一体两翼，三化筑基——澄迈县电子商务进农村综合示范项目(升级版)电商发展模式深观察

2021年7月，国家电子商务进农村综合示范县(升级版)落地澄迈，这是自2015年成功申报全国第二批电子商务进农村综合示范县项目后的二度入选。自项目实施伊始，服务团队便开展了对澄迈县情县况的深入了解与走访调研，在这个过程中，建设团队逐步意识到：一方面，单一的电商形式难以应对多种产业或产品的发展需要，例如桥头地瓜是直播电商的集大成者，福山咖啡的发展依赖于农旅电商，福山福橙又是内容电商和社交电商的受益者。因此，货架电商、农旅电商、直播电商、内容电商、社交电商以及兴趣电商等多元化电商的全面发展才能响应来自发展底层的呼唤需求，以具体电商形式为桥梁，殊途亦可同归。另一方面，作为链接产销两端的供应链建设是澄迈电商高速发展成败与否的关键要素之一，电商发展需要各供应链主体环节的全面打通，培训、网货打造、品牌培育、标准打造、溯源建设、营销推动、物流保障等方面缺一不可，这就为电商发展带来了明晰的思路认知。结合以上两点，通过理论与实践互相结合，澄迈县的电商发展顶层设计逐步完善，并得以全面应用。并提出了：通过建设多元化电商，适配市场主体需求;从供应链角度，推动项目高效协同;以完成业务服务数字化、服务体系标准化、农村电商品牌化为主要内容，“一体两翼”的澄迈电子商务进农村综合示范项目(升级版)电商发展模式，推动澄迈区域经济高速发展。

业务服务数字化：突破时空限制的利刃，探索深度与广度

国家电子商务进农村综合示范项目历经8个年头，其项目建设内容和工作标准日臻完善和成熟，数字化已然成为工作推动重要课题。于是，在澄迈电子商务进农村综合示范项目的建设伊始，承办企业积极探索业务服务数字化，力求发挥数字化在业务服务方面的优势和作用，降本增效、拓深增广，尤其在三年疫情背景之下的时空限制突破，业务服务数字化带来了不可替代的作用，也为未来小集群面对大群体的业务服务提供了可借鉴的意义。

于是，我们可以看到数字化在澄迈县电子商务进农村综合示范项目中全面开花：在公共服务中心运营能力建设方面，2022年11月完成澄迈电商数字服务中心线上平台开发工作，完成9套实用课程，完善网货产品素材库57款，分销产品链接57个，累计发布各类信息咨询274条，同时积极推动为电商经营主体统筹推进品牌、标准、品控、营销、物流等服务。在物流配送电商营销体系建设方面，搭建物流信息管理平台1个，实现与全县物流中转站和第三方物流快递企业信息平台对接，日分拣快递40000件，成功升级县乡村三级物流配送体系，达成48小时内工业品下乡配送。在品牌培育和质量保障体系建设方面，优化升级质量安全溯源监管系统1套，发放溯源码50万枚，加强电商产品准入标准、产品品控监管机制及品控与溯源体系建设，通过区分不同主体类型来实现多级监管，明确基地产能、上市时间、质量品控等信息，支持手机扫码查看各环节中的责任人信息和相关图片、视频等，达到农产品源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究和公众可查的目的，为岩辣木茶、澄迈苦丁茶、诺丽酵素汁等73款澄迈农产品做溯源建设。

服务体系标准化：夯实项目建设的根基，保障精度与进度

标准化体系的应用，是项目高质量高标准如期完成的重要保障手段。时至今日，示范县项目建设已然形成一套可实施的标准化体系方案。澄迈示范县项目建设以此为基础，将建设内容清单化、将作业流程明确化、将时间节奏预设化、将工作要素明晰化，以此实现建设的执行和运营拥有体系保障，实现项目整体建设的可视可控。

在澄迈县电子商务进农村综合示范项目六大重点实施工作的基础上，每一项工作内容又拆分为各个工作板块，每个工作板块做出了时间预设和进度预设，其标准化流程保障了每一个阶段建设的成果产出：截止到2023年1月，项目建设工作已经基本完成，农村电商公共服务体系建设和电商保障体系建设方面，制定了公共服务中心服务体系规范、公共服务中心管理制度规范、公共服务中心标识体系规范，包括空间管理制度文件7套、服务管理制度文件7套、运营团队制度文件5套，建立1套电商创业服务清单;开展线上线下服务132次，扶持网店提升运营技能32家，为26家企业提供赋能服务，带动25家农产品企业品牌或农产品上线平台，开展各类辅导98次。物流配送电商营销体系建设方面，升级县级仓储物流分拨分拣中心1个、建设运营县级冷链仓储中心1个，建设12个乡镇级电商物流网点。整合中通、韵达、极兔、圆通等4家快递入驻仓储物流分拨分拣中心。品牌培育和质量保障体系建设方面，完成县级电商公共品牌服务中心建设挂牌，打造沉香、豆腐、粽子等5款农产品品牌，配套完成5款产品详情页、主图、招商手册等网货素材建设内容。电商培训体系建设与电商经营主体培育体系建设方面，组织实施“圆梦农村电商 助力乡村振兴”农村电子商务创业大赛1场，通过征集报名、初赛评审、赛前培训辅导和决赛等，最终共有14组选手获奖;强化电商人才培训，共开展9期电商培训，累计培训932人次，招募10名澄迈主播并加强专业技能培训，其中5人已获得全媒体运营师资质证书。举办“电商助力 澄就梦想”暨澄迈县首届电商网红直播大赛1场。辅导企业37人次;辅导网红主播56人次;辅导电商讲师12人次;组织38人次参加企业游学+沙龙活动;开展孵化对技能辅导16次;为学员提供线上47课时课程;孵化企业/商家21家;孵化创客/达人10个;孵化本地电商讲师5人。

