持续优化东营市招投标领域营商环境

7月17日，市政府新闻办召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会十二场——招标投标领域落实方案新闻发布会。

近年来，国家、省有关文件都对优化营商环境工作作出了具体部署，而招标投标领域营商环境创新提升更是其中重要一环。为持续优化我市招标投标领域营商环境，切实维护公平竞争市场秩序，持续提升招投标交易电子化、服务标准化、监管智慧化水平、提高交易主体满意度，7月5日，市公共资源交易管理工作联席会议办公室印发了《东营市深化营商环境创新提升行动招标投标领域落实方案》（以下简称《方案》）。

市发展改革委党组成员、二级调研员，市国防动员办公室副主任杨周在发布会上介绍，《方案》总体要求是深入贯彻落实省、市营商环境创新提升行动实施方案工作部署，坚持问题导向、目标导向、成效导向，对标先进一流、补短强弱提质，在招标投标领域，通过深化“放管服”改革，实施一批重点关键环节的改革措施，实现招标投标领域流程简便、成本降低、监管严格，进一步提升监管成效，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

按照省创新提升行动要求，《方案》主要在清理招标投标领域各类隐性门槛和不合理限制、推广招标计划提前发布制度、拓展电子营业执照在招标投标领域应用、完善招标投标交易担保制度、强化招标投标智慧监管、统一工程建设项目招标投标操作规范、依托省公共资源交易统一市场主体库实现在市注册后可免密登录至省市两级公共资源电子交易系统等方面提出具体提升计划。

除省创新提升行动要求外，《方案》又对大力推进房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”工作和探索开展创新试点建设做了详细规划。《方案》指出，年底前，在全市实现施工、监理招标项目“评定分离”。指导支持河口区开发建设“云签”系统进行专家评审，提升评审工作效率；指导支持垦利区打造公共资源交易智慧见证服务体系，实现见证无感模式；指导支持利津县探索开展交易平台“中标贷”服务，帮助中标企业缓解资金紧张问题。

市公共资源交易中心主任万有慧介绍，市公共资源交易中心作为招标投标政策具体执行部门，下一步，将进一步做好信息宣传发布工作，拓展宣传渠道，丰富宣传载体，及时对门户网站加强管理维护，常态化更新交易数据、信息，加强对行业内法律、法规、政策的宣传；持续推动远程异地评标建设，规范专家抽取工作，提高招标投标工作的公平性、公正性；持续推进网上商城采购，努力提升网上商城使用率，充分发挥网上商城交易优势，不断丰富商城品目库，促进更多的中小微企业入驻，进一步提高服务质量。