改革开放以来，在广州城市“南拓”战略推动下，番禺大石迎来跨越式发展：从曾经承载广州中心城区居住人口外溢地带，成长为交通便利、经济活跃、宜居宜业的现代化城市主城区的一份子。
数据显示，2019年，大石街实现地区生产总值253.65亿元，同比增长11.4%，总量排名全区各镇街第二，增速排名全区第一。大石街地区生产总值约占全区12.2%，而面积仅为全区的3.6%，为番禺区经济密度最高、经济活力最强的镇街之一。
党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。对番禺大石来说，站到了再出发的新起点上，如何从高速发展切换到高质量发展，是大石街需要思考的问题。
近日，番禺区大石街党工委书记钟文辉在接受广州日报专访时表示，随着发展，大石街的先天优势逐步弱化，后天劣势逐步凸显，在当前这个转型发展的瓶颈期、关键期，大石街要融入广州市、番禺区发展大局，结合自身产业特点、区位优势，确定了“双核布局”“双轮驱动”“双翼联动”的发展思路，努力实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的相统一，全面提升大石街的经济社会发展水平。
大石命题：如何既“跑得快”，更“跑得好”？
大石街地处广州市番禺区西北部，2006年1月撤销大石镇，分成大石、洛浦两个街道，大石街由此而生。大石全街面积19.34平方公里，属于广明高速以北的广州市主城区范围，4条主干道和2条地铁线贯穿南北而过，地理位置优越，交通便利，经济活跃，服务总人口接近40万人。
灯草文化传承曾经的大石有“三宝”：慈菇、马蹄、灯心草。在当年经济贫困年代，“大石三宝”撑起了当地经济，灯芯草更是闻名海外，“有华人聚居的地方，就有灯芯花。”
大石街景改革开放以来，大石发展迅速，一片片农地，转眼间变身繁华商圈、大型住宅区、企业园区。如今的大石街，有全国闻名的世界级主题乐园——长隆旅游度假区，每年接待游客约1500万人次；聚集起日立电梯、至信药业、巨大音响等知名企业和巨大创意产业园等新兴园区，为番禺区先进制造业的“重镇”。
长隆水上乐园。长隆旅游度假区是大石东部商业片区的“龙头”。目前，大石街交通极为便利，南北走向的番禺大道、新光快线、105国道、东新高速以及地铁2号线、3号线从大石街贯穿而过，正在紧张建设的广东珠三角城际轨道广佛东环线在大石街设站，东西走向的南大干线项目已经完成了征地拆迁工作，进入施工建设阶段，道路直通紧邻的高铁广州南站。
占据交通之要，大石街成为广州南拓发展的枢纽地带，也占据发展先机。2019年，大石街实现了地区生产总值253.65亿元，是2006年建街之初40.9亿元的6倍多。
对于大石街来说，怎样做到既“跑得快”，更“跑得好”，是接下来努力的方向。钟文辉表示，改革开放以来，大石地区取得了显著成就，但随着经济发展、人口剧增，这里的先天优势已在逐渐丢失，后天劣势则开始日益凸显，比如基础设施落后、道路交通拥挤、教育医疗紧缺、治理压力大等等。而这些问题，也只能在发展中去解决。
大石街西部片区聚集了巨大创意产业园等一批新兴产业园区钟文辉表示，在当前这个转型发展的瓶颈期、关键期，大石街要融入广州市、番禺区发展大局，围绕城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”，结合自身产业特点、区位优势，按照“双核布局”“双轮驱动”“双翼联动”的发展思路，坚持高站位、高标准、高质量谋划“十四五”规划，全力提升大石街的经济社会发展水平。
大石答卷：“双核布局”“双轮驱动”“双翼联动”
大石街东西长6公里，南北宽3公里，受历史因素影响，以105国道为界，大型楼盘和长隆片区集中在大石东片，商业氛围浓厚；重点工业企业则集中在大石西片，工业总产值占到全街的85％。