农村电商品牌化：激发品牌促动的活力，塑造力度与硬度

农村电商品牌化是一个较新的概念，也是基于澄迈实际探索而来的重要思考：农村电商品牌是包括项目品牌和企业品牌为两大支撑的品牌化形式，是激发品牌内生动力的保障，为澄迈农村电商及农业经济的发展提供了可持续发展的动力，为澄迈特色农产品的“力度”和“硬度”提供了强有力的支持。

项目品牌指的是电子商务进农村综合示范项目本身。纵观电子商务进农村综合示范项目多年以来的发展，我们不难发现，与其说项目施行中区域公用品牌的建设是县域农产品得以发展的最重要品牌因素，不如说示范县项目本身就是一个拥有强大背书与品质保证能帮助农村电商高速发展的品牌，对电商发展的成败，起到了示范引领作用。澄迈县依托电子商务进农村综合示范项目，深入开展各项工作，立足海南打响“澄迈电商”品牌，递出又一张澄迈特色名片：澄迈县以电子商务公共服务中心为抓手，先后举办“电商助力 澄就梦想”暨澄迈县首届电商网红直播大赛、“圆梦农村电商 助力乡村振兴”农村电子商务创业大赛等系列以赛代训规模活动，推动电商人才本地化发展，通过开展各类游学、研学活动带领本土企业、电商创就业者走出去，学习外围发展典型经验，以电商为助力，推动各产业加速成长。凸显“澄迈电商”品牌效应，持续放大本身所具备的凝聚力和影响力，将影响农村经济发展的诸多要素吸引而来，提升澄迈福橙、桥头地瓜、福山咖啡等6+2品牌的关注度，吸纳更多的人参与进来，让更多的人享受品牌带来的成果。此外，澄迈县在电子商务进农村综合示范项目运营过程中，始终坚持示范县建设内容的自上而下、由内而外的宣导，有力强化“澄迈电商”品牌的引领属性。通过中心装修、服务站设置、墙体广告等多种形式的品牌透出进行项目宣传，举行80场陪跑式一对一辅导与15家初创型企业共同成长，同时开通澄迈县电子商务进农村微信公众号、微博、抖音等融媒体账号并运营，截至目前已发布信息165篇，人民政府官网电商相关内容71篇，持续放大“澄迈电商”的项目品牌效应。

我们很清楚，品牌的根本存在价值在传播，在丽水、在清河、在鄂伦春、在呼伦贝尔、在莫力达瓦，区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌的建设与发展，带来了区域内优质产品的对外输出，电商的基础在企业，企业的基础在产品，而在澄迈，企业品牌指的是当地所特有的“6+2”重点品牌：桥头地瓜、无核荔枝、福山福橙、福山咖啡、山茶油、无籽蜜柚、凤梨、妃子笑荔枝8个重点品类品牌。在县委、县政府的领导下，澄迈坚持扎实做好“6+2”农产品品牌打造工作，全力推动农产品规模化发展，积极培育龙头企业，做大做强特色农业品牌并多措并举加大农业品牌宣传力度，提升农业品牌影响力，持续擦亮农业特色品牌。以桥头地瓜为例，截至目前，以桥头地瓜为标题、关键词的店铺账号在抖音、快手、拼多多、淘宝、天猫、京东、美团及社区团购平台超过2000个，通过网店、短视频推广、直播带货等多种形式推动地瓜产业电商化发展，并成功打造#桥头地瓜热门话题，截至目前，抖音平台#桥头地瓜话题视频播放量超过5384.6万多次。截止到2022年“6+2”农业品牌种植规模达到17.57万亩，收获面积11.58万亩，同比增长5.8%，产值预计13.79亿、同比增长8.24%，在产量同比保持不变的基础上实现产值增长，品牌效益进一步显现。

一湾南海水，望不穿澄迈电商发展未来的终点，当下，经济复苏成为主旋律，澄迈借电子商务进农村综合示范项目发展的有利契机，借“一体两翼”精准的顶层设计，亦将迎来区域经济高速发展的宏伟时代。