一年）。

其实早在1月7日发布的省管干部任前公示中，张柄臣就已被媒体所关注：“按规定予以破格提拔。”

公示显示，张柄臣，省业余大专学历，省体育局办公室主任、一级调研员。按规定，厅局级以上领导干部一般应当具有本科以上文化。根据工作需要，综合其各方面素质及表现情况，按规定予以破格提拔。

近些年的人事任命中，“破格”可谓少之又少、慎之又慎。张柄臣能够被破格提拔，必定是经过了省委组织部规范程序的严格考察，具体情况公众暂时无从得知。但是通过公开报道中的细节，仍能一窥其所破之“格”。

幕后人物 担当作为

体育事业的幕后人物并不为人所熟知。但通过奥运冠军张娟娟，便可将张柄臣与公众联系在一起。

张娟娟在北京奥运会射箭女子个人赛比赛中。新华社发

时间回到2008年，北京奥运会女子射箭赛场，青岛姑娘张娟娟连胜3位韩国“国手”，成为中国首位射箭奥运冠军，打破了韩国对该项目24年的垄断。有网友调侃，含金量之高，相当于“外国选手夺得奥运会乒乓球单打金牌”。

北京奥运会乒乓球女子单打项目颁奖现场。新华社发。图文无关

相信很多观众至今仍记得决赛那惊险刺激的场面。张娟娟第二箭受到干扰仅射出7环，着实让中国观众捏了把汗。但随后张娟娟展现出了超强的心理素质，抓住对手频频失误的机会，1环反超夺冠。

“孤胆英雄”荣耀加身，背后是教练员和保障团队的辛苦付出。据《大众日报》报道，1997年初张娟娟进入省体育局青岛训练基地。备战奥运期间青岛基地组成了一支复合型保障团队，领头人就是时任该基地主任的张柄臣。

在离北京奥运只有一个半月的时候，张娟娟在法国世界杯女子个人赛上出现心理波动，以2环之差无缘决赛。

现场观战的张柄臣一看当时的形势立即就火了，找到总局射管中心负责人反映，为什么国家队教练员没能及时进行指导，帮助队员迅速稳定情绪？

张柄臣的这次发火，进而也在国家队引发了一次“整风”，极大地调动了国家队向金牌发起冲击的信心，并鼓起了包括张娟娟在内的所有队员士气和斗志。

射箭对心理控制能力要求极高，青岛基地备战时想出一种“贴身训练法”。据张柄臣介绍，该办法就是故意制造干扰、喝倒彩，张娟娟是重点照顾对象。

事业为上 以事择人

2018年8月，山东出台“激励干部担当作为22条”。其中创新性地提出，“坚持凭实绩用干部,大力选拔任用改革攻坚的促进派、实干家。对那些真干事、能干事、干成事的干部,大胆提拔使用,表现特别优秀或者工作特殊需要的,可以按照规定破格提拔。”

这也释放出山东在选人用人方面的鲜明信号：破格不是降低标准，而是要对拟提拔的干部坚持更高标准。经历过大事、要事、急事、难事，才能增长才干，提高解决问题能力。

因担当作为被重用的不只张柄臣一位。2018年，淄博5名乡镇党委书记获山东省“担当作为好书记”称号，均被提拔重用，进入区（县）常委班子。

近一段时间，全国多地的任前公示中均出现破格提拔案例，例如，山西吕梁市林业局生态脱贫效果明显，任正处级时间不满3年的该局局长郝金光拟提名为市政协副主席候选人。

广东省江门市近日发布干部任前公示，吴东文，中专学历，现任台山市财政局党组书记、局长（保留副处级干部待遇），拟任市（区）人大常委会副主任候选人（因工作需要，属学历破格提拔）。

更早之前，北京大学校办产业管委会办公室主任黄桂田出任山西大学校长，这是一次从正处级上升至正厅级的破格提拔。

“守格”与“破格”

“破格提拔”与“违规提拔、火箭提拔”，就如同是一个硬币的正反两面。它们的外在表现非常相似，但内核却是泾渭分明。

2018年8月8日，山东省人大内务司法委员会原副主任委员张建华被查，此时距他退休已有半年。

山东省纪委、监委在通报中两次提到张建华在人事方面谋取利益：“利用职权形成的便利条件在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物，利用职务便利为他人谋取人事方面利益”。而在此之前，他曾因儿子“火箭提拔”而受到关注。

《党政领导干部选拔任用工作条例》2013年修订时，就已经在第九条中明确“从严把握破格提拔”，并列举了相关情形和程序。

破格提拔要适当突破《条例》中关于任职经历、时间、文化、年龄等规定，但仍是在现有框架内依规合法的提拔。纵然要面对一些质疑，但只要程序公开透明，广泛接受监督，终会大浪淘沙始见金，真正把干事创业、勇于担当的干部选上去，奋战在新时代新山东发展第一线。

