创新创业

乐山高新区成立于1992年，2012年升格为国家高新区，面积约78平方公里，现有人口约7万人，是四川省8个国家高新区之一，也是成都平原经济区4个国家高新区之一。

党的十八大以来，乐山高新区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，十年磨一剑，我们坚持“发展高科技、实现产业化”方向，坚定实施创新驱动发展战略，奋力赋能追“高”攀“新”，先后经历总部经济功能区发展定位和创新发展示范区定位“两大发展阶段”，实现了产业结构从传统向高新转变、科技引领从试点向高地转变、发展环境从宜居向宜业转变，“三大转变”促使发展基础进一步夯实。

乐山高新区以1．27％的国土面积创造了约全市15．93％的GDP，聚集了全市约65％的国家高新技术企业和约62％的科技型中小企业，产出强度达2．15亿元/平方公里，工业经济规模接近1000亿元，有力支撑起全市工业经济的“半边天”。1－8月，固定资产投资完成206．86亿元、增长28．4％，社会消费品零售总额增速1．6％，一般公共预算收入50．1亿元，高新技术产业营业收入357．6亿元。

产业结构从传统向高新转变

从2013年初步规划到2016年筑巢夯基再到如今“一龙头五支撑”战略布局优化，2021年核心区营业总收入突破400亿元，体量壮大4．6倍。

产业规划“高标化”。抢抓国家双碳战略和省上大力支持绿色低碳优势产业发展机遇，积极主动融入成渝双城经济圈新能源产业发展新战略，定位“产业集聚区、创新领头羊”目标，确立以新能源新材料产业、光伏及电子信息产业为主导产业，形成“两主七链”的产业生态全景图，即在新能源材料产业方面。构建正极材料、负极材料、新型储能、新能源制造产业链，在光伏及电子信息产业方面，构建晶硅光伏、电子信息、大数据产业链，顺势打造新能源产业园、智能制造产业园、晶硅光伏产业园、电子信息产业园、数字经济产业园等5大园中园，集聚壮大高新技术产业，加快建设千亿园区。

空间布局“前瞻化”。优化国土空间产业布局，率先将东部科创片区原商业、商务、金融等用地调整为新型产业用地，盘活存量产业用地1200余亩，鼓励现有企业就地扩能。调整西部区域商业、住宅、远景用地约1800亩规划承接重大产业项目落地，拓展西部片区增量用地2300余亩，工业用地占比达33％，为“十四五”期间产业承载增加物理空间。

链条保障“立体化”。实施招商引资头号工程，围绕产业链条开展精准招商，包装生成总投资约2000亿元的100个重大项目，年度投资约400亿元以上，先后引进投资120亿元海螺尚纬新能源制造基地、投资90亿元深圳宝德未来科技城、投资50亿元协鑫集团有限公司乐山年产30万吨正极材料等重大项目落地。建立“五个一”推进机制、推行项目落地“专班工作法”、实施“保姆式”服务计划，确保重点产业项目顺利开工。申报地方专项债资金超过50亿元，破解产业园区项目落地资金瓶颈。

科技引领从试点向高地转变

十年来，乐山高新区先后建成首批国家资本集聚型双创特色载体，四川省首批科技成果转移转化示范区、科技金融示范区。

创新主体“增体量”。实施高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业和专精特新“小巨人”企业培育计划，构建“初创型科技企业、科技型中小企业、高新技术企业、高成长企业、上市企业”的全链条培育体系，推动体量倍增。现有国家高新技术企业达到82家，科技型中小企业达到136家，均位列全市第一。力争“十四五”末，新培育百亿企业5家以上，规上企业增加10家、达到412家。

创新平台“增能量”。推进平台聚集、创业孵化，全覆盖开展创新能力综合评价，分类纳入国家科技型中小企业体系。新建成5个国省创新平台、四川省特种电缆工程实验室等13个创新实验室基地。建立高新区平台产业联盟，实施规上高企研发机构全覆盖，实现平台、实验室机构共享。深入开展院地合作、校地合作、校企合作，推进清华大学、电子科技大学、西南交通大学等多家知名高校与园区企业科研攻关。力争“十四五”末，实现科技服务业营业收入占全市60％以上，研发经费投入年均增长25％以上，新创建国、省技术创新平台17个以上。

创新要素“增质量”。组建产业发展基金，发挥基金引导和杠杆作用，真正把产业发展基金作为招商引资“加速器”和产业培育“孵化器”。依托产业、企业、平台优势，成功打造全市首家人才服务综合体乐山市“人才之家”，汇聚国务院津贴专家、高精尖人才等各类人才3000余人。出台了5类8条，覆盖基础人才到顶尖人才的人才支持政策，修建“人才公寓”“创客公寓”1000余套，最多容纳5000余名员工入住。

发展环境从宜居向宜业转变

十年来，乐山高新区依托峨眉山、乐山大佛得天独厚的人文自然资源，倾力打造发展环境，大力实施基础设施提升工程，城市面貌焕然一新，成为游人向往、客商神往的发展宝地。

打造“优美”的人居环境。实施“人民美好生活需要”对标补短三年行动计划，统筹推进总投资50亿元的50个民生重点项目，开展城市森林花园住宅建筑试点，建设滨江休闲风光走廊，连通“绿心—高新”观光路线，建设高新区南岸公园，打造宋祠博物馆项目，串联宋祠博物馆、欧阳道达旧居等展示场馆群，

打造“优良”的基础环境。大力实施基础配套提升工程，总投资58．5亿元的基础设施及配套工程PPP项目基本完工，嘉祥外国语学校、高新区实验小学、市新区医院等优质教育医疗资源加快聚集。开通5条园区点对点免费公交，解决员工上下班出行问题。高标准打造一批项目承载载体，建成东西协作浙川产业园、乐山数字经济示范园、双子塔中央商务区等超过80万平米的标准化厂房和写字楼，是全市项目承载物理空间最多、落地效速最快的产业园区。同步参与推动成乐、乐宜、乐雅、乐自、成贵高铁、岷江航电、连乐铁路、乐山机场等重大交通项目实施，基本形成环成都周边市州“半小时交通圈”。

打造“优质”的服务环境。全面优化政务服务，推行“拿地即开工＋告知承诺制”，采取“跨区域同标准通办”模式，打造“办事不出园区”营商环境。配套出台支持产业经济、数字经济、三招三引、科技创新、人才引进等20余项优惠政策。每年安排2亿元以上产业扶持资金，兑现招商承诺，让企业吃下“定心丸”。同时，对水、电、气、运等要素全方位保障，重点推进110KV龙口变电站、220KV高新变电站、110KV英雄变电站等3个变电站建设，实行双回路供电，日供电30万千瓦时。

展望未来，我们将坚定不移践行“创新示范、追高攀新”的乐山高新区精神，苦干、实干、拼命干，加快建设国家级创新型园区、绿色发展示范区，为提升乐山区域中心城市发展能级贡献高新力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。