保定:优化网络市场环境 释放数字经济动能

原标题：保定积极创建全国网络市场监管与服务示范区 优化网络市场环境 释放数字经济动能

1688产业带培育项目启动大会现场。王爱华 摄

2023年

全市实物网上零售额624.3亿元，同比增长14.4%

进出口总额714.1亿元，同比增长61.2%

邮政行业寄递业务量全年累计完成17.70亿件，同比增长22.46%

带动约900亿元保定产品外销

本报讯（通讯员杨虎 黄汇雨）4月6日，从保定市市场监督管理局获悉，保定市创建全国网络市场监管与服务示范区成效初显。2023年，全市实物网上零售额624.3亿元，同比增长14.4%，分别高于全国、全省6.0、6.3个百分点，占社会消费品零售总额的比重为38.2%，分别高于全国、全省10.6、10.2个百分点。进出口总额714.1亿元，同比增长61.2%，增速全省第一；邮政行业寄递业务量全年累计完成17.70亿件，同比增长22.46%，快递业务量排名位居全省城市第1位、全国城市第19位，带动约900亿元保定产品外销。

近年来，保定市将“数字保定”建设放在优先发展的战略位置，围绕“数字保定”建设，积极申创“全国网络市场监管与服务示范区”，并于2022年9月28日成功获批创建，成为全省首批开展示范创建的城市。

保定把发展数字经济作为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，扎实推进“数字保定”建设，紧紧围绕“7+18+N”产业体系，建机制、搭平台、优环境，努力打造“数据资源的聚集港口，数据资产的流通枢纽，数据价值的创新中心”。该市市场监管局坚持改革引领，推动集成创新，致力打造网络市场监管与服务示范区创建体系，在夯实网络经济基础、服务特色产业发展、完善配套政策建设等方面取得长足进步。

全市网络零售额逐年增长，2021年度网络零售额459.2亿元、2022年度网络零售额616.2亿元、2023年网络零售额684.48亿元。培育了以智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备、空天装备及以纺织、箱包为主的轻工业等4个千亿级以上产值的制造业集群，以及27个总营收4300亿元的县域特色产业集群。入选国家首批数据资产评估试点城市，数字经济指数评估连续两年位居全省第一梯队，制造业质量竞争力指数连续9年全省第一。全市科创型平台达到1285家，省级科技型中小企业达到15231家，全市研发投入强度达到3.48%；在“中国数字经济城市发展百强”榜排位较2022年提升16位，获评“亚洲电子商务生态名城”，全省唯一入选中国科协“2023—2025年度创新驱动示范市”，5G融合应用创新中心被评为国家级信息消费体验中心，市产业数字化综合服务平台获评全国数字赋能营商环境典型案例，成为全国最大的地级市线上助企服务平台。

保定市不断优化网络市场发展环境，充分释放数字经济创新动能，有效优化资源配置、持续推动产业升级、深入拓展网络消费市场。以“搭建网络市场监管与服务新场景，探索数字经济发展新赛道，赋能产业高质量发展新颜值”为牵引，综合运用“市场监管工具箱”，充分发挥市场监管“信用塑企、标准强企、质量兴企、品牌亮企、广告宣企、执法护企、电商助企”的综合职能作用，深入推进网络市场“标准、质量、品牌、信誉”四位一体的联动提升，构建了更加完善的网络市场监管与服务体系，有效助力了全市网络经济健康可持续发展。

同时，保定市加快完善标准体系，指导、支持推进电子商务产业规范化、标准化发展。积极推进品牌建设，引导并支持电商企业做大做强品牌，积极开展商标注册、专利申请和技术认证，提升自有产品品牌影响力。还注重深化知识产权保护，建立市场监管部门、网络交易平台、知识产权权利人聚合化的知识产权保护网络，共享知识产权信息，加大对互联网知识产权保护宣传教育，提升网络侵权的快速响应与快速处理能力，提升企业竞争力。

为做好电商融资服务，保定市支持电商企业开展知识产权质押融资和知识产权保险业务,优化贷款贴息和保费补贴模式，促进电商企业平稳持续发展。建立健全消费纠纷多元化解机制，充分利用在线消费纠纷解决机制（ODR）源头化解消费纠纷，着力营造和谐有序的网络消费环境。

为进一步推进保定市网络交易市场高质量发展，该市围绕提高供给体系质量，直面市场需求和群众关切，聚焦农产品、食品合格率，消费品优质供给能力，生产服务业加快向专业化和价值链高端延伸，以培育形成一批具有保定特色的网售新品、名品、精品，提升本地产品品质竞争力和品牌影响力为手段，助力质量强市和标准化战略实施，营造安全放心的网络消费环境。同时，充分发挥消费工业品在满足消费需求、拉动经济增长、保障改善民生、扩大外贸出口等方面的重要作用，大力发展“互联网+消费品”，支持制造业企业向研发设计、定制生产、共享制造、检验检测、供应链管理等环节延伸拓展。以白沟箱包、高阳纺织、满城纸业、蠡县毛纺等27个县域特色产业集群数字化转型升级为突破点，以消费引领促进产品迭代更新，打通生产端和消费端数据链路，发展个性化定制和柔性生产，推动供需高效对接和精准交付。