“头脑清晰思维敏捷,业务水平突出,工作起来一丝不苟。”这是青神县检察院党组副书记、常务副检察长胡建在同事们心目中的样子。扫黑除恶专项斗争开展以来,胡建作为青神县检察院扫黑除恶专案组成员,依法履职、主动担当,参与办理了多起涉黑恶案件。
胡建,从检十余年,被省检察院记二等功一次,先后获评市、县扫黑除恶斗争先进个人;他主管的部门被省检察院评为“2023年度四川省检察机关优秀集体”,相关办案团队获评“全省检察机关常态化扫黑除恶斗争优秀办案团队”。
勇挑重担 坚持奋战办案一线
“报告审判长、公诉人,我认罪,包括黑社会性质组织罪,我都认。”2022年7月,胡建牵头办理的涉黑恶案件庭审历时4天,现场,黑恶社会性质组织首要分子低头认罪。
据了解,该案在侦查阶段几经易手,侦办进度一度滞后,连带提前介入的检察机关也多次变换,一时案件办理陷入僵局状态。接到工作任务后,胡建面对办案时间紧、任务重、要求高的重重压力,为最短时间熟悉案情和第一时间掌握新收集证据,带领办案团队进驻公安机关专案组办公区长达一个半月。
其间,该团队共向专案组发出近百条证据指引,指导侦查人员梳理涉案书证300余份,审查言词证据500余份。“为什么多笔大额资金可以在长达4年的时间内持续通过个人银行账户流转而未受监管?”“对于频繁大额柜面取现的高风险客户,商业银行为何没有核实当事人及其代理人的资金来源及经济状况?”胡建在办理该案时,发现犯罪嫌疑人进行的赌博活动4年来一直通过银行账户收取、转移非法资金,攫取巨额非法经济利益。为何这些行为不被设限?这样的漂洗行为轻而易举就披上了合法的外衣?想到这些,胡建心里就隐隐不安,如果不堵上这样的监管漏洞,将会严重影响经济金融安全。
于是,胡建会同人民银行反洗钱部门负责人员召开专题研讨会,共同学习交流反洗钱法律法规及商业银行转账、取现相关制度,实地走访当地10余家银行,查看其反洗钱岗位设置、反洗钱预警监测系统实际操作等情况,深入了解人民银行监管职能、银行账户管理监控机制及可疑交易报告程序,向案发地商业银行监管部门送达检察建议,推动了眉山当地60余家金融企业整改,该案形成的检察建议被省检察院、省扫黑办转发推广。
全力以赴 提升社会治理成效
胡建坚持检察履职服务经济和社会发展,积极参与社会治理,充分利用“两法衔接”和“未成年人综合司法保护”等议事协调机构职能,不断做好“两法衔接”和“未成年人综合司法保护”工作;通过制发类案检察建议,实现治罪与治理并重,助推更高水平的社会治理。
在办理一起以危险方法危害公共安全案件时,胡建针对严重精神障碍患者持有机动车驾驶证驾车肇事肇祸问题,多次走访调研公安、卫健等部门。考虑到案件涉及群众安全,胡建及时掌握了案件资料,找准了问题症结,制发检察建议并通过听证向主管部门送达,排除了社会治理隐患。
精准发力 靶向施策力求实效
“提监督不说协作,说协作就忘监督,侦协办让这种惯性思维有了彻底改变。”2022年,通过侦协办工作平台,胡建及其团队不断探索协作配合新模式和规范执法司法监督制约体系,依托“分组轮流派驻+定期定点值班”工作模式,提前介入值班期间案发的重大疑难复杂案件,截至目前,已开展轮值30余次,对接案件90件。通过逐案建立台账,已排查出40余件,对5件不构成犯罪案件监督撤案。除了繁简分流的深入推进,信息共享也是侦协办的一项特色职能,通过该平台全面贯通公安、检察办案系统,实时共享刑事报案、破案、立案等案件数据,不断强化司法能力,全面提升检察监督工作质效。
司法为民 心系群众转变作风
子曰:“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”胡建在检察工作中一直坚持既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。
他是执法者更是普法者,从检十余年,胡建心系群众、为民司法,积极与相关部门会商,凝聚更多法治力量向引导和疏导端用力,完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制,通过多种形式,组织并参与禁毒、反诈、法治进乡村进学校等各类普法宣传活动40余次,连通了服务群众“最后一公里”,受益群达2万余人,以实际行动诠释了一名检察干警的忠诚与奉献。 余悦