肇庆市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院关于实施国企改革三年行动的重大决策部署，以国企改革三年行动为契机，认真落实肇庆市委、市政府各项部署要求，坚持改革任务导向，锚定改革中心任务，蹄急步稳抓重点、补短板、强弱项，向改革要动力、向市场要效益，在加强党的领导和党的建设，建设中国特色现代国有企业制度，推动企业突出主业、聚焦实业，改革现代企业用人机制上下功夫，真抓实干，推动企业高质量发展，用实际行动展现了国资国企的责任与担当。

　　不断促进经理层任期制和契约化管理工作形神兼备。一是制定《肇庆市市直国资系统直管企业负责人经营业绩考核和薪酬管理暂行办法》《肇庆市市直国资系统直管企业负责人经营业绩考核若干细则》等制度文件，创造性地引入“考核等次薪酬调节系数”，引导经理人不断在经营管理、制度建设、技术发展方面探求创新。二是印发《市直管企业属下企业推行经理层任期制和契约化管理的工作方案（试行）》《市直管企业属下企业实行职业经理人制度指导意见（试行）》，指导企业制定《董事会向经营层授权事项清单》，确保经理层“谋经营、抓落实、强管理”职权有效落实。三是大胆开展职业经理人选聘工作，以二级企业肇庆市建设工程有限公司为试点，采用“全体起立、公开竞聘、择优坐下”的方式，成功选聘4名职业经理人，企业活力得到进一步释放。

　　不断推动三项制度改革走深走实。一是建章立制，坚持制度先行，制定《肇庆市国资系统国有企业管理岗位内部竞聘上岗的实施方案》，指导企业全面建立公开招聘、市场化选聘、内部竞岗、末位调整和不胜任退出机制，面向社会开放31户二级以下企业领导班子岗位，市场化选聘60个直管企业中层管理岗位。二是灵活机制，始终坚持“激活存量、引进增量”原则，不唯地域引进人才、不遗余力培养人才、不拘一格用好人才，在下属企业集团之间开展交叉轮岗、竞争上岗等工作，综合社会招聘、内部竞岗、组织任用等多种方式选配中高级管理人才，坚决打破“近亲繁殖”现象。三是建立起外部董事人才库，通过公开招聘、定向推荐的方式，向社会公开选聘了50名外部董事候选人，人选分别来自有国有企业、高等院校、科研机构、中介机构和上市公司，其中，教授（正高级）2人，副教授（高级职称）17人；博士研究生7人，硕士研究生18人。

　　一是主动谋划全产业链布局。正全新打造新能源材料、黄金水道、国储林、现代农业4条全产业链，狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升，深入实施“链长制”，通过变革实现高质量转型发展，不断释放国有经济发展潜力。二是重点培育混改企业。广东羚光新材料股份有限公司（以下简称“羚光公司”）已于2012年完成股份制改革，并于2014年6月成功挂牌新三板，目前正朝着上市公众公司全力进发。2020年至今，羚光公司新获得9项发明专利授权，6项实用新型专利授权，4项技术发明奖，6项国家、省、市政府部门颁发的荣誉资质。截至2021年底，资产总额6.86亿元，较2019年增长 172.22%；营业收入2.64亿元，较2019年增长21.66%；2022年1至6月，实现营业收入2.811亿元，同比增长158%，混改成效显著。三是坚持大财政、大国资工作格局，努力做强做优做大国有资本。下属企业国联公司成功发行3亿美元境外债，利率2.68%，实现粤港澳大湾区地级市国有企业“首单双投资级债券”“历史最低发行利率”“无抵押绿色可持续债券”三大突破，累计为肇庆市经济建设提供469.9亿元融资支持。

　　一是降本增效，供给侧结构性改革任务全部完成。全面完成全民所有制企业公司制改制，国有企业退休人员社会化管理移交11,916人，国有企业职工“三供一业”分离移交11,704户，出清处置“僵尸企业”206户。二是加强国资国企制度建设。指导下属企业全面完成经营性国有资产集中统一管理；依法依规向所出资企业委派董事（监事）或提名董事（监事）人选，通过董事（监事）体现出资人意志。配齐总法律顾问、财务总监，对“三重一大”事项开展全过程监督，对重大事项、重要情况、重大风险和违法违纪违规行为实行“一事一报告”。三是优化国有经济布局优化和结构调整。开展内部整合推动资源向优质企业聚集，完成旅游板块、公路板块、公汽板块整合，做强主业、降本增效，推动企业高质量发展。

　　改革成效