重庆国企改革新路径:央地混改

重庆国企改革新路径:央地混改
2020年10月28日 20:22 松清alpha版本
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国企改革迎来了一个新路径,不仅强大而且安全。

10月27日晚间,重庆上市公司太极集团(600129)公告,重庆市涪陵区国资委与中国医药集团有限公司(国医集团)全资子公司中国中药、涪陵国投及太极有限公司,就对太极集团控股股东太极有限增资事宜签订增资协议。

增资完成后,太极有限公司的股权结构将由涪陵区国资委100%控股,变更为:中国中药持股比例66.6666%;涪陵区国资委持股15.9164%;涪陵国投持股17.417%。

此次控股股东增资完成后,太极集团实控人由涪陵区国资委,变更为央企国药集团,最终控制人变更为国务院国资委,太极集团将成为央企在重庆的上市公司

此次国药集团增资入主,以评估报告和股权换算,代价至少在45亿元以上,为了避免国药集团要约收购,涪陵国资提前划转太极集团股份,使得太极有限持有太极集团比例降到30%以下,避免触发要约收购红线。

这是重庆国企混改央地混改的又一个大case。

央地混改大case不断

在5月份的时候,华润集团入主渝康资产也引起市场巨大关注。

根据有关部署,重庆渝富、重庆城投集团、重庆地产集团以及重庆水务资产合计所持重庆渝康资产公司54%股权,2019年12月开始在重庆联交所公开挂牌,拟引入资本实力雄厚、商业信用良好、能协同互补的合格投资人作为战略投资者。因受新冠肺炎疫情影响,经转让方申请,于2020年3月6日中止。2020年4月2日,经过转让方项目恢复交易申请。

重庆渝康公司的财务数据显示,2018年度,公司营业收入约32357.06万元,净利润5217.42万元;2019年1-11月,营业收入26953.90万元,净利润4300.42万元。

以2018年12月31为评估基准日,公司资产总计约155.12亿元(账面价值),负债总计约125.46亿元,净资产29.66亿元,此次转让的54%股权对应评估值为34.99万元,挂牌底价35亿元

2020年5月,受让方露出水面——华润金控

10月14日,渝康资产发布完成混合所有制改革的公告,新董事会也随之出炉

新董事会成员为:张正斌、刘广荣(重庆地产集团财务总监)、孙骞、钟声(重庆渝富资产经营管理集团有限公司资产事业部副部长)职工董事:杨君

历任华润金控纪委书记、党委委员、助理总经理,华润资产管理有限公司(以下简称华润资产)党委副书记、纪委书记、助理总经理张正斌出任重庆渝康董事长

华润资产风控总监、风险管理部总经理、法律合规部总经理孙骞出任董事

历任华润(集团)有限公司财务部经理、华润金控财务部助理总经理,杨君成为重庆渝康资金财务部负责人、职工董事

华润也占据董事会主导权。

华润入主渝康可谓央地混改范本。

地方AMC牌照具有稀缺性,作为持牌机构具有直接在一级市场获取不良资产的渠道便利,同时在监管、政府、金融机构及同业的认可度更高。通过获得地方AMC资质,华润资产可直接批量获取银行不良资产包,能够更好地持续计息、降低通道费用,提升回报。

作为极具稀缺性的AMC牌照,华润则是渴望已久。

华润金控总经理任海川此前在接受记者采访时曾表示:“华润资产一直没有获得正式的AMC牌照,不利于开展金融机构不良资产批量收购。顺应未来宏观经济发展周期,把握机遇,华润一直在寻求获取AMC牌照的机会。本次入股重庆渝康后,将有利于华润资产拓宽业务范围,并降低资产收购成本,进一步发挥华润在特殊资产管理行业的主动管理能力。同时,因为成渝地区也是华润集团产业布局的重镇,重庆渝康也将成为公司加强区域优势的重要抓手。”

央地混改好处多多

央地混改的好处有很多。

包括:1、提升地位,2、资金品牌支持,3、丰富资源,4、优化成本管理,5、扩大产业布局等等。

中央企业具有产业优势,在资金、品牌等方面具有一定的影响力,通过与地方国有企业合作,可以开拓市场资源,优化成本管理,提高利润率,扩大产业布局;

而地方国企通过与中央企业合作,可以进一步获得资金、技术、品牌等价值的支持,通过利用现有资源的整合,能够进一步实现去产能、去库存以及资源优化的重组目标。

监管者的支持

而作为监管者,无论是本地国资委还是更高一级的国家级国资委,也对于央地混改乐见其成。

重庆国资委在2019年底就曾对国企改革发文,其中写道:积极吸引中央企业控参持股我市国企。

在2020年5月重庆市国资委披露的《市属国有企业混合所有制改革操作指引》,也给留了口子。集体资本的入股也算做了混改

此前重庆市属国企重庆商社集团混改增资,则是采取了在重庆联合产权交易所公开挂牌的方式,最终确定民企物美集团、步步高参与,最后,重庆国资、民企物美、步步高分别占重庆商社集团增资后注册资本45%、45%、10%重庆商社集团成为无实际控制人企业。

重庆百货的2020年三季报显示,其营业收入225.6亿元,同比下降11.8%,归属上市公司净利润9.58亿元,同比增长5.9%,扣非后的净利润5.97亿元,同比下滑31.16%。

目前,物美集团董事长张文中,已经成为重庆百货董事长

全国国资委的支持也十分明显。

国务院国资委2020年召开的地方国资委负责人年中视频座谈会强调,强化规划战略引领,加快国有资本布局优化和结构调整,扎实做好国资国企规划编制工作,深化央地合作。

当然,除了重庆以外,其他地方的央地混改,也是日益成为潮流。

包括中国宝武重组马钢集团、招商局集团控股辽港集团、中远海运入主港航控股、中铝集团重组云冶集团、中国通用技术集团战略重组沈阳机床集团等等。

当然,央地混改也不是什么都好,也面临着地方国资丧失主导权、注册地变更、税收减少、管理体制水土不服等诸多问题需要挨个解决

但是有一点最好的是,安全

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