大石街面积19.34平方公里，下辖14个村和6个社区，由于靠近广州市中心，辖内交通、生活便利，不少来穗人员喜欢选择在大石街居住，辖内实际服务总人口已超过40万。
大石街适宜居住
由于来穗人员较多，城中村治理一直是大石街的一个难点和痛点。
党建引领，提升社会治理能力
2022年，大石街通过积极推进党建引领城中村治理工作，不断提高基层治理水平，全面推动城中村综治中心提档升级工作，并取得了阶段性成果，为大石街下一阶段城中村治理打下了坚实的基础。
大石街综治中心
大石街综治办主任冯镜棠告诉记者，2022年以来，大石街积极推进街和14个城中村综治中心提档升级，全面落实各项建设措施，逐步推动“综治中心＋综合网格＋最小应急单元+智能化”工作体系，于2022年12月底全面完成了街和村综治中心的提档升级建设，进一步提升了基层综治中心建设水平和社会治理能力。
冯镜棠介绍说，为做好综治中心提档升级工作，制定了《大石街推进综治中心提档升级建设实施方案》，加强人员配备和场室建设，配备相关设施，完善工作制度。
目前，配备了30名工作人员(综治信访禁毒22人、司法7人、网格1人)，村综治中心均已配备1名以上工作人员。街综合治理办、信访办、平安促进会、大石司法所和网格管理办等部门进驻大石街综治中心，大石派出所、退役军人服务站、消防大队及应急管理办、劳动中心、民政办、城建中心等派驻部门均有指定专人联系，实现了多部门共同化解矛盾纠纷，共同维护社会稳定。
大石街综治中心受理总台
在场室建设方面，大石街综治中心设置了群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、网格管理工作室、“粤心安”心理服务室、入驻人员办公室等“一厅五室”;各场室按要求配备了必要的办公设备和移动终端，群众接待厅设置在街道办首层，街道办入口处加装了安检门和人脸识别系统，设置了受理前台、等候区，提供座椅、饮水机等便民设施，综治中心外围配备了宣传显示屏，摆放了有关政策法规等宣传资料，设置了意见箱和咨询电话，街道办门卫室安装了监控及一键报警装置；设置1个矛盾纠纷调处室，安装录音录像设备;视频监控研判室配备6块55寸的大屏显示系统，安装了综治视联网会议系统和“广州街坊”微信小程序、立码报、网格化信息系统和综治视频应用平台等智能化设备，投入资金建成街及村居视联网系统20套，建设人脸抓拍设备 1050 套，治安监控点共 2464 个。每月在“广州街坊”微信小程序发起防控活动不少于50次。积极运用综治视联网系统与村居召开会议加强工作沟通，应用综治视频应用平台开展视频巡逻和研判、指挥调度等，将辖内治安监控视频全部接入综治中心视频平台，并与街指挥调度平台对接系统，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
同时，大石街还积极整合群防力量，建立了社会治理综合指挥机制，成立“令行禁止、有呼必应”综合执法大队，统筹村居161名网格员队伍及“广州街坊”群防共治队伍，齐力参与社会治理工作。在重大安保维稳节点，综治中心启动联勤联动机制，广泛发动群防群治力量佩戴红袖章，知晓群防群治“三知一会”,参与社会治安巡逻防控、反诈、扫黑除恶宣传等活动。
目前，“广州街坊”群防群治队伍已达2300多人，2022年累计参与社会面治安防控活动600次。同时推进最小应急单元建设，目前已建成 225 个应急单元，充分发挥最小应急单元应急处置突发性事件的优势，防止恶性事件发生、扩大。
大山村综治中心
大山村示范点：挂图作战，联合整治
冯锦棠告诉记者，大石街不仅完成了街综治中心的提档升级工作，而且14条城中村的综治中心也完成了提档升级，实现了14条村全覆盖，并将大山村城中村综治中心打造成示范点。
3月的一天，记者在大石街综治中心工作人员的陪同下，来到了大山村。
实时监控画面
走进大山村综治中心，在“党建引领城中村治理”综合指挥调度平台，大屏幕里正播放着大山村各个主要区域的实时监控画面。
“有了这个平台，对村里的治安管理、环境整治都有很多好处，有效杜绝了工厂将废弃液晶显示屏倒在路边的乱象。”大山村党总支副书记、村治保主任叶柏生告诉记者。
叶柏生介绍说，大山村地处大石地铁站附近，来穗人员多，人口复杂，社会治理一直是个难点。目前，大山村拥有120个高清监控、169个人脸识别抓拍监控、620个点对点wifi监控，在重点区域安装5个“警用大喇叭”和5个“报警柱”，实现了重点区域监控全覆盖，尤其是安装人脸识别抓拍监控以来，共抓获网上追逃人员68名，借助高科技设备更精准地管理，实现了大山村案件类警情连续6年下降10%以上。
记者看到，在调度平台旁，挂着一张作战图。作战图上将大山村各网格划分出来，并标注消防安全、交通安全等重点部位和设施。
作战图
叶柏生告诉记者，每天他们都会更新，将涉黄涉赌、盗窃、诈骗等警情钉在相应的网格上，这样看上去就很直观，他们就集中精力重点处理该网格的问题。
除此之外，大山村还组建了大山村联合整治队，由大山村党总支部书记任队长，社区民警任常务副队长，整合村内辅警、安全巡查员、治安联防队员、市容监督员、网格员等，建立党建引领网格治理群，统一调度指挥队伍开展工作，解决了基层治理力量散乱单薄的问题，提升基层治理能力。
“有了这支队伍，现在职责更明确，行动也更快，如果有110转过来的案件，或者发现乱倒垃圾、安全隐患等问题，都可以由这边统一调度，并立即派相关负责人去处理。”叶柏生介绍道。
综合指挥调度平台
“1+1+N”综合网格管理
冯镜棠告诉记者，通过推进党建引领城中村治理工作，大石街以综治中心为据点，加强与综合网格、最小应急单元衔接联动，积极推动综治中心统筹综合网格管理，以“1+1+N”模式建立基层社会治理综合网格组织架构。
“整合维稳安保、矛盾纠纷调处、网格化管理和应急联动等社会治理领域各类指挥调度资源，网格员日常巡查发现问题做到了及时流转交办，街道迅速展开协调联动，形成高效的调度指挥工作机制。”冯镜棠介绍道。
协调沟通
2022年以来，大石街不断改善城中村社会治安，多部门联合，全面摸排“人、屋、单位、设施、门禁视频、消防、违建、违法”八项社会管理基础信息，为综合整治提供精准数据支撑;集中排查整治各类安全风险隐患，严厉打击黄赌违法犯罪，及时摸排城中村重点人员等。同时，完善基层基础建设，完善城中村治安防控体系，配足配齐城中村微型消防站、充电桩等设施设备，加强人员力量配备，通过推进社会治理防控体系建设，推动刑事立案、治安警情实现“双下降”。
来源:番禺融媒记者袁辉 陈国添