横山桥镇探索镇村共建园区新模式

本报讯（冯越超 记者 范玉贤）日前，在位于横山桥镇五一村与东风村交界处的横山桥智能装备产业园内，一幢幢现代化的标准厂房拔地而起，建筑面积8万平方米，总投资2.2亿元。“我们探索镇村共建新模式，园区内标准厂房由横山桥镇和五一、新安、奚巷、金丰、东风五村共同出资建设。”横山桥镇副镇长缪飞说。

金丰村作为“化工村”，“263”专项行动期间共“减化”9家化工企业，受影响产值约4亿元，亟须摆脱集体收入对企业土地年租金的依赖，实现集体资产保值增值。奚巷、东风、新安都是经济强村，但集体收入在一定程度上依赖“公墓经济”。“‘公墓经济’不可持续，我们要想办法开源，优化村集体收入结构。”奚巷村党总支书记章晓伟说。

2018年起，横山桥镇高标准规划建设智能装备产业园，吸引产业层次高、带动能力强的企业和项目入驻，打造发展新“增长极”。标准厂房作为其中的重要项目，总投资超2亿元。　“标准厂房投入大、周期长，如果引入民营企业等社会资本，存在企业因经营不善倒闭而无法可持续投入的风险。横山桥有多个工业强村年收入超千万元，但村集体资金的投资渠道受限。如何唤醒银行中的‘沉睡’资本，是各村需要解决的问题。”横山桥镇产业园区建设管理办公室主任张协良说。

多方商议后，最终决定实行镇村共建，按比例出资建设。其中，横山桥镇出资25%，五一、新安、奚巷、金丰、东风五村出资75%。张协良表示，对于各村而言，镇村共建标准厂房，既是一种相对稳妥的投资方式，又可以实现产业转型、村级收入增加、村民得益“三方共赢”。经测算，标准厂房建设成本约每平方米1800元，五村在享有投资收益的同时，也将获得额外“红利”。

“标准厂房租驻条件很高，但依然十分抢手。”张协良说，目前已有20多家企业意向入驻。常州威肯过滤分离环保技术有限公司是专业生产过滤与分离设备及配件的创新型企业，近3年来年销售额平均增长率达50%。由于原有厂房已不能满足发展需求，企业决定入驻园区标准厂房，预计2021年销售额达8000万元。

“园区打造智能装备领域一流的制造基地、尖端的创新平台、领先的示范中心，将为村级集体经济增加收入，为村民提供就业岗位。”缪飞说，未来，智能装备产业园将聚焦智能装备、环保处理等高端装备制造业，坚持对外项目招引和二期规划建设并重，打造经开区先进产业发展的“分基地”。