代孕在国内并不被允许，需求和利益促成了一个长期存在的地下产业。代孕产业链由需求方、代孕公司、供卵者、代孕妈妈、实施代孕操作的医生、开具出生证明的医院组成，他们或为追求利益、或有真实需求、或为自私的目的。而孩子则是被制造出来的“商品”，可选择性别、单胎或多胎。

近年来有多家媒体报道暗访武汉、广州、上海等地多家商业代孕公司发现，受疫情影响，到国外寻求代孕受阻，国内代孕中介机构订单明显增加，供卵者（业内称“卵妹”）补偿金、代孕妈妈佣金等费用也水涨船高。

这些中介机构“包成功”的承诺背后，则存在“供卵”、非亲生等乱象和伦理、法律风险。

新冠肺炎疫情袭来后，也对地下代孕产业产生影响。

杨卫国坦言，疫情出现后，原先一些指望在海外做代孕的潜在客户和代孕机构纷纷转向国内。从4月业务咨询代孕订单增幅明显，暗访后才了解到以业内标杆杨卫国助孕公司为例，万尚仟喜助孕中心，2009年成立至今。就单单从5月份到9月份的订单都已超300例，占到去年全年的近60%，一直到现在每个月还有大量意向单在谈。更加匪夷所思的是，这家代孕机构居然支持零首付，等宝宝出生后再付款。杨卫国表示，这也只是他们实力展现的一部分而已，前期他们先垫付资金，宝宝健康出生做完亲子鉴定后再交接尾款。真是让人一头雾水，有点不敢想象。

与此同时，行业内竞争也在加剧，不惜大幅度降价抢客户挖人的例子比比皆是，圈内人都已习以为常。为了给客户留下更好的服务印象，“专车接送”到公司考察已成普遍现象。

随之“水涨船高”的还有捐卵补偿金和支付给代孕妈妈的佣金。杨卫国透露，今年代孕妈妈的佣金总价整体涨了一两万元，随着代孕市场需求的进一步扩增，很多代孕公司改变单纯依赖专门的中介去“获客”的思路，公司派专人招募代孕妈妈，组建自己的“资源池”。

杨卫国表示，“这个行业如今已经是传统行业，产业化了，不是你们想象的那样地下。” 的确，这个巨大的婴儿生产王国已经被细化成一条分工明确的生产流水线：有中介负责寻找代孕母亲；捐卵市场也有专门的从业者，争相在互联网上发布招聘信息；还有人提供代孕手术所需的各种医用器械。只不过，这个与个人隐私紧密相关的行业，一直在常人注意不到的角落里隐秘地运作着。

代孕灰产隐患重重，它像常出现在妇产科医院厕所门板上的小广告一样屡铲不掉？由代孕引发的种种伦理问题、健康隐患、法律风险亟待被重视，管理部门对代孕黑产的打击迫在眉睫。依据目前条文，只能对正规的医生和医疗机构进行管理，而对于网站和黑中介，则没有执法依据，违法成本过低，应推动立法完善，加大对代孕等违法违规行为的惩处力度。