钟文辉表示，大石街鲜明的区位特点形成了东西两个不同的产业区域。为巩固和优化该产业基础，大石街将以石北工业片区的升级为依托，优化西部工业布局；以长隆片区商圈、大石地铁站片区商圈的开发为依托，优化东部商业布局，形成西部工业、东部商业的“双核布局”，并通过连接东西的南大干线，将“双核”紧密快捷地联系起来，互为补充，联动发力。
气势恢宏的广日电梯厂区何为“双轮驱动”呢？经过多年发展，大石街形成了较为完备的产业体系，工业和服务业在地区生产总值中所占比重不相上下。大石街辖区内日立电梯、长隆集团两个“巨无霸”企业无疑分别是先进制造业和现代服务业的强有力代表，以这两家企业为中心，逐步形成了相关产业配套和链条。为保持产业优势，大石街在“双核布局”的基础上，将进一步强化先进制造业和现代服务业的“双轮驱动”。
地铁口将成为大石街产业布局的重点之一。大石街将打造会江地铁站为中心的会江智造园区，引进与重点制造业配套的关联企业，进驻到巨大、丰晟、飞达等新兴产业园区。继续推动大石地铁口周边的盛汇项目建设、天骄时代城四五期建设、礼村和大山村留用地开发等项目，建设一个高端、优质的大石地铁片区商圈。
钟文辉表示，随着万博商务区、广州南站商务区等两大平台的建设加快，大石街恰好处于这两大平台中间地带，“洼地”状况日益明显。目前，番禺区正在推动汉溪长隆万博片区连片发展，将连通广州南站商务区，打造粤港澳大湾区总部经济带。东西两大平台建设给大石街带来了挑战，更带来了难得的机遇。
为了不在发展中落伍，不成为发展的“洼地”，大石街明确了“双翼联动”发展方向，全力加快南大干线建设，便捷连接东西两大平台，加快东端涌口村、河村村的旧村改造，加快西端官坑村、会江村的旧村改造，率先改变和提升该区域的城市面貌，主动融入两大平台片区建设，为大石新一轮发展注入新的动能，拓展新的空间。
大石夜景大石新空间：狠抓城市更新，迈向高质量发展
当下，城市更新已成为广州迈向高质量发展、实现老城市新活力的重要引擎。
大石街，如何做好城市更新这篇“大文章”呢？
钟文辉表示，受历史因素影响，大石街城市规划和城市建设有着先天性不足，为此，大石街主动对标中心城区，高标准、严要求推进现代化城区建设。狠抓城市更新工作，以旧村改造和村级工业园整治提升为抓手，大力推进城市更新工作，促进土地利用效率、空间品质、民生福祉的“三提升”，加快形成生产、生活、生态“三生”融合的高质量发展空间格局。
具体来说，加快推进东联村旧村改造项目，形成示范带动效应；加快推进已申报的19个村级工业园整治提升项目，通过加强设计审核、施工监管、产业引进，形成高质量、高效益的工业园整治提升成果。继续推进老旧小区微改造，鼓励老旧小区加装电梯，促进老旧小区焕新颜。加快推进南大干线建设、广州大道快捷化改造、大象岗周边环山路建设、海堤路休闲带建设，提升大石街城市面貌。
关帝岗秀美风光大石街人口众多且结构复杂，社会治理压力巨大。在政府人力资源不足、执法手段受限的情况下，大石街将创新和优化治理机制，发展新时代“枫桥经验”下的“大山实践”，通过基层党建提升、社会治理提升、环境整治提升、设施改造提升、产业优化提升等五个方面的治理提升，总结推广大山村治理模式，构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层社会治理格局。
继续强化基层社会治理。优化“五社联动”基层治理模式，推广“红色物业”、和谐社区建设，加强社工队伍和志愿服务队伍建设，发挥“大石龙妈”等群防群治力量作用。
番禺第二人民医院新院区的启用，大大缓解了番禺北部医疗资源紧张状态此外，大石街还将加大投入，补齐短板，推动民生事业改善提升。加快推进大石街中心幼儿园新址建设、天骄时代城公办小学建设；扩大优质学前教育资源，发展普惠性民办幼儿园和壮大集体办幼儿园，妥善解决好入园难问题。推进番禺区第二人民医院与省人民医院的高端合作，完善医院周边配套建设，支持社区医院发展优势学科、特色诊疗品牌，更好满足群众对优质医疗需求。
广州日报全媒体文字记者 肖桂来
图片由大石街提供
广州日报全媒体编辑 胡群智