近期山东省人事任免频繁，其中有一位引起了记者的注意：省政府任命张柄臣为省体育局副局长（试用期一年）。

近期山东省人事任免频繁，其中有一位引起了记者的注意：省政府任命张柄臣为省体育局副局长（试用期一年）。

其实早在1月7日发布的省管干部任前公示中，张柄臣就已被媒体所关注：“按规定予以破格提拔。”

公示显示，张柄臣，省业余大专学历，省体育局办公室主任、一级调研员。按规定，厅局级以上领导干部一般应当具有本科以上文化。根据工作需要，综合其各方面素质及表现情况，按规定予以破格提拔。

近些年的人事任命中，“破格”可谓少之又少、慎之又慎。张柄臣能够被破格提拔，必定是经过了省委组织部规范程序的严格考察，具体情况公众暂时无从得知。但是通过公开报道中的细节，仍能一窥其所破之“格”。

幕后人物 担当作为

体育事业的幕后人物并不为人所熟知。但通过奥运冠军张娟娟，便可将张柄臣与公众联系在一起。

张娟娟在北京奥运会射箭女子个人赛比赛中。新华社发

时间回到2008年，北京奥运会女子射箭赛场，青岛姑娘张娟娟连胜3位韩国“国手”，成为中国首位射箭奥运冠军，打破了韩国对该项目24年的垄断。有网友调侃，含金量之高，相当于“外国选手夺得奥运会乒乓球单打金牌”。

北京奥运会乒乓球女子单打项目颁奖现场。新华社发。图文无关

相信很多观众至今仍记得决赛那惊险刺激的场面。张娟娟第二箭受到干扰仅射出7环，着实让中国观众捏了把汗。但随后张娟娟展现出了超强的心理素质，抓住对手频频失误的机会，1环反超夺冠。

“孤胆英雄”荣耀加身，背后是教练员和保障团队的辛苦付出。据《大众日报》报道，1997年初张娟娟进入省体育局青岛训练基地。备战奥运期间青岛基地组成了一支复合型保障团队，领头人就是时任该基地主任的张柄臣。

在离北京奥运只有一个半月的时候，张娟娟在法国世界杯女子个人赛上出现心理波动，以2环之差无缘决赛。

现场观战的张柄臣一看当时的形势立即就火了，找到总局射管中心负责人反映，为什么国家队教练员没能及时进行指导，帮助队员迅速稳定情绪？

张柄臣的这次发火，进而也在国家队引发了一次“整风”，极大地调动了国家队向金牌发起冲击的信心，并鼓起了包括张娟娟在内的所有队员士气和斗志。

射箭对心理控制能力要求极高，青岛基地备战时想出一种“贴身训练法”。据张柄臣介绍，该办法就是故意制造干扰、喝倒彩，张娟娟是重点照顾对象。

事业为上 以事择人

2018年8月，山东出台“激励干部担当作为22条”。其中创新性地提出，“坚持凭实绩用干部,大力选拔任用改革攻坚的促进派、实干家。对那些真干事、能干事、干成事的干部,大胆提拔使用,表现特别优秀或者工作特殊需要的,可以按照规定破格提拔。”

这也释放出山东在选人用人方面的鲜明信号：破格不是降低标准，而是要对拟提拔的干部坚持更高标准。经历过大事、要事、急事、难事，才能增长才干，提高解决问题能力。

因担当作为被重用的不只张柄臣一位。2018年，淄博5名乡镇党委书记获山东省“担当作为好书记”称号，均被提拔重用，进入区（县）常委班子。

近一段时间，全国多地的任前公示中均出现破格提拔案例，例如，山西吕梁市林业局生态脱贫效果明显，任正处级时间不满3年的该局局长郝金光拟提名为市政协副主席候选人。

广东省江门市近日发布干部任前公示，吴东文，中专学历，现任台山市财政局党组书记、局长（保留副处级干部待遇），拟任市（区）人大常委会副主任候选人（因工作需要，属学历破格提拔）。

更早之前，北京大学校办产业管委会办公室主任黄桂田出任山西大学校长，这是一次从正处级上升至正厅级的破格提拔。

“守格”与“破格”

“破格提拔”与“违规提拔、火箭提拔”，就如同是一个硬币的正反两面。它们的外在表现非常相似，但内核却是泾渭分明。

2018年8月8日，山东省人大内务司法委员会原副主任委员张建华被查，此时距他退休已有半年。

山东省纪委、监委在通报中两次提到张建华在人事方面谋取利益：“利用职权形成的便利条件在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物，利用职务便利为他人谋取人事方面利益”。而在此之前，他曾因儿子“火箭提拔”而受到关注。

《党政领导干部选拔任用工作条例》2013年修订时，就已经在第九条中明确“从严把握破格提拔”，并列举了相关情形和程序。

破格提拔要适当突破《条例》中关于任职经历、时间、文化、年龄等规定，但仍是在现有框架内依规合法的提拔。纵然要面对一些质疑，但只要程序公开透明，广泛接受监督，终会大浪淘沙始见金，真正把干事创业、勇于担当的干部选上去，奋战在新时代新山东发展第一